-------------------------------------------------------------------------- Владимир Васильевич Панов - Что сделано. или утраченные достижения. -------------------------------------------------------------------------- Скачано с сайта http://prochtu.ru Часть первая. РОССИЯ ИДЕТ ПО КУРСУ. ПЕРВЫЙ ЭТАП. # Глава первая. Смена власти в России Падение царского режима и переход власти к большевикам.- Правда Большевиков и их идеи.- Ленин и Сталин.- Созидательная деятельность большевиков.- Свободное развитие каждого и свободное развитие всех.- Все для общества и ничего для себя! В далеком 17-том году ХХ века одним махом было покончено с насквозь прогнившим и ненавистным всем слоям общества режимом царской России. Революцию совершили Большевики – идейные борцы, ненавидевшие рабство, гнет и насилие. Они не были богатыми и не стремились обогатиться за счет класса имущих. Но у них были цели куда более масштабнее и благороднее. Зарождение Советского государства освящено ими провозглашением судьбоносного лозунга – «Вся власть Советам !». Каждое слово в нем ключевое, целенаправленное и имеющее осмысленное значение в построении нового государства рабочих и крестьян – Союза Советских социалистических республик. Так кто же они, эти Большевики, и почему им удалось победить многочисленных соперников и врагов? Как известно, в битвах и сражениях и на любой войне побеждает тот, кто: - разрабатывает и последовательно воплощает в жизнь четкий, обоснованный и хорошо отработанный План действий и Программу его реализации; - обладает наиболее эффективным и современным оружием, а также иными способами и средствами поражения; - владеет передовой стратегией и искусством ведения войны; - имеет наиболее подготовленных и надежных солдат. Все это может быть бесполезным и не привести к желаемым победам, если не будет достойного Лидера – сильного, решительного и храброго на гениальном уровне. «Лучше иметь сто баранов, предводительствуемых львом, чем сто львов, предводительствуемых бараном»,- справедливо сформулировал Наполеон, вполне понимавший толк во власти и войне. И даже наличие этих факторов может оказаться не достаточным для достижения поставленных целей, если будут отсутствовать исторические объективные условия - в нужное время и в нужном месте. Большевики это понимали. И все сделали с умом и блеском. И когда наступило переломное время, легко захватили власть у зажиревших баранов и победили многочисленных врагов. К этому времени царский режим полностью исчерпал себя и поступательное движение России прекратилось. Сказались и бюрократия чиновников, и отсутствие старых идеалов, нищета основного населения и ожирение класса имущих, лень, разврат, паразитизм церкви, помещиков, дворян и буржуазии, отсутствие мотивации у всех слоев населения для дальнейшей жизнедеятельности в сложившихся условиях. Это объективная историческая основа, повлекшая смену режима. Как известно, желающих взять власть в России в переломный период было предостаточно. Кто побеждает из двух, трех, четырех соперников? Наиболее сильный. Так в чем же сказалась сила Большевиков? В их Правде. Русская правда на протяжении десятилетий и даже столетий выпестовала Большевиков чуть ли не на генетическом уровне, передавая им исторический опыт ведения классовой борьбы, вооружая теорией построения бесклассового общества, закаляя их дух и тела в гонениях и преследованиях. Большевики оказались хорошими учениками в постижении уроков сподвижников прошлого: Степана Разина, Радищева, Пестеля, Батурина, Плеханова и множества других выдающихся страдальцев земли Русской, отдавших свои жизни во имя свободы своего народа. По большому счету, Большевики стали законными наследниками и преемниками всех бунтарей и правдоискателей многострадальной страны, мечтающих о счастливой доле своего народа. А может быть и не только! Впрочем, они это и не отрицали, а всячески подтверждали претворение в жизнь их идей и словом и делом. И в этом была их сила, позволившая стать Партией победителей. Большевики создали Партию – уникальную, боеспособную и хорошо вооруженную теорией организацию, способную увлечь за собой многомиллионные слои населения страны. Во главе организации встал небывалый по масштабу Лидер - Ленин, обладающий исключительным магнетизмом, колоссальной энергетикой, гениальным предвидением, сокрушительной силой убеждения. Все это позволило ему зажечь и повести за собой подавляющую массу трудового народа, сломить сопротивление соперников, отразить нашествие интервентов и уничтожить бесчисленных врагов. Ни одна из существующих в России партий не обладала такими качествами, какие имела партия Большевиков. Поэтому шансов на успех у них не оказалось - ни в начале переломной эпохи, ни в последующем, когда Большевики приступили к созидательной деятельности. Тяжелое бремя созидания выпало на долю другого Лидера – Сталина, наделенного иными качествами, чем у его предшественника, но чрезвычайно важными и необходимыми для претворения в жизнь программных задач, связанного с проектированием и строительством необыкновенного по своей архитектуре здания – социалистического государства. Железная воля в достижении поставленных целей, несгибаемость в отстаивании своих убеждений, исключительная память и работоспособность, бескорыстие и скромность в быту на уровне аскетизма, преданность своему делу и беспощадность к отступникам, предателям и врагам, нетерпимость к буржуазным привычкам и проявлениям, - вот неполный перечень свойств характера и стиля поведения Сталина, которые оказались востребованными для исполнения возложенной на него исторической роли. Естественно, данные качества наложили опечаток на подбор, расстановку и воспитание кадров всех уровней как государственного, так и партийного аппарата. Такие же требования предъявлялись к рядовым партийцам и чиновникам – по подобию Лидера. Преодолевая жестокое сопротивление классовых врагов, партии Большевиков удалось за исторически короткий период покончить с эксплуатацией и классами эксплуататоров, ранее процветающих на извлечении прибыли в результате присвоения труда непосредственных производителей, трудящихся. Большевики энергично покончили с последствиями Гражданской войны – голодом и разрухой, и мобилизовали огромные слои населения на созидательный труд. Основным принципом, которым руководствовались Большевики, был: «Все для общества и ничего для себя!» И это было оценено обществом. Уже за 15 лет страна превратилась в мощную индустриальную, высокоразвитую и авторитетную на международном уровне державу. Постоянно растущее производство и всеобщая занятость населения позволили максимально сузить уровень пьянства и преступности, преодолеть национальный антагонизм, безработицу, а также другие антиобщественные явления и проявления старого режима. Эти же факторы способствовали решению закоренелых социальных проблем в области образования, здравоохранения, обеспечения населения жильем. Именно промышленное производство и высокоразвитое сельскохозяйственное производство явились тем необходимым базисом, который позволил выплавить уникальную дружбу народов, создать монолитное государство, укрепить обороноспособность страны и в трудную годину победить фашизм. С точки зрения исторической, Октябрьская революция являлась шагом вперед – от одной общественно-политической формации, называемой капитализмом, к другой, общественно-политической формации, более прогрессивной, эффективной и гуманной по отношению к основной массе населения - социализму. Революция разбудила дремавшие в глубинах общества чистые источники всего того хорошего и самого лучшего, что есть в людях: трудовой энтузиазм и веру в добро, творчество и порядочность, веру в светлое будущее и надежду на хорошую жизнь. С самого начала строительства социализма в обществе определилась и получила поступательное развитие созидательная составляющая новой власти, направленная на расчистку от всего прогнившего и затхлого, что мешало свободно жить и дышать, и созидание передового общества, в котором бы: «свободное развитие каждого является условием свободного развития всех». Уже в 20-тые и 30-тые годы в стране появились новые, значимые для общества, поэты и их песни, литераторы, художники, композиторы и их произведения, которыми зачитывалась вся страна. В стране сложилась атмосфера энтузиазма, творчества и созидания. В начале 90-тых годов страна снова будет ввергнута в старую, когда-то прогнившую до основания, общественно-политическую формацию – капитализм. И на место созидания придет разрушение. А когда-то бившие фонтаном светлые источники забьются илом, и на поверхности окажутся нечисть и алчность, равнодушие и уныние. Песен и поэтов не станет за ненадобностью. Хорошие песни и хорошие люди рождаются только в великую эпоху – в эпоху созидания, творчества и вдохновения! И это сделали Большевики, не запятнанные распиловкой бюджетных средств, строительством вилл и коттеджей, перекачиванием за бугор валютных средств, беззастенчивыми взятками, крупномасштабными и системными поборами и прочими проявлениями коррупции. Не позволяли аскетизм и не терпимость к буржуазным привычкам и проявлениям, предъявляемый к чиновникам их Лидером? Вполне возможно. Но есть и другое, более важное – долг и служение народу, партийная дисциплина и преданность идеям и идеалу, которым они посвящали свои жизни. А это уже сдерживающие средства, не менее эффективные, чем суды и пресса на Западе. Или публичная казнь зарвавшихся чиновников в Китае. А это уже мотивация – быть честным. А это уже общественные отношения, которые выковывали характеры людей и создавали Общество нового типа. Но не все же они были исключительно безупречными. Ангелами во плоти. Нет, конечно. Каждый из них обладал частью власти единой безраздельно доминирующей Партии власти, хотя и созданной на высочайших по своей сути принципах демократизма и гуманизма, максимально отвечающих интересам народа. ********************************************* Глава вторая. Сладость Власти. Власть и ее сущность.- Коррупция и наказание.- Силовые структуры и общественность.- Испытание властью. # Как писали величайшие мудрецы, нет таких преступлений, которые не совершались бы ради власти. Вожди и цари, султаны и императоры, президенты и премьеры во все времена понимали толк и вкус власти, пьяняще и слаще которой ничего нет на свете. Все остальные наслаждения в жизни следуют после власти и в своей незыблемой последовательности: деньги, слава, женщины.. На всех уровнях власти во всех государствах и во все времена были обыденным явлением – доносы и связи, подсидки и посадки, стремление чиновника занять место самого мелкого начальника. И, конечно же, стремление иметь привилегии. Подчиненные начальнику льстят, угождают, поддакивают, возвеличивают. Одним словом, любая власть – склонная по своей природе к привилегиям и злоупотреблениям. Власть развращает любого чиновника. Попробуй-ка, устои! И новая власть не была исключением. Весь вопрос, однако, заключается в степени и размерах антиобщественных проявлений, допускаемых чиновниками всех рангов, которые определяются, в свою очередь, состоянием и качеством сложившихся общественных отношений, или, попросту говоря, климатом в Обществе. А также в том, насколько эффективной является борьба с преступностью, осуществляемая правоохранительными органами. Надо отдать должное Большевикам, с коррупцией они покончили в самом начале ее зарождения, не дали ей развиться в последующем, а преступность во многих своих проявлениях обуздали. Наказание действительно для подавляющего большинства преступлений было неотвратимым. Такие, наиболее общественно опасные преступления, как организованная преступность, позорная проституция, торговля людьми, были сведены на- нет. Уголовный Кодекс тех времен по количеству статей, квалифицирующих составы преступлений, в разы был меньше нынешнего. А это означает одно – огромное количество составов преступлений в советское время вообще не совершалось. И это при том, что состав и структура правоохранительных органов были оптимальными, а количество задействованных в них сотрудников, в отличие от нынешней системы, в разы была меньшей. Их успешно заменяли общественность, трудовые коллективы, товарищеские суды, дружины, партийные организации, всей своей деятельностью подтверждающих нетерпимость к антиобщественным проявлениям, включая преступность. Огромную роль в борьбе с коррупцией сыграла также и система партийного и Народного контроля, действующая повсеместно, эффективно и на всех уровнях. Хотя и угроза то была, казалось, была не великая – получить выговор, или, в крайнем случае – выложить партбилет. Но как действовало! Отшибало всякую охоту воровать и брать взятки. Кстати, мнение и оценка средств массовой информации о деятельности того или иного коррумпированного чиновника было равносильно приговору суда. Так что в целом, испытание властью Большевики выдержали по высшему баллу. Они знали свое дело,- как мудрые государственники, вобравшие мировой исторический опыт и египетских фараонов, и китайских императоров, и американских президентов. И создали абсолютно новую власть, созидательную по своему характеру и народную по своему существу, неповторимое народное государство, необычно свободное общество и особенного по своим непревзойденным качествам человека – советского человека. ******************************************* Глава третья. Очернительство. Очернительство - как национальная традиция.- Участники ГУЛАГА.- Литераторы по призванию.- Предприимчивые литераторы. # В наше время исписано сотни, а может быть тысячи книг, авторы которых искажают и очерняют прошлое, изобличают изуверскую деятельность партийных и правоохранительных органов и их лидеров, подтверждая это миллионными цифрами невинно пострадавших жертв от большевистского террора. Больше всех, конечно, достается руководящим работникам всех уровней. К сожалению, очернительство в наше время стало национальной традицией. Не успел какой-либо лидер, известный артист, литератор, и.т.д. уйти в прошлое, как начинаются изобличения и копание в нижнем белье усопшего. И больше всех достается государственным и общественным деятелям. Даже на заре Советской власти и в последующие десятилетия таких масштабных плевков в колодец своей Истории страна не знала. Хотя мотивации и у историков, и у литераторов, а тем более у руководящей элиты, было более чем предостаточно – заработать политический капитал на порицании ненавистного царского режима. Напротив, вся историческая литература на протяжении 50-ти лет выискивала в прошлом жемчужины для гордости и подражания, обеспечивая тем самым неразрывную связь с потомками и прежней Россией. И речь шла не только о простых людях. Благодаря этому не одно поколение советских людей гордилось, подражало, соизмеряла себя и свои поступки с кумирами прошедших эпох, – будь то это царь или князь, генерал или адмирал, историк или литератор, композитор или художник.. Все началось во второй половине 50-ых годов – с изобличения культа личности Сталина. Далее, как будто бы открыли шлюзы, это приобрело динамичный и масштабный характер и продолжается до сих пор. Большая часть подобной литературы гроша ломаного не стоит. Очернительством в России занимаются в основном три категории людей. Первая – участники ГУЛАГА, пережившие острейшие впечатления от длительного пребывания в исправительных учреждениях, не поделиться с которыми и не выплеснуть наружу физически невозможно. Кроме того, реализуется возможность отомстить своим надзирателям и следакам. Литератор Солженицын, уподобляясь Л.Н. Толстому, написал эпическое произведение «Красное колесо», стремясь прослыть великим писателем современной России. Весьма сомнительно: тема не та. И не только. Великая русская литература потому и великая, что была душой народа, являлась неотъемлемой частью величия и подвига русских людей, к какому бы классу они не относились и в какое бы время они не жили. Описывать Ленина в Цюрихе в неприглядном виде, - неряшливо одетым, озлобленным, с желтыми зубами и гнилью пахнущим ртом,- омерзительно и не простительно для любого понимания. И это описывает бывший боевой, неоднократно награжденный капитан, которого за очернительство советской власти во время боевых действий сняли из строя и отправили этапом в лагеря. Известно, что во время войны органы только тем и занимались, что подчищали нары и по возможности зэков отправляли на фронт. А тех фронтовиков, которых в чем-то обвиняли, обычно отправляли в штрафные роты до первой крови. Потому что каждый воин был на счету. И отстранять его от воинского долга – себе дороже для любого государства. Видно, степень проступка была высокая. Вторая категория очернителей – литераторы, занимающиеся очернительством по призванию, в силу своего естества. Ну, ориентация такая и никак не возможно без этого. Спасу нет. Язык чешется. Хоть убей! И живут-то они не как все. И одиночеством они страдают. И люди от них шарахаются как черт от ладана. Тут по неволе за-ку-ка-ре-ку-ешь, чтоб на тебя обратили внимание. Это подобно доносчикам, у которых зуд открывался, если день проходил без доноса. Значительная часть из них стали диссидентами. Многие в свое время оказались за границей. Ярким представителем этого направления является Новодворская. В советское время она только тем и занималась, что промывала косточки живых и мертвых, простых смертных и небожителей. И все-то ей было не так и не этак. Одним словом, все у ней было плохо и хуже не куда. Впрочем, и сейчас то же самое, когда, казалось бы, пришло ее время. Кстати, нечто подобное происходило и с Солженицыным. Находясь в Штатах, он хулил американские порядки. Возвратившись в «демократическую» Россию, от него в полной мере досталось реформаторам, которые свернули шею коммунистической России, так ненавистной писателю с мировым именем. Видно, черт внутри не дает. И все тут! Третья категория очернителей – предприимчивые литераторы, нашедшие свою стезю в бизнесе и занимающиеся этим с упоением из корыстных побуждений. Этим все нипочем и их ничто не сдерживает. Ради денег они Пегаса забьют и сожрут с потрохами, не моргнув глазом. Их целый сонм. Они со связями. У них все схвачено. На них работают целые издательства и литературные бригады. Им предоставлены каналы телевидения. Зачастую пишут они по госзаказу. Поэтому не случайно большая часть полок современных книжных магазинов заполнена их книгами. Имена этих авторов прочитать не сложно. Других нет. Их вытеснили прожорливые пираньи. Когда роль Гитлера сыграл Чарли Чаплин – это было нормально, и весь мир рукоплескал. Когда Геннадий Хазанов играет в сериале на полном серьезе роль Сталина – никто и не заметил. И это тоже нормально. Потому что это само по себе не нормально. А к ненормальным извращенцам во всем мире отношение известное – их не замечают. Десятки тысяч книг написано о Рузвельте, Франко и Черчилле, Наполеоне и Де Голле, Робеспьере и Марате.. По сути дела литераторы посвящают романы и эссе, исторические исследования и новеллы почти всем президентам и премьер-министрам вне зависимости от их вклада в развитие их стран. Писали их современники, когда их герои еще жили либо недавно умерли. Пишут и сейчас, спустя десятилетия, а то свыше ста лет после их кончины. Но пишут правдиво и объективно, основываясь на фактах и в русле сложившегося понимания к описываемой личности. Соблюдают этику. Потому что любого очернителя и извращенца разорвут в клочья. И прежде собратья по перу – пресса, журналисты. Затаскают по судам потомки и родственники описываемых деятелей. За всякую ложь и извращение можно потерять все: репутацию, карьеру, материальное благополучие. Лгать и очернять не выгодно. У нас же, как всегда - все не как у людей. Однажды был задан тон, и остановиться не можем. А может быть, и не хотим. Пусть все летит ко всем чертям. В конце концов, это так свойственно русскому характеру! ************************************* Часть вторая. РОССИЯ ПРОДОЛЖАЕТ КУРС. ВТОРОЙ ЭТАП. # Глава первая. От капитализма к коммунизму. И обратно. Коммунизм – мечта Человечества.- Добро и Зло и их извечная борьба.- Поможет ли Церковь? -. Что такое Счастье или может ли быть человек счастливым? Капитализм не слаще редьки. Но нам выдают его за банан. Еще в дохристианские времена, народы в жесточайших условиях рабовладельческого строя, сочинили легенду о прошлом «золотом веке», рисовавшую в идеализированной форме первобытно-общинный строй и господствующее в нем социальное равенство людей. В эпоху раннего христианства христиане проповедовали общечеловеческое равенство и братство людей, евангельский идеал общинного патриархального строя с потребительским коммунизмом в быту. Однако Церковь вскоре мечты народов о благословенной жизни направило в русло религиозного учения о Боге, согласно которому коммунизм в виде рая возможен не иначе как в загробной жизни. Только надо об этом молиться и вести скромный образ жизни. В коммунистических утопиях Мора и Кампанеллы сделан важный шаг вперед от идеи общности потребления к идее общественной собственности и организации хозяйственной жизни общества как единого целого, к признанию важнейшей роли государственной власти в утверждении основ общественного строя. Коммунисты эпохи Просвещения Мелье, Мабле и Морелли считали коммунистическое общество как единственно рациональное и отвечающее равному праву всех людей на свободу и пользование жизненными благами. Они призывали крестьян к революционному ниспровержению феодализма и к переустройству общества, уничтожению эксплуататорской системы наемного труда посредством уравнительного передела земли. Коммунисты начала 19 века Бабеф, Симон, Фурье и Оуэн видели основными задачами общества - совершение коммунистической революции и установление революционной диктатуры. Они вскрыли царящую при капитализме анархию производства, противоположность частнособственнических интересов интересам общества, преобладание паразитических элементов над производительными, фальшь разглагольствований о «правах человека» без обеспечения ему права на труд, моральное разложение господствующих классов и растлевающее воздействие капитализма на личность. Уже в то время они пришли к пониманию закономерности смены форм собственности и основанных на них форм производства в поступательное развитие человечества, в связи с чем, они считали необходимым проведение общественных преобразований и создание крупного общественного производства, основанного на свободном труде и планомерно применяющего достижения науки и техники. Ими же был выдвинут социалистический принцип распределения результатов труда по способностям. Возникновение коммунистических идей в тот период является следствием происходящих в обществе процессов, связанных с развитием капиталистического способа производства. Промышленный переворот коренным образом изменил как техническую основу производства, так и социально-экономические отношения. Фабричное производство вызвало резкое усиление массовой нищеты. Замена рабочих-мужчин женщинами и детьми, снижение реальной заработной платы, резкое усиление эксплуатации, появление массовой безработицы были неизбежными последствиями промышленного переворота. Мыслители того период пытались разобраться в происходящих в обществе процессах, найти пути и средства изменения и переустройства мира на справедливой основе. Всесторонний анализ сути капитализма дан Марксом в его работе «Капитал», который раскрыл экономический закон движения капиталистического общества, сущность капиталистической эксплуатации. Маркс показал, что капитал есть стоимость, производящая посредством присвоения неоплаченного чужого труда прибавочную стоимость. Погоня за прибавочной стоимостью определяет все движение капиталистического способа производства, в том числе и расширение производства, развитие техники, усиление эксплуатации рабочих, анархию общественного производства, обострение конкуренции между капиталистами, углубление капиталистических противоречий, огромную растрату общественного богатства. С развитием капитализма производство все более приобретает общественный характер. Но, имея общественный характер труда, капиталистическое производство остается под контролем частных собственников, сохраняет частнокапиталистическую форму присвоения. В этом состоит основное противоречие капитализма. Оно проявляется в ряде других противоречий: между трудом и капиталом; между высокой организацией производства на отдельных предприятиях и анархией производства во всем обществе; между тенденцией к безграничному расширению производства и ограниченностью платежеспособного спроса населения. Основное противоречие капитализма проявляется в периодически повторяющихся экономических кризисах перепроизводства. Господствующим классом капиталистического общества является буржуазия. Буржуазии в качестве эксплуататорского класса противостоит рабочий класс, лишенный собственности на средства производства. Сила, самосознание, численность и организованность рабочего класса имеют закономерную тенденцию роста с совершенствования по мере развития капитализма. Неотъемлемым спутником капитализма является наличие более или менее многочисленного слоя деклассированных элементов – люмпен-пролетариев из числа безработных. Главной тенденцией развития классовой структуры капиталистического общества состоит в превращении всякого труда в наемный труд. Главным классовым противоречием капитализма является непримиримое противоречие между рабочим классом и буржуазией, выражающееся в ожесточенной классовой борьбе, которая служит главной движущей силой развития капиталистического общества. Капиталистическое государство в эпоху капитализма – «..это только комитет, управляющий общими делами класса буржуазии». Выступая в различной форме, буржуазное государство всегда остается орудием классового господства буржуазии. Демократические институты, завоеванные народными массами, действуют лишь в тех границах, которые не задевают основ капиталистического строя. С развитием капитализма свободная конкуренция ведет к концентрации производства и капитала. На этой базе возникают и быстро развиваются монополистические объединения, которые получают всеобщее распространение. На монополистической стадии развития капитализма господство финансового капитала персонифицируется в финансовые олигархии – образованию крупной монополистической буржуазии, которая подчиняет своему контролю подавляющую часть национального богатства государства. Свойственное капитализму отделение капитала-собственности от капитала-функции при монополистическом капитализме достигает громадных размеров. Финансово-промышленные короли передают главные функции по управлению производством в руки доверенных лиц – менеджеров, сохраняя за собой лишь верховный контроль. В этом явлении наглядно выступает паразитизм финансовой олигархии. По своему месту в системе общественного производства, отношению к капиталистической собственности и способам получения доходов высший слой менеджеров входит в класс капиталистов, а его верхушка примыкает к финансовой олигархии. Концентрация производства и централизация капитала в руках монополий – являются объективной основой усиления роли капиталистического государства в управлении делами буржуазии. Буржуазное государство начинает активно вмешиваться в процесс воспроизводства, беря в свои руки, в зависимости от конкретных условий, отдельные предприятия и целые отрасли, осуществляет всякого рода мероприятия по регулированию важных сфер хозяйственной жизни. Регулирующие мероприятия буржуазного государства, огосударствление отдельных сфер экономики осуществляются в интересах финансовой олигархии. Буржуазное государство вынуждено считаться с соотношением классовых и политических сил в стране. Поэтому в ряде случаев оно идет на широкие социальные маневры, прибегает к реформам, призванным смягчить остроту классовых противоречий, идет на ущемление интересов отдельных монополий, исходя из общей задачи укрепления капитализма в целом. Важной сферой для буржуазного государства являются государственные финансы, и в первую очередь государственный бюджет, огромный рост которого находится в прямой связи с усилением предпринимательской и кредитной деятельности государства, а также разбуханием государственного бюрократического аппарата. В области взаимоотношений между трудом и капиталом государственное регулирование охватывает широкий комплекс социальных мероприятий, главной целью которых является сохранение «классового мира». К их числу относится политика «полной занятости», подготовка и переподготовка рабочей силы, социальное страхование, социальное обеспечение, государственное регулирование здравоохранения и образования, распределения доходов. Такова сущность капитализма. Классики марксизма-ленинизма, разработавшие научную теорию коммунистического общества, считали капитализм Злом Человечества, которое можно победить в ходе классовой революционной борьбы. Альтернативой капитализму они выдвигали коммунизм, которое в данном случае было бы Добром для Человечества. В этой связи рассмотрим, каким же представлялся им коммунизм как таковой – как в теории, так и на практике - на примере Советского Союза. Необходимость социалистической революции и перехода к коммунизму выводится классиками марксизма-ленинизма из анализа общих закономерностей развития человеческого общества и объективных законов развития буржуазного общества, его основы – капиталистического способа производства, из анализа развития противоречий капитализма. Процесс коммунистического преобразования, который подготавливается в недрах буржуазного общества, начинается политической революцией, приводящей к установлению в той или иной форме власти рабочего класса. Переход власти к рабочему классу означает начало переходного периода. Как писал Маркс: «Между капиталистическим и коммунистическим обществом лежит период революционного превращения первого во второе. Этому периоду соответствует и политический переходный период, и государство этого периода не может быть ничем иным, кроме как революционной диктатурой пролетариата». Характер и продолжительность переходного периода зависят от уровня развития общества, при котором начинается процесс социалистического преобразования. Это период сосуществования и борьбы различных экономических укладов при ведущей, а затем господствующей роли социалистического способа производства, период классовой борьбы между господствующими трудящимися классами и свергнутыми, но еще не ликвидированными эксплуататорскими классами, борьбы между социалистической и буржуазной идеологиями. Переходный период завершается обобществлением средств производства и устранением эксплуататорских классов. Социализм – это общество, в котором нет антагонистических классов, нет эксплуатации человека человеком. При социализме развертывается процесс преодоления старого разделения труда, а также социальных различий между городом и деревней, между умственным и физическим трудом. Рабочая сила перестает быть товаром. Совокупный общественный продукт распределяется на общественные нужды, на индивидуальное потребление трудящихся. Государство диктатуры пролетариата с достижением полной и окончательной победы социализма превращается в общенародное государство. При социализме стихийное развитие общества все более превращается в сознательно, планомерно направляемый процесс. Качественно возрастает роль науки, возникает культура нового типа, идет процесс отмирания религий. Вместе с изменением всех общественных отношений изменяется и сам человек. Постепенно создаются условия для всестороннего развития каждого члена общества и всего общества в целом. Социалистическое общество проходит в своем развитии ряд этапов: построение основ социализма, построение социализма в целом, развитое социалистическое общество. Социализм не является особой общественно-экономической формацией, а представляет собой относительно длительную первую фазу единой коммунистической общественной формации. Обе фазы коммунистического общества имеют единую социально-экономическую основу – общественную собственность на средства производства. Но они различаются прежде всего по характеру трудовой деятельности, по способу распределения, что определяется в конечном счете различным уровнем развития производительных сил. Развитое социалистическое общество как закономерно длительный этап строительства коммунистического общества постепенно перерастает в полный коммунизм. Карл Маркс дал классическое определение сущности полного коммунизма: «На высшей фазе коммунистического общества, после того как исчезнет порабощающее человека подчинение его разделению труда; когда исчезнет вместе с этим противоположность умственного и физического труда; когда труд перестанет быть только средством для жизни, а станет сам первой потребностью жизни; когда вместе с всесторонним развитием индивидов вырастут и производительные силы и все источники общественного богатства польются полным потоком, лишь тогда можно будет совершенно преодолеть узкий горизонт буржуазного права, и общество сможет написать на своем знамени: Каждый по способностям, каждому по потребностям!» Полный коммунизм будет основан на высшем развитии производительных сил, материального и духовного производства (автоматизации, кибернетизации). Труд станет свободной творческой деятельностью, первой потребностью человека, превратится в полной мере в непосредственно общественный труд. Высшему развитию производства будет соответствовать способ распределения по потребностям. Основу общественных отношений будет составлять единая общественная собственность на основные средства производства. Исчезнут классовые различия, старое (классовое) разделение труда, существенные различия между городом и деревней, умственным и физическим трудом, что приведет к осуществлению полного социального равенства, будут исчезать национальные различия. В конечном счете сложится единое коммунистическое общество. Постепенно отомрет государство и вся политическая надстройка. Разовьется коммунистическое общественное самоуправление, экономическая централизация, управленье людьми превратится в управление вещами и производственными процессами. Развитие общества окончательно превратится в сознательный, планомерно направляемый процесс. Будет осуществлено научное управление не только развитием производства, но и всего общества. Духовное производство станет играть определяющую роль в совокупном общественном производстве. Разовьются все формы духовной культуры. Полностью отомрет религия. Классическим определением конечной цели дано в «Манифесте Коммунистической партии»: «На место старого буржуазного общества с его классами и классовыми противоположностями приходит ассоциация, в которой свободное развитие каждого является условием свободного развития всех». В данной работе у нас будет возможность поговорить и о капитализме, и о коммунизме, сравнить и сопоставить их ценности, недостатки и преимущества с тем, чтобы на объективной основе правильно отнести их к категориям добра либо зла. Российское государство за сравнительно короткий исторический период своего существования успело побывать в капиталистическом мире, на протяжении 80 лет строило коммунистическое общество и вот уже около 20 лет снова развивается в условиях капитализма. Теперь же затронем вопрос о Добре и Зле с субъективной, нравственной точки зрения, с точки зрения восприятия или понимания их отдельными людьми в обычной жизненной ситуации. Добро и Зло – это нормативно-оценочные категории морального сознания, в предельно обобщенной форме обозначающие, с одной стороны, должное и нравственно-положительное, то есть благо, а с другой – нравственно-отрицательное и предосудительное в поступках и мотивах людей, в явлениях социальной действительности. В принципе само существование понятий Добра и Зла говорит лишь о неравнодушии человека к миру: что-то ему нравится, хочется, потребно, и в самой общей и абстрактной форме он называет это Добром, а что-то не нравится, не хочется, представляется скверным и несправедливым, и он называет это Злом. Из чего следует вечное сосуществование и борьба диалектической пары «Добро и Зло». В интерпретации Добро и Зло в истории этики начиная с древности сталкивались материалистические и идеалистические тенденции. Первая, материалистическая, связывала эти понятия с человеческими потребностями и интересами, с законами природы или фактическими желаниями и устремлениями людей, с наслаждением или страданием, счастьем или несчастьем человека, с реальным социальным значением действий индивидов для их совместной жизни. Вторая же, идеалистическая, выводила понятия Добра и Зла из божественного веления или разума (и отклонений от них), из некоторых потусторонних миру сущего идей, сущностей, законов, в результате чего конфликту между Добром и Злом придавался метафизический смысл борьбы двух извечных начал в мире, или же сводила содержание данных понятий к выражению субъективных пожеланий, склонностей, симпатий и антипатий человека. Если попробовать перечислить основные формы Добра и Зла получится примерно следующее: справедливость и несправедливость, гуманность и бесчеловечность, доброта и бессердечность, любовь и ненависть, благодарность и черствость, богатство и бедность, здоровье и болезнь, радость и горе, труд и безработица, свобода и угнетение… Но любое общество и каждый человек в отдельности развиваются и живут в конкретных условиях противоречивой общественной действительности, что специфическим образом отражается в моральном сознании и общества и в целом и конкретного человека – в данную эпоху и в данной общественной системе. Этим и обусловлены различия в понимании конкретного содержания Добра и Зла. Энгельс писал: «Представления о добре и зле так сильно менялись от народа к народу, от века к веку, что часто прямо противоречили одно другому». И это наряду с общим, единым пониманием данных нравственных ценностей. Противоречие любого общества и каждого человека в отдельности заключается в том, что сознание и степень понимания нравственных оценок о добре и зле каждого из них имеют разные соотношения: у кого-то преобладают добрые начала, а у кого-то злые. И это соотношение имеет свойство постоянно изменяться в конкретных общественных и жизненных условиях. В фашистской Германии, в условиях нагнетания шовинизма, насилия и ненависти к окружающему миру, понимание Добра сместилось и слилось со Злом в единое целое, и Зло на какой-то период стало абсолютно преобладающим началом. В последующем все изменилось и Германия на сегодня сеет разумное и доброе. В условиях коллективизма советского государства каждый индивидуум стремился раскрыться и продемонстрировать свои лучшие свойства и качества и выражал это своими добрыми делами и поступками. Но стоило рухнуть Советскому Союзу и оказаться индивидууму в совсем других жизненных условиях возрождающегося капитализма в новой России, все вдруг разом изменилось: массовое пьянство, насилие и преступность, нигилизм и ненависть к окружающему миру, стремление к наживе любыми доступными средствами, стали преобладать над добрыми началами, как массовые проявления Зла. В этом плане размеры, степень развития и соотношение объема между Добром и Злом в каждом конкретном обществе и государстве определяются степенью установившихся в них гуманности, справедливости, демократичности, порядочности. Наконец, климатом – благоприятным или неблагоприятным для нормального развития моральных ценностей. Добро и Зло сосуществуют, а зачастую борются, стремясь победить и одолеть в схватке своего противника. И эта борьба будет продолжаться вечно, пока будет Человек и Человечество. Собственно, вся история Человечества – это история борьбы между Добром и Злом. Какие характерные особенности Зла? Агрессивность, напористость, беспринципность, лживость, вседозволенность, способность совершать любые злодеяния, применение оружия. Какие характерные особенности Добра? Вера в правоту и порядочность окружающих людей, доверчивость, приверженность к соблюдению Кодекса поведения и иных правил приличия, способность совершать добрые поступки, безоружность. Когда 22 июня 1941 года фашистская Германия внезапно совершила агрессию на СССР, Сталин, весьма искушенный в жизни и не строивший никаких иллюзий на этот счет в отношении Гитлера, но правильный и порядочный по своей натуре, оторопел: он никак не мог взять в толк, как могло государство, подписавшее соглашение о ненападении, совершить такой злодейский акт. В чем сила Добра? В его привлекательности, общепризнанной ценности, в получении огромного удовлетворения от совершенного доброго поступка, сопоставимого с понятие Счастья. В способности человека творить добро вопреки личным чисто эгоистическим интересам. На житейском уровне Добро зачастую отождествляется с получением индивидуумом того, чего у него нет, но он стремится к его получению нормальными общепризнанными средствами. В этом понимании, Добро и Счастье зачастую понимаются как синонимы и сливаются в единое целое. В чем сила Зла, и что толкает человека на его совершение? В его вседозволенности, неуправляемости, неожиданности для окружающего мира, сотканного из добрых начал, в его стремлении приукрашиваться под камуфляжи Добра. Наконец, его сила в эгоистичности, а так же во лжи, прикрываемой одеждами правды. Так же, как и у Добра, движущей силой Зла и мотивацией совершаемых им поступков является стремление получения каких-то жизненных благ насильственными либо иными негуманными по отношению к другим людям средствами. В этом понимании, Зло также устремляется к своему Счастью, принося окружающим людям свою оборотную сторону - Горе. Вся особенность Зла заключается в том, что оно не хочет быть осужденным окружающим миром. Неприятие Зла, свойственное большинству людей, является сдерживающим фактором, устанавливающим определенные границы между Добром и Злом. Отсюда его стремление рядиться в белые одежды и не выступать открыто либо напролом. В принципе почти любое конкретное добро для любого человека достижимо, и почти любое конкретное зло можно победить: сломить врага в открытой схватке, наказать преступника и изолировать его от общества, возвратить пострадавшему имущество, отнятое насильственным путем, схватить за руку урода, замахнувшегося ножом на жертву… Как мы уже говорили, если сила Добра в его Правде и постоянном потенциальном устремлении в совершении добрых поступков во имя Человечества либо конкретного индивидуума, а слабость и уязвимость Зла в его потенциальном наказании, осуждении окружающим миром,- складывается общечеловеческое представление о конечной победе Добра над Злом. Отсюда возникновение религиозных представлений о победе Бога над Сатаной и наступлении блаженного рая в загробной жизни, в котором не будет насилия по отношению к слабым и в котором все будут иметь все необходимое, что душа пожелает. Стремление Человека к Богу – это стремление к благости и Высшей ДОБРОдетели. Религия в этом случае хороша и эффективна хотя бы тем, что выступает в качестве потребной человеку психотерапии. Человек, приобщенный к религии, перестает мучиться непонятным состоянием своей души, снимает напряжение и раздражение: о, как устроен мир, ясно, логично, я познал, чего мне и требовалось – оказывается, людьми владеют борющиеся силы Добра и Зла. Теперь человек может свое желание «всего хорошего», к чему он стремится, реализовывать в какие-то действия – молиться, совершать обряды, накладывать на себя ограничения, побуждать себя к каким-то добрым усилиям. И ему становится легче, увереннее, спокойнее, а то раньше – желание есть, а что делать во имя добра – не знал и не понимал. А всякое непонятное – ведет к неврозу. Отсюда так же стремление людей построить коммунистическое общество, в котором будут достижимы те же ценности, но не на небе, а на земле в конкретных жизненных условиях. Стремление Человека к Коммунизму – это стремление к Высшей Справедливости и Всеобщему Счастью – как для общества в целом, так и для конкретного индивидуума. И эти устремления Человечества и конкретных индивидуумов к религии и коммунизму никогда и никому не остановить, пока будут процветать несправедливость и прочие проявления Зла. Это объективный процесс. И Коммунизм, временно снятый на сегодня с повестки дня, снова когда-нибудь замаячит над Великой Русской равниной в виде Призрака, а затем и в реальном облачении. Мы уже говорили о том, что зачастую на житейском уровне люди ассоциируют понятия Добра и Счастья как синонимы. И это далеко не случайно. Потому что они имеют общую мотивацию и единую устремленность: творить Добро, устремляться к Счастью. И получать от этого материальное и духовное удовлетворение. Но что же такое Счастье? Счастье – это высшая степень радости и удовлетворения от получения того, чего хотел и к чему стремился, когда, наконец-то, исполнились заветные желания и мечты. В счастье человек расцветает, глаза сияют, с губ не сходит улыбка и становится оптимистом. Какая жизнь прекрасна! С древности многие философские учения строились на том, что надо дать человеку все необходимое и потребное для его души и тела – и тогда он будет счастлив: здоровье, пищу, одежду, дом, семью… Чем полнее список предоставления благ человеку – тем больше человек счастлив, и наоборот. Если это так, тогда самыми счастливыми в общем и целом людьми в мире должны быть шведы, построившие социализм на капиталистической основе: бесплатное образование и медицина, прекрасное благоустроенное жилье, высокие доходы, максимум свободы, сплошная демократия, даже нищему и оборванцу спокойно умереть не дадут: и накормят, и жилье дадут, и пособие назначат, чуть ли не силком. Гуманность у них такая. И все тут. А между тем, у шведов самая высокая в мире смертность от самоубийств. Время от времени золотая молодежь устраивает не понятные бунты: мы презираем и отвергаем ваше благополучие и нам абсолютно ничего не надо. И уходят жить в трущобы, грязные, оборванные, голодные. Можно ли после этого назвать шведов счастливыми? Говорят: «Лучше быть богатым и здоровым, чем бедным и больным». Если счастье сопряжено с наличием всех жизненных благ, то кто же должен быть самым счастливым? Самые красивые, самые сильные, самые умные, самые энергичные, самые богатые. В общем, самые-самые, у которых есть все! Тогда почему многие известные знаменитости, которых бедными никак не назовешь, и которых судьба обласкала жизненным успехом, славой, другими жизненными благами, впадают в депрессию, пессимизм и зачастую кончают жизнь самоубийством. Почему великий английский поэт-романтик, пэр Англии, Байрон – предмет зависти и подражания целого континента, красавец, богач, спортсмен, кумир, гений,- впал в глубокое уныние и был разочарован в жизни? Почему Лев Толстой – граф, богач, великий писатель и гордость России, женатый на любимой женщине и имеющий множество любимых детей – «прятал веревку, чтоб не повеситься, и ружье, чтоб не застрелиться»? То же самое происходило с Эрнестом Хемингуэем, который после многочисленных попыток, все-таки застрелился. Наполеон был величайшим полководцем из людей новой истории. Он совершил, добился, имел все, что полагают для себя венцом желаний и пределом счастья миллионы людей. Однако, незадолго до смерти, на острове Святой Елены, у него вырвался стон: «Боже мой, да был ли я счастлив хоть два часа в своей жизни!». Наконец, советский народ, который в последнее десятилетие жил и трудился поголовно в относительно хороших условиях, предоставленных и гарантированных народным и социальным государством, и которому предстояло счастливо жить при коммунизме,- почему так легко и безропотно расстался с великими социальными достижениями, и отдался капитализму со звериным нутром? На этот счет можно привести немало фразеологизмов и поговорок. «Все есть, а счастья нет»,- гласит поговорка. Или как в песне: «Был я смел и удачлив, а счастья не знал…». Ну, счастливо! На счастье, тебя повстречал. Не счастье, да несчастье помогло. Не родись красивой, да родись счастливой. Что имеем – не храним, потерявши – плачем. Не в деньгах счастье. А тогда в чем? Для основоположников социализма в СССР, наших отцов и дедов, счастьем была уже сама по себе жизнь, и они, нисколько не лукавя, говорили: «Жизнь – это борьба, в борьбе счастье!». Для их внуков и детей, доставшиеся ценности уже ничего не стоили. А если точнее, они просто привыкли получать от Общества все жизненные блага бесплатно, за что было заплачено когда-то немалой кровью и потом их родителями. Каждая вещь стоит ровно столько, сколько ты за нее заплатил. Что тебе ничего не стоило, тем не дорожишь, и счастья от этого нет. Какой-то части населения страны очень хотелось вкусить западных прелестей: необыкновенных унитазов, блестящих побрякушек, уникальных автомобилей, в общем, иметь то, чего еще не было на прилавках еще не до конца развитого социализма,- и в этом часть населения находило свое Счастье. Возникает не столько философский, сколько житейский вопрос. А может ли человек вообще, по своей натуре и по своему природному существу, ценить свое счастье? А если может, то насколько глубоко и долго. Возьмем-ка для примера двух близнецов, у которых все одинаково – здоровье, зажиточны, семьи в порядке, имеют жен-красавиц и детей любимых. При этом выясняется, что один из них счастлив, а другой – несчастен! Как, почему, отчего? Положим, один поднялся из нищеты, а второй разорился и сполз на дно. Что одному в радость – другого печалит и тяготит. Выходит, у каждого человека разный уровень притязаний и разное понимание счастья. Или, у каждого человека свое счастье. Молодой человек мечтает поступить в университет и стать юристом. Шансов – почти никаких: огромный конкурс, кругом много блатных, отличников. Но вот улыбнулось счастье, и он из абитуриента превратился в студента. Радость была неописуемой, а счастье – безмерным! Но прошло какое-то время, и все улетучилось. На смену ушедшего счастья пришла другая мечта – закончить ВУЗ и стать юристом. И так – до бесконечности. Вечным счастье не бывает. Так устроен человек. Или другой пример из реальной жизни. Молодой человек пылко влюбился в девушку ослепительной красоты: грезит о ней, не спит, не ест, кажется ему, что обладание ею принесет ему счастье на всю оставшуюся жизнь. И женитьба на ней – предел его Счастья! И вот он добился своего. И какое-то время он был безмерно счастлив. А потом вдруг, ни с того ни с сего, пришло разочарование, и он влюбился в другую женщину. Счастье изменчиво, также как и сам человек. И в завершение приведем еще один пример. Спившемуся безработному предоставили выбор: бутылку вина, но при капитализме; работу, но при коммунизме. Что он выберет? Со всей вероятностью можно сказать, что он выберет первый вариант и отвергнет второй. Для алкоголика все его счастье помещается в бутылке вина. «Счастье в вине!»- когда-то написал один известный французский поэт. При коммунизме безработные и алкоголики представляли общественную опасность, поэтому с ними беспощадно боролись. При капитализме пьяное и безработное общество – наиболее безопасный вариант его существования. Поэтому капиталистическое правительство создает благоприятные условия для развития алкогольной промышленности и торговли. Для убедительности – пройдитесь по улицам и зайдите в первый попавшийся сквер в любое время дня и ночи. Что уж тогда говорить об Обществе в целом, которое состоит из совокупности индивидуумов: один доволен и счастлив при коммунизме, другой нет, вот если бы ему подали финский унитаз, тогда другое дело! Говорить об Обществе в целом, счастливо оно, или нет, можно только в целом – по состоянию духа абсолютного большинства его членов. С этой точки зрения Коммунизм, отвечающий интересам абсолютного большинства Народа, является благом, Счастьем и Добром. А Капитализм, приносящий благо небольшой кучке олигархов, менеджеров и чиновников, и поставивший остальное население страны на грань нищеты и разорения, является Несчастьем и Злом по определению. ************************************ Глава вторая. Партия и Власть. Национальная Идея и доверие Народа.- Члены партии и аппарат Власти.- Размывание идейных ценностей.- КПСС и КПРФ – как трагедия и фарс.- Политические партии России в роли Сатира у Бога вина и всеобщего веселья.- Есть ли оппозиция в России?- Лицо политических партий в новой России.- Непреодолимые барьеры для оппозиции.- Когда есть право, но нет возможности.- Когда же в России наступит эра благоденствия? # В 60-тые годы прошлого столетия Партия коммунистов с невиданным размахом приступила к строительству Коммунизма. Программные цели, направленные на решение социальных проблем и повышение благосостояния, пробудили в массах небывалый энтузиазм, несокрушимую веру и обеспечили тем самым широкую поддержку всего Народа. Партия, как и задумывалось, превратилась в настоящий Штаб повсеместно развернутой стройки. Идеи Партии приобрели статус Национальной Идеи всего советского Народа. Именно это обеспечило Партии абсолютный вотум доверия со стороны Народа. Такой поддержки Власти Народом в мировой истории не было никогда. На рубеже 60-80 годов Партией и Правительством по важнейшим вопросам деятельности государства принимались совместные Постановления, которые являлись по своей сути нормативной базой для последующего принятия законов представительными органными власти. В этот же период произошло сращивание партийных и государственных органов на всех уровнях сложившейся иерархии. Это в свою очередь привело к созданию грандиозного аппарата управления. Только на союзном уровне действовало свыше 100 министерств и ведомств, которые обеспечивали функциональную деятельность одноименных структур на 4-5 уровнях в масштабе огромной страны. В Партию стали вовлекать широкие слои населения – в основном чиновников, представителей творческой интеллигенции. К концу 80-ых годов ряды Партии насчитывали свыше 11 миллионов человек. Управлять такой армией коммунистов, а тем более воздействовать на ее идейное сознание становилось проблематичным. Постепенно идейные ценности становились ортодоксальными. Мотивация деятельности партийных и государственных чиновников, а также большинства рядовых членов партии приобрела потребительскую окраску по принципу: большие возможности – большие потребности. Перед финскими унитазами, элитными квартирами, загородными дачами и кремлевскими пайками мало кто устоял из верхов. Но и низы дрогнули перед открывающимися возможностями в получении привилегий. В 80-тые годы в обществе впервые заговорили о коррупции чиновников в высших органах власти и управления – в основном в Средне-Азиатском и Кавказском регионах, а также в Центре. Объективной основой и причиной происходящих и в обществе и во власти изменений является сложившееся к этому времени противоречие между быстро растущими общественными потребностями и возможностями их удовлетворения за счет отстающих в своем развитии производительных сил. Иначе говоря, население в середине 80-тых годов созрело и требовало полного, качественного и всестороннего удовлетворения своих потребностей во всех сферах жизнедеятельности, а государство не могло это предоставить, так не располагало такими возможностями. В свою очередь, государство целенаправленно стремилось, но не могло удовлетворить возрастающие потребности общества, так как продолжительное время осуществляло свою созидательную деятельность в условиях Противостояния с Западом, и было вынуждено отвлекать огромные ресурсы на содержание Вооруженных Сил. Когда Лидеры государства пытаются убедить нас в том, что Советский Союз распался только потому, что оказался слабее в конкурентной борьбе с Западом, мне вспоминается государство Инков, тысяче кратно превосходящее по численности населения горстки конкистадоров, и обладающее возможностью утопить их в море, но не сделавшее этого: блестящие побрякушки из стекла, дешевые бусы и зеркальца превратили гордый народ в рабов и идолопоклонников. Могущественный и непобедимый Рим победили дикие варвары, вооруженные луками и стрелами, да так, что итальянцы, лишенные дара речи, до сих пор не могут выкрикнуть клич к победе. Теперь они предпочитают любовь, вино и прочие прелести жизни. Так что не все так просто в этом мире. К тому же, если продолжить разговор о конкурентном противостоянии СССР с Западом, американцы не такие уж вояки, чтоб их можно признать сильными и непобедимыми: они уже давно уподоблены древним римлянам и ждут своих победителей. Весь вопрос только в том: кто и когда! Ни одному государству в мире, претендующего на мировое господство, за всю историю существования Человечества не удалось обойти законы диалектики и обмануть свою судьбу. Крах и возрождение – всего лишь ступени. Но их необходимо пройти. В начале 90-тых годов Указом Президента РФ Коммунистическая партия Советского Союза по сути дела были ликвидирована. И никто не вступился на ее защиту: ни рядовые члены партии, ни властные партийные органы, ни силовые структуры государственной власти. Становой хребет Советской власти был перерублен одним ударом топора – и не стало ни самой власти, ни самого советского государства. Началось великое бегство бывших партийцев: кто в иные партии подался, кто перекрасился и перекрестился. Но многие подались в новую власть и в бизнес. Отдельные ортодоксы покончили жизнью. Кто-то ушел в уединение. Однако в скором времени в России была образована Российская коммунистическая партия, которая наравне с другими партиями активно приступила к политической деятельности приемлемыми для новой власти методами и средствами. В 1996 году КПРФ имела реальные шансы на победу в выборах депутатов Государственной Думы РФ. Эта темная история до сих пор не раскрыта и не исследована: то ли власть держащие сильно надавили, то ли новые коммунисты пошли на компромисс и уступили. Но с тех пор КПРФ будто подменили: она утратила боевитость, приобрела умеренный, миролюбивый характер Время от времени ее Лидера выпускают на сцену и он произносит строго дозированную критику в отношении нынешней власти, сравнивая как было хорошо в прошлые времена, и как не очень хорошо в нынешние. По инерции КПРФ стабильно и уверенно занимает второе место на выборах в органы представительной власти. В обществе обратили внимание так же и на то, что руководители КПРФ нисколько не бедствуют и вполне могут составить конкуренцию по уровню жизни своим коллегам из других партий. Из чего следует вывод: КПСС и КПРФ это не одно и тоже. Это даже не из области: большевики и меньшевики. Гораздо хуже. Карл Маркс, в свое время, прозорливо писал: «История повторяется дважды: сначала в виде трагедии, а потом – в виде фарса». То, что происходит с нынешней КПРФ, есть ни что иное, как обыкновенный политический фарс, имеющий определенную цель: отвлечь на себя часть оппозиции общества, приверженной идеям коммунизма, и направить ее возмущение (несогласие) в нужное и приемлемое для власти русло без применения каких-либо эксцессов. Иначе говоря, спустить пар из перекипевшего котла. Чем, собственно говоря, и занимается ныне Российская коммунистическая партия. С точки зрения этого понимания КПРФ не является по настоящему оппозиционной партией. Она, скорее всего, играет на исторической сцене российского государства строго отведенную для нее роль – роль Сатира, развратного спутника Бога вина и веселья, которого древние греки рисовали с хвостом, рогами и козлиными ногами. КПРФ – это уже не Солнце, а всего лишь спутник новой России – нового бога вина и веселья. Вот и все отличие КПРФ от КПСС. Впрочем, это в равной степени можно отнести и к другим партиям, допущенным на российский небосклон власти. Сегодня основу Российской партии коммунистов составляет мелкое чиновничество, часть бывшей советской интеллигенции, немного представителей рабочего класса и крестьянства, в основном солидного возраста: это люди, сохранившие верность коммунистическим идеалам, либо обыкновенные честолюбцы, надеющиеся на реставрацию коммунистического режима и обратного возврата во власть. Несомненно, КПРФ поддерживают и представители крупного капитала, считающие себя оппозиционерами (в силу обыкновенного человеческого естества, подобно Савве Морозову) и возлагающие надежды на изменение исторической ситуации в стране. Несомненно также, что КПРФ – это единственная партия рабочего класса, его надежда и будущее, способная возродиться из пепла при определенных исторических обстоятельствах. Партии «Единая Россия» и «Справедливая Россия» - это партии близнецы, единоутробные братья. И отец у них один: крупная буржуазия и чиновники во власти. Все отличие этих правящих партий только в одном: одну партию поддерживают более крупные буржуа и чиновники во власти, а другую – менее крупные и менее властные. Естественно, обе партии опираются на «золотую» и перспективную молодежь, в основном – обеспеченное и беззаботное студенчество. Партии строят себе будущее! Что касается программ этих партий, то их читать не обязательно: достаточно взять в руки Конституцию РФ. Декларации совпадают! Когда Лидер «Справедливой России» объявляет свою партию оппозиционной, это означает только одно: Лидер озабочен приростом численности своей партии, поддержкой оппозиционного населения, а также его тщеславными надеждами на будущее президентство. Кстати, последним устремлением страдает также и Лидер партии власти. Но, как и его коллега, вслух не произносит. Партия ЛДПР пользуется поддержкой части среднего и малого бизнеса, мелких чиновников, менеджеров и всех тех, кого поражает воображение и приводит в восторг экстравагантность выступлений Лидера этой партии. Отдельные остряки в обществе отводят роль этой партии на уровне карлика-шута при королевском дворе. Поэтому горбуну все прощается и все сходит с рук. Партия ЛДПР играет важную роль в системе политических партий – роль громоотвода и роль паровозного свистка: все разбегаются и смеются. А в обществе происходит разрядка! Партия ЛДПР настолько же оппозиционная, насколько оппозиционной себя считает партия «Справедливая Россия». Не больше, и не меньше. А вот теперь самое время проанализировать правила игры политических партий, которые установил законодатель. Как следует из Основного Закона РФ, политическая партия в РФ – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Политическая партия должна отвечать следующим требованиям: - иметь региональные отделения численностью не менее 500 членов более чем в половине регионов субъектов РФ; - иметь не менее 50 тысяч членов партии; - руководящие и иные органы партии, ее структурные подразделения должны находиться на территории РФ. Не может быть зарегистрирована в качестве партии организация, которая отвечает указанным требованиям, но: - выступает за насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных или военизированных формирований; разжигание расовой, национальной, социальной или религиозной розни; - ее цели или действия направлены на осуществление экстремистской деятельности; - создана по признакам профессиональной, расовой, национальной, религиозной, национальной принадлежности; - состоит из лиц одной профессии; - имеет свои структурные подразделения в органах государственной власти, местного самоуправления, вооруженных силах, госаппарате, государственных организациях. Политическая партия имеет свое наименование и символику. Наименование партии не должно повторять наименование уже существующей партии или партии, прекратившей свою деятельность, а также быть производным от фамилии человека. Наименование партии может быть производным от слов «Россия». Зарегистрированная партия вправе: - свободно распространять информацию о своей деятельности; пропагандировать свои взгляды, цели и задачи; - участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления; - участвовать в выборах и референдумах; - создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица; принимать решения об их реорганизации и ликвидации; - организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и другие мероприятия; - учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, СМИ и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых; - пользоваться на равных условиях государственными и муниципальными средствами массовой информации; - создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица; - защищать свои права и представлять законные интересы своих членов; - устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств; вступать в международные союзы и ассоциации; - осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством и уставом. Политические партии в РФ пользуются государственной поддержкой, что выражается: - в государственном финансировании партий (набравших на выборах в Госдуму не менее 3% голосов избирателей по общефедеральному округу, или кандидат в Президенты РФ от которой получил на выборах не менее 3% голосов избирателей); - предоставление льгот во время выборов в Госдуму ФС РФ и выборов Президента РФ (партии, допущенные к распределению мандатов и представленные в парламенте по итогам предыдущих выборов в Госдуму ФС РФ, освобождаются от сбора подписей в свою поддержку на следующих выборах в Госдуму; также освобождаются от сбора подписей кандидаты в Президенты РФ от данных партий); - возможности предложить Президенту РФ свою кандидатуру высшего должностного лица субъекта РФ, если партия получила большинство на выборах в законодательный орган субъекта РФ; - равные возможности на выборах всех уровней. Начиная с 2007 года, в Российской Федерации весь состав Госдумы ФС РФ (450 мест) избирается по пропорциональной системе. Выдвижение кандидатов в состав федеральных списков осуществляется исключительно политическими партиями, имеющими право принимать участие в выборах, в том числе выдвигать списки кандидатов. Новое избирательное законодательство устанавливает повышенный (по сравнению с прошлыми выборами) 7% заградительный барьер. Это означает, что в Госдуму проходят списки, получившие на выборах голоса не менее 7% избирателей, принявших участие в выборах. Это не что иное, как преимущественное право сложившимся парламентским партиям, которые уже не один созыв в Государственной Думе. Таких по результатам последних выборов только 3: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР. В то же время заградительный барьер может быть снижен, если: - данный барьер преодолеет только 1 партия (и при этом наберет более 60% избирателей). В этом случае в Думу обязательно проходит партия, занявшая 2-ое место (независимо от количества набранных голосов); - партии, преодолевшие барьер, в сумме наберут менее 60% голосов избирателей. В этом случае в Думу последовательно пройдут и другие партии до тех пор, пока общее число голосов избирателей, поданных за прошедшие в Думу партии, не составит 60%. Данные правила должны предотвратить ситуацию, когда в Думе: - была бы представлена только 1 партия; - партии, преодолевшие 7% барьер, не представляли бы большинство избирателей. По ныне действующему Закону в выборах смогут участвовать только политические партии и каждая самостоятельно. И только политические партии наделены правом выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты Госдумы. Блоки партий Закон не допускает. Такое правило устанавливает льготный режим уже проверенным, лояльным и «раскрученным» парламентским партиям-сторожилам: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР. Оппозиционные партии (СПС, «Яблоко», «Родина» и другие) не только не смогут преодолеть 7% барьер, но и объединить свои усилия, объединиться в блоки. Шансов у этих партий участвовать в политической жизни страны сведены на нет. По Закону политические партии в России наделены равным правом создания объединений и союзов и имеют равные возможности на выборах всех уровней. Но при условии: если не будут создаваться блоки, а партия сможет преодолеть барьеры. В стране началась эпоха политической стабилизации, эпоха благоденствия. Но надолго ли? Воды великой русской реки Енисей долго сдерживали барьеры Саяно-Шушенской ГЭС, но сокрушили их с приходом нерадивых хозяев. ************************************ Глава третья. Авторитаризм и авторитеты. Падение авторитетов в СССР.- Лишение харизмы.- Коллегиальные формы правления.- Старческий маразм.- Слабые сменяют сильных.- «Все для себя, а потом для общества».- Насколько же авторитарна демократическая Россия? # После смерти Сталина Лидеры стали другими – и по идейному содержанию, и по личным качествам, и своим делам. Авторитарное управление некогда сильной Власти сменилось коллегиальными формами управления. Авторитет Лидеров падал по убываюшей. Старческий маразм чередой сменяющихся Лидеров в начале 80-х серьезно сказался на авторитете Партии. К концу 80-х годов жалкий авторитет слабохарактерного и безвольного последнего, падающего с пьедестала Генсека, не вызывал даже сочувствия. Общество лишилось харизмы - той исключительности, которая придавалась в прежние времена Ленину и Сталину в виде наделения их особыми качествами исключительности, сверхъестественности, непогрешимости, а может быть и святости. «Великий человек,- писал Г.В. Плеханов,- велик тем, что у него есть особенности, делающие его наиболее способным для служения великим общественным нуждам своего времени. Великий человек является именно начинателем, потому что он видит дальше других и хочет сильнее других. Он решает научные задачи, поставленные на очередь предыдущим ходом умственного развития общества; он указывает новые общественные нужды, созданные предыдущим развитием общественных отношений». Сработали законы диалектики перехода в новое состояние. Противоположности сошлись. Сильных сменили Слабые. На смену Идейных борцов пришли безыдейные стяжатели-чиновники. Возобладал принцип: «Все для себя, а потом для общества!» Погоня за количеством породила Партию-Гиганта, которая упала, не выдержав собственного веса. Любой процесс, если продолжается бесконечно, в конце концов приобретает какие-то новые, иные черты, свойства, качества. Те самые действия, что его вызывали на начальном периоде, начинают в конце концов иметь результатом не то, что имели результатом сначала, раньше, до определенной границы. Наверное, Коммунисты пренебрегли знаниями научного Коммунизма. Несмотря на то, что Идеология была поднята на невиданный уровень. И она тоже не стала исключением, как неотъемлемая составная часть Партии и Власти,- Идеология тоже стала Сверхгигантом, не способной сдвинуть собственную тяжесть в трудную годину. Ей перестали верить. Помимо идей обществу требовалось нечто большее. И общество стало ждать перемен. Что такое авторитаризм и чем он отличается от авторитета лидера государства? Авторитаризм – это антидемократическая и антиправовая концепция и практика властвования. К историческим формам авторитаризма относятся азиатские деспотии, тиранические, абсолютистские формы правления древности, средневековья и нового времени, военно-полицейские и фашистские режимы, различные варианты «казарменного коммунизма». Авторитаризм – это режим беззаконий, насильственной, не ограниченной правом власти единоличного правителя (тирана, деспота, фюрера) или правящей клики. В условиях авторитаризма отсутствует правопорядок, игнорируются права и свободы граждан, общественных организаций, политических партий и народа в целом. Процедура демократических решений при авторитаризме или вовсе отсутствует или носит фиктивный, показной характер, власть не формируется и не контролируется народом, личность лишена гарантий безопасности в ее взаимоотношениях с властью, население страны превращено в простой объект политических манипуляций. Власть при авторитаризме держится на неприкрытом насилии и постоянной возможности его непосредственного внесудебного, неправового применения против всех неугодных. Суд лишен самостоятельности и является вспомогательным инструментом официальной власти. Для авторитаризма характерны чрезмерный централизм в управлении, монополизация власти в руках узкой касты, прямая опора на полицейский и военно-карательный аппарат, широкое использование жестоких мер принуждения и наказания, террористические методы расправы с оппозицией, агрессивные установки во внешней политике. Авторитаризм широко использует демагогию, расовые, националистические и другие предрассудки. Для авторитаризма так же характерно культивирование в массах фанатизма, страха и раболепного отношения к власти. В новейшее время большинство государств мира отказались от авторитарной власти и установили демократические формы правления в своих государствах. Европейские государства, по настоящему напуганные фашистскими режимами в Германии, Италии, Испании, а также сталинской диктатурой, при малейших проявлениях авторитаризма в тех или формах, незамедлительно объявляют импичмент своим президентам и премьер-министрам. В Японии за последние 5 лет сменилось 5 руководителей правительства. И это не редкость. В мае 2010 года английский глава правительства в течение одной недели лишился поста за несколько неосторожных высказываний в отношении старушки, поступок которого общество расценило как грубое нарушение их прав и свобод, как проявление авторитаризма. Пострадала и политическая партия, выдвинувшая премьера. В советское время авторитаризм также не почитался, и данное понятие успешно подменяли другими понятиями и категориями: демократическим централизмом, ролью личности в истории, авторитетом лидера, культом личности, проявлениями волюнтаризма. Но как бы там ни было, в тех исторических условиях, в каких развивался Советский Союз, именно сталинский авторитаризм оказался наиболее эффективной и гуманной властью по отношению к основной массе населения, - позволившим победить фашизм, спасти народ от гибели и порабощения, создать в короткие сроки мощное государство и решить множество социальных задач. Был ли авторитаризм Бонапарта Наполеона оправданным, когда молодой французской республике в начале 18-го века пришлось отражать десятки армий монарших государств? Несомненно! Но ровно до тех пор, пока Бонапарт не начал сам осуществлять завоевания народов Европы. Впрочем, и здесь не все так просто. Именно Наполеон, с его гениальной прозорливостью, перепахал до основания обширное поле Европы, выкорчевывая сотни монархий раздробленного на осколки материка, и высаживая ростки буржуазной демократии – ростки будущей объединенной Европы. Идея объединения Европы в единое государственное пространство принадлежала ему – императору Франции. А Карл Маркс - всего лишь продолжил разрабатывать теорию, но в рамках установления диктатуры пролетариата. Цели оправдывают средства, если они равноценны этим целям и не разрушают иные, не менее благородные цели. В экономической, политической и других сферах общественной жизнедеятельности отдельных индивидов во многом определяется государственными органами и их должностными лицами, которые принимают решения и контролируют их исполнение. Это признаваемое подчиненными право и есть Авторитет, как форма осуществления власти, отличающаяся от других ее форм, например, от произвола. Существование авторитета вызвано ограниченностью возможностей человека рационально оценивать многие возникающие перед ним проблемы, что связано со сложностью самой действительности. Отсюда возникает необходимость принятия на веру утверждений носителей авторитета. Предполагается, что носитель авторитета обладает необходимой способностью направить в правильном направлении поступки и мысли людей, не прибегая к принуждению и иным непопулярным формам. Вот из этого понимания и складывается авторитет личности на всех уровнях – в семье, коллективе, камере, в государстве. Как, впрочем, и закона – авторитет Закона. А также авторитет Власти. Хотя авторитаризм и демократические формы правления по своей сути антиподы, но они вовсе не чужды друг другу. Если на Западе эти два явления власти отталкиваются, в России же, они, подобно любовникам, проникаются симпатией и извечно тянутся друг к другу. Поди-ка разберись в ночи, кто есть кто в переплетающихся в любовном экстазе телах. Ладно бы уж, коли любовники разнополые. А если однополые? Сплошной разврат властей получается! Даже в таком демократическом по форме российском государстве вполне возможны авторитарные проявления в виде следующих признаков: - Отсутствие авторитета Закона и надлежащего правопорядка. Проявляется данный признак прежде всего в форме правового нигилизма, охватившего все слои общества, все сферы власти и бизнеса. Проявляется также в сложившемся произволе властей всех уровней и повсеместном беззаконии, а также коррупцией, которая стала не обратимой и не контролируемой. В начале июня 2010 года общественности стало известно о том, что в Краснодарском крае, и в частности, в Новороссийске, несколько тысяч дольщиков враз лишились жилья, построенного по федеральной программе и на государственные средства (в основном). Когда дольщики собрались переселяться из ветхого жилья, выяснилось, что их новые квартиры проданы застройщиком другим гражданам и даже по несколько раз. Чиновники развели руками: мол, ничего не знали об этом. И что же получается: программу подготовили, деньги выделили; граждан, нуждающихся в переселении, определили; застройщика, избранного на конкурсной основе, утвердили. А дальше – не наше дело? А ведь речь идет о массовом явлении в масштабе всей страны. И уже давно. Нарушаются права и свободы сотен тысяч граждан. А власть безучастна и разводит руками. А навести порядок в этой части не так уж и сложно: потребовать от каждого застройщика оформления на каждую квартиру соответствующего паспорта с обязательной государственной регистрацией, что позволит государственным органам обеспечить контроль над всеми сделками от начала до конца строительства. Иначе говоря, усложнить процедуру оформления сделок. А также усилить ответственность застройщика и чиновников за совершенные действия и бездействия. Наверное, уже давно пора завести в Уголовном законе специальный раздел «Обман и мошенничество», так как данное явление приобрело в России массовый характер и имеет тысячи способов и методов ухищрения. Неисчерпаемое творчество народа развивается не в том направлении. Это происходит от бедности и безделья. - Нарушение паритета ветвей власти. Верховенство исполнительной власти над законодательной имеет место во многих проявлениях. И, прежде всего, бросается в глаза конституционное установление фактической невозможности реализации права Госдумы на смещение (импичмент) глав государства и правительства, на столько оно осложнено и запутано. Это все равно, что найти смерть Кощея Бессмертного из русской народной сказки. Верховенство исполнительной власти над законодательной проявляется также в невозможности уклонения Госдумы под страхом ее роспуска от утверждения кандидатуры главы Правительства РФ, предложенной Президентом РФ. Это все равно, что приставить пистолет и потребовать выдать дочь замуж за нелюбимого ею суженого. Верховенство исполнительной власти над законодательной подтверждается также отсутствием реальной возможности контроля законодательной власти над исполнительной, а также абсолютным преобладанием исполнительной власти над законодательной в фактической реализации права законодательной инициативы, то есть в нормотворческой деятельности. Представительная власть принимает участие в нормотворческой деятельности только в строго отведенном для нее русле и по определенной тематике. - Ограничение общества от осуществления контроля над деятельностью всех ветвей власти, в том числе законодательной, исполнительной и судебной. Население России принимает участие в формировании власти, но в чрезвычайно небольшом количестве в силу утраты доверия к власти и спада политической активности, которые, в свою очередь, вызваны сложившимися в обществе беззаконием, коррупцией и падением авторитета Закона. Все происходящие в обществе процессы взаимосвязаны. Отпугивает население от участия в выборах также и то, что депутатские и сенаторские должности в основном покупаются, и быть простым объектом политических манипуляций власти, большая часть людей не желает, в силу своей природной порядочности. Формально население России наделено большими правами участия в общественной жизни на муниципальном уровне. Но на практике образуемая населением муниципальная власть обособляется от населения и осуществляет свою деятельность в своих интересах. Коррупция и контроль общества – несовместимые вещи. Поэтому власть предпочитает уединение, чтобы не контролироваться и не быть в поле зрения населения. Избирательное законодательство в новой России выстроено таким образом, чтобы к формированию представительных органов власти можно было допустить только проверенные и «раскрученные» политические партии и исключить к их участию оппозиционные политические партии. А это означает ограничение части общества от формирования власти и осуществления контроля над ее деятельностью. Население России отстранено от формирования судебной власти. А об контроле даже не приходится говорить. Это абсолютная прерогатива федеральной либо муниципальной власти. - Наделение населения декларативными правами и свободами. Конституция наделила население обширными правами и свободами. Но все они носят декларативный, формальный характер, так как не наполнены реальным содержанием и не подкреплены гарантиями. Здесь больше демагогии и красивого оперения молодого петушка, не способного взлететь на насест к своим курочкам. Свобода стоит ровно столько, сколько гражданин в состоянии за нее заплатить. То есть свобода – это возможности. А когда у человека отсутствуют возможности – он не свободен. Призрачная свобода и лишение свободы – это почти одно и то же. - Наличие сверхмощных вооруженных сил внутреннего реагирования в различных сферах жизнедеятельности государства и формах его применения. Данный постулат подтверждается признаем Главы государства о наличии численности полицейского аппарата в России в количестве один миллион триста тысяч человек. Это только по ведомству МВД. Не считая ФСБ, ведомство Таможенного органа, ведомство судебных приставов, ведомство налогового органа, ведомство МЧС, которые, в общем-то и в целом, исполняют родственные функции и решают те же самые задачи в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности в новой России. Полицейский аппарат в новой России, по крайней мере, четырехкратно ( а может быть и более) превышает численность Вооруженных Сил РФ. Такого факта в истории российского государства, никогда и ни в какие времена, не наблюдалось! Эпохи Ивана Грозного и Иосифа Сталина на этом фоне вызывают умиление и восторг – настолько они были слабосильными и либеральными! Наверное, авторитаризм в новом российском государстве вполне объясним, поскольку, как нам говорят, Россия переживает переходный период – от коммунизма к капитализму. Но не на пустом же месте строится капитализм! Ведь был же мощный экономический фундамент. Зачем же надо было его ломать? Видно, фундамент не подошел по размерам либо по вкусу. А может быть гораздо проще: по понятиям новой государственной власти, прежние стандарты в строительстве новой России не соответствуют стандартам Запада, а потому подлежат искоренению и замене новыми. Просто и ясно. Для этого вывода пришлось заняться аналитикой и обобщением. Не более того. А факты говорят сами за себя. Поэтому, никакой самодеятельности. ************************************** Глава четвертая. Базис. Производительные силы. Армия. Результаты созидательной деятельности.- Обострение отношений с НАТО.- Пренебрежение уроками 1941 года.- Сверхмощная Армия.- Срыв социальных программ. # В период 60-80 годов в стране была создана мощная производственная, научная и сельскохозяйственная основа - «невиданные доселе производительные силы на основе постоянно развивающейся науки и техники..». Об этом было много написано, говорено и чтоб убедиться в этом, достаточно пройтись по улицам любого города в масштабе всей страны. Даже сегодня, когда многое порушено. Программные цели и задачи в области экономики действительно были исполнены на высшем уровне. Страна стала непревзойденным лидером по многим экономическим показателям и достижениям. Это позволило расширять жизненное пространство на востоке и севере страны, строить города, фабрики и заводы, жилье и дороги, школы и больницы, детские сады и стадионы, санатории и кинотеатры.. Одним словом, существенно повысить жизненный уровень населения. Этот же фактор способствовал укреплению авторитета страны на международном уровне. Теперь страна приобрела множество друзей и союзников и перестала быть в сплошном вражеском окружении. Стремительное продвижение страны в области экономики вызвало обострение отношений и конфронтацию со странами Североантлантического альянса, что привело к невиданной по размаху гонке вооружений между враждующими социалистическим и капиталистическим лагерями. После разгрома фашизма Советская Армия являлась самой мощной и хорошо вооруженной армией мира. Часть вооружения была передана союзникам. Другая часть устаревала на глазах и нуждалась в постоянном обновлении и модернизации. Одно дело перевооружить войско, оптимальное по количеству, оперативное в управлении, современным высокоэффективным вооружением, соответствующих целям и задачам - в нужное время и в нужном месте. И совсем другое дело, когда речь идет о мощной, глубоко эшелонированной и структурированной многомиллионной армии с многочисленными войсковыми соединениями, разбросанными на огромном пространстве. Уроки 1941 года так и не были учтены – ни после войны, ни в 70, 80-тые годы. Три группировки вермахта, оптимальных по численности, хорошо вооруженных, сконцентрированных в железный кулак в необходимых направлениях, легко опрокинули и обратили в бегство многократно превосходящую по численности и вооружении Красную Армию. На границах отступления создавались гигантские бронированные пробки, загромоздившие все пространство техникой и живой силой, без толку мешающих друг другу и теснящихся мертвым грузом и без должного управления. В народе говорят: «Все хорошо в меру». Мера – это соответствие количества твоих действий тому результату, которого ставят целью достичь. Нарастив сил сверх меры, оказались на деле бессильными. Диалектика ! Все повторилось в историческую эпоху гонки вооружений. Сработал изначально заложенный синдром на поражение. Противоположности сошлись: гонка вооружений завершилась последующим разоружением. Гонка вооружений, направленная на модернизацию так и не реформированной на мирное время, сверхгигантской по своей численности и по количеству войсковых соединений Советской Армии, - тяжелым бременем легла на плечи всего народа, надорвала экономику, сорвала выполнение социальных и продовольственных программ, вызвала негативное брожение умов и недоверие к Партии власти. Советскую Армию постигла Судьба Советского народа. **************************************** Глава пятая. Планирование. Кадровая политика и советские директора. Суть государственного планирования.- Мотивация труда и кадровая политика.- Инженеры и специалисты.- Поощрение труда.- Социальные достижения.- Судьба советских директоров. # Государственное планирование экономического и социального развития страны – это система взаимосвязанных, направленных на достижение единой цели плановых заданий, определяющий пути, способы достижения желаемых рубежей, порядок, сроки и последовательность осуществления программ работ или отдельных мероприятий, необходимые для этого ресурсы. В условиях строительства Коммунизма государственное планирование носило тотально всеобъемлющий характер. Государственные планы являлись государственными документами, имеющими силу закона, обязательные для исполнения во всех звеньях народного хозяйства. Государственное планирование было направлено на выполнение следующих задач: - - повышение эффективности общественного производства; - улучшение качества выпускаемой продукции; - обеспечение высоких темпов роста производства и опережающих темпов роста прогрессивных отраслей с целью достижения наилучшей структуры производства; - концентрация капитальных вложений на важнейших объектах; - учет в планах новейших достижений науки и техники; - расчет новых заданий на основе прогрессивных норм использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, опыта передовых коллективов и новаторов производства. Государственное планирование опиралось на использование таких экономических рычагов, как хозяйственный расчет, прибыль, себестоимость, цена, кредит, системы материального и морального стимулирования. Государственное планирование не предусматривало инфляционные показатели и своими действиями или бездействием не провоцировало возникновение инфляционных процессов. Благодаря Государственному плану, каждое хозяйственное звено, объединенное в систему отрасли, имело четкое и ясное представление что надо делать, какими силами, средствами и ресурсами и в какие сроки. Таким образом, государственное планирование обеспечивало стабильное, уверенное и поступательное развитие производительных сил общества, создание и укрепление его материально-технической базы. Способна ли рыночная экономика современной России, не имеющая государственного планирования, как эффективного способа достижения поставленных целей, и опирающаяся на механизмы свободного падения, решить хотя бы одну задачу из перечисленных !? Кадровая политика коммунистического государства определялась целями и задачами экономического и социального развития страны. Самым актуальным и постоянно действующим лозунгом был: «Кадры решают все!». Мотивация молодежи к труду прививалась, начиная со школьной скамьи, и далее развивалась по нарастающей прогрессии. Профтехучилища, вечерние школы, техникумы, рабфаки, институты - готовили десятки миллионов специалистов в соответствии с потребностями народного хозяйства. Ключевой фигурой как при подготовке специалистов, так и при их использовании в промышленности, был на протяжении длительного развития страны – ИНЖЕНЕР. К специалистам относились бережно. Их воспитывали. О них постоянно заботились. Не давали падать. Повышение квалификации было обязательным требованием и для создавались все необходимые условия – переподготовка на курсах, семинары, периодическая сдача экзаменов. Любое продвижение по служебной лестнице было возможно не иначе как через резервирование – обязательная стажировка и эволюционное прохождение всех ступеней лестницы. Как писал Карл Маркс: «Труд есть вечное естественное условие человеческой жизни, и потому он не зависим от какой бы то ни было формы этой жизни, а, напротив, одинаково общ всем ее общественным формам». В советское время труд стал непосредственно общественным трудом. Для социализма характерна всеобщность труда, означающая на практике отсутствие в обществе классов, слоев, общественных групп, которые бы не принимали участие в общественно полезном труде. Социалистический уклад жизни обеспечивал реальное право на труд и полную ликвидацию безработицы. В Конституции СССР было записано: «Граждане СССР имеют право на труд – то есть на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного государством минимального размера,- включая право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей». Труд поощрялся и награждался. Советские рабочие и специалисты имели несравнимо более высокие доходы, чем их коллеги в капиталистических странах. Естественно, с учетом общественных фондов потребления, которыми пользовались все слои населения – бесплатное, доступное образование и здравоохранение, бесплатное жилье, бесплатные путевки в санаториях. Дешевые коммунальные услуги, смешные цены на лекарства и продовольствие.. Целая система льгот и преимуществ нуждающимся категориям граждан. Просто надо пересчитать все это, чтоб убедиться в этом: заработная плата + бесплатные блага, причитающиеся на долю каждого среднего и отдельного гражданина. Благо, сейчас появилась такая возможность – сравнить и сопоставить. Безработица, как несправедливое социальное явление, был искоренена. Тунеядцев и спекулянтов привлекали к уголовной ответственности. Но к этим благам люди просто привыкли и рассматривали данные социальные блага как должное или как к подарку. Ведь известно же, как дети относятся к машинам, подаренным их богатыми родителями. И когда все это рухнуло, даже не моргнули глазом и не выступили в защиту завоеваний их отцов и дедов. Воистину, что имеем не храним, потерявши – плачем! Наверное, это и результат того, как нас воспитали - доверять и доверяться власти. В Конституции Российской Федерации записано: «Труд в РФ свободен – каждый вправе свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию, род занятий». Что такое свобода для человека в условиях буржуазного общества мы уже знаем: возможности, наличие и размеры Свободы для каждого индивидуума определяются толщиной кошелька и суммой валютного счета в оффшорах. По смыслу объявленной Конституцией свободы труда подразумевается право человека как работать, так и не работать. Но в любом обществе труд является единственным либо главным источником получения средств существования. Декларативно провозгласив свободу труда, без предоставления каких-либо гарантий на получение работы, государство тем самым обрекло миллионы граждан на прозябание, нищету и вымирание. Свобода обернулась для них в условиях реальной жизни и сложившейся безработицы своей обратной стороной – не свободой, то есть отсутствием возможностей пользования жизненными благами. Когда в 1861 году в России отменили крепостное право и объявили крестьян свободными, они взбунтовались. Потому что они не знали, что же делать с этой свободой, приведшей к запустению земель, алчной скупке земельных участков новоявленными капиталистами и оставившей многомиллионной массы крестьян без средств существования. Нечто подобное произошло и в наше время. Не случайно люди, доведенные до отчаяния из-за отсутствия работы и задержек выплаты заработной платы, перекрывают дороги, объявляют голодовки, кончают жизнь самоубийством. Ко всему прочему Конституция Российской Федерации точно также декларативно, но без гарантий, объявила и другие социальные права граждан: право на образование, на социальное обеспечение, на охрану здоровья, право на жилище. В этих случаях граждане точно также оказались «свободными»: хочешь учиться – учись, не хочешь учиться – не учись; хочешь приобрести жилье – приобретай, не хочешь – не приобретай; хочешь поправить здоровье – поправляй. Но за деньги. Советские директора.. О них можно многое сказать с особым почтением и уважением. Выпестованные. Вышколенные. Преданные до мозгов своему Делу. Отличающиеся исключительной трудоспособностью - от зари до зари. Законники и праведники. Основные законы для них – План, ГОСТы, ОСТы, СНИПы и Стандарты. Эти нормативные документы обеспечивали единство и взаимосвяь всех отраслей народного хозяйства. Доверенные им люди – дороже детей. Управляемое ими имущество и материальные ценности – святое, неприкосновенное, не подлежащее разбазариванию и хищению. Взяток не давали и не брали. Особых льгот им никто не давал. Жили в обычных квартирах. Личных машин и дач, как правило, не имели: времени не было, чтоб отвлекаться. Одним словом, настоящие хозяйственники. Авторитетные личности. Подавляющее большинство из них прошли путь от мастера либо рядового инженера. Значительная часть из них, как это и делалось зачастую, выдвигались на министерские должности. Некоторые возглавляли Правительства. Шли в обкомы. Кругозор-то от такого продвижения значительно расширялся, поскольку министры знали дело на профессиональном уровне. В трудную годину жизнь многих из них сложилась трагически: не смогли смириться и были выбиты из седла. Другая часть приспособилась. Куда ж деваться. Но после этого они изменились в свою противоположность. Диалектика. Она и в Африке диалектика. **************************************** Глава шестая. Народ. Общество. Человек. Народ - как творец Истории.- Особенности советского Народа и советского Человека.- Коллективизм – как необходимое условие созидательной деятельности.- Шоковая терапия. Падение идеалов и кумиров. # Народ – это все население страны. Классики в понятие Народ включали те классы и слои населения, которые по своему объективному положению способны участвовать в решении задач развития Общества, главным образом, трудящиеся массы. В антагонистических формациях эксплуататорские группы населения в данное понятие не включались. Они же называли Народ творцом истории, ведущей силой коренных общественных преобразований. Классики также определили и понятие Общество – как совокупность людей, объединенных исторически обусловленными социальными формами совместной жизни и деятельности. Человек – это прежде всего субъект общественно-исторической деятельности и культуры. А общественно-историческая деятельность Человека напрямую связана с его способностью воздействовать своим трудом на окружающий мир. Не случайно, Карл Маркс определил данное понятие всего тремя словами: «совокупность всех общественных отношений». Как ни крути, все названные понятия неразрывно связаны – как определенная совокупность из социальных и общественных компонентов. И о чем бы одном из них мы не говорили, непременно это будет касаться в такой же мере второго и третьего понятия. Путаницы не произойдет. Говорим об одном, подразумеваем другое. Чтобы не пришлось читать и слышать, - будь это друзья либо недруги, из ученых либо военных, - о советском народе, обществе или человеке, речь заходила об унике, уникальном явлении. То есть о том, чего никогда не было ни в одной стране мира. Это признание прозвучало впервые из уст Франклина Делано Рузвельта и Уинстона Черчилля, когда великий советский народ начал громить фашизм в невероятно тяжелой и кровопролитной войне. Такие испытания, какие выпали на долю советского человека, такой подвиг, который был совершен им в условиях самопожертвования, никто не в состоянии выдержать, никто не способен совершить. Признали это чуть позже в своих мемуарах и гитлеровские командующие группами войск – Клюге, Манштейн, а также другие генералы. Позже уникальность данного явления связали с трудовыми свершениями советского человека в ходе строительства нового Общества. Но речь сейчас не об этом. Поговорим об уникальности характера, наклонностях, душевных свойствах, отношении советского человека к другим людям.. Ведь, собственно, из этого и складываются климат в любом обществе, характер взаимоотношений между людьми Если короче - вся жизнь. Либо песни пой, если хорошо на душе. Либо волком вой, когда хуже не куда. Чтоб разобраться в этих характеристиках, понять мотивацию поведения советского человека в той или иной ситуации, его отношение к миру, мировоззрение, наконец,- надо знать что именно предопределяло их создание и появление. Поэтому начнем с понятия Коллективизма. Коллективизм – это основной принцип коммунистической морали, выражающий отношения сотрудничества, солидарности, взаимопомощи людей. Вот как емко! Теперь о составляющих Коллективизма. Сотрудничество – предполагает совместную работу, участие в общем деле. Солидарность – деятельное сочувствие каким-либо мнениям или действиям. Общность интересов, единодушие. Взаимопомощь: один за всех, все – за одного! Стало быть, Коллективизм противоположен индивидуализму, конформизму. Диалектические противоположности. Как Добро и Зло. Как Свет и Тьма. Коллективизм – не является изобретением коммунистов. Коллективизм, как способ и средство выживания и существования человеческого общества, существовал всегда и во все времена. Не будь его, не выжил бы пещерный человек каменного века. А стало быть, не было бы и нас. Не было бы цивилизации. На сплошном индивидуализме даже дом не построишь. Коммунистам удалось вобрать в это понятие все самое лучшее, что выработала Цивилизация на протяжении тысячелетий, и своими организационными средствами воплотить это в жизнь. Им удалось создать новый тип – Советского Человека, уникальный народ -Советский Народ. Так что же в нем уникального? - Трудолюбие и прилежность, но не лень. - Верность и преданность Отечеству, своему Делу и предназначению, но не измену. - Независимость в суждениях и поступках, но не страх и заискивание. - Мужество, Подвиг и Самопожертвование во имя Народа, Коллектива, Семьи, Любимой и Товарища, но не трусость. - Оптимизм и раскрепощение в общении, но не скованность и замкнутость. - Стремление к постоянному духовному совершенствованию, и приобщение к спорту, искусству, культуре, литературе, но не пассивность и уход в себя. С последними проявлениями всячески боролись - путем воздействия и воспитания. Скажете, разве вышеназванными качества не обладают люди других формаций? Конечно, обладают. Весь вопрос в их качестве и соотношении. Помните, как изготовляется меч: или булат или стеклянный меч? Так вот Советский человек и был выкован как булатный меч! Так какими же средствами общественного воздействия достигалось это? Действующими во всех ячейках Советского общества, начиная с яслей, детского сада и кончая предприятиями и воинскими частями, общественными организациями: - пионерские дружины и лагеря; - общественные советы и секции различной направленности; - дружины по охране общественного порядка и комиссии по борьбе с пьянством; - наставничество, шефство и попечительство; - вовлечение в партию и другие общественные организации в качестве членов. И многое другое, чего не перечислишь – по направлениям и назначению. Немаловажную роль играли и другие мероприятия, направленные на приобщение людей к общественной жизни: - участие в коммунистических субботниках и ежегодно проводимых демонстрациях; - выезды на сельскохозяйственные работы в подшефные колхозы; - участие в сессиях, комиссиях комитетах в общественных организациях и в органах власти и управления - в качестве депутатов либо их членов. И здесь перечень далеко не полный. По сути дела, основная масса населения в той или иной степени была вовлечена в общественную жизнь. Безучастных не было. Индивидуализм пресекался. Простейший образ жизни на уровне амебы: отработал (если есть, конечно, работа), поужинал, выпил пару рюмок водки, посмотрел телевизор и на - боковую,- никак не приветствовался. И вот в этих-то условиях Советский человек смог по настоящему проявить себя и продемонстрировать всему миру все свои возможности и лучшие качества. А также достижения. Академик Королев – основоположник космонавтики и космонавт Гагарин. Эти образы всем известны и об их лучших качествах рассказано в сотнях произведениях. Бывший генерал Советской Армии и нынешний губернатор Громов, сохранивший себя и свою порядочность в условиях хаоса и всеобщей коррупции. Президент Татарстана Шаймиев, чуть ли не единственный лидер субъекта РФ, не допустивший разрушения республики и продолживший созидательный курс в масштабе небольшой территории: ввел единственный метрополитен в стране за последние 20 лет, построил около десятка предприятий, сохранил сельское хозяйство, не допустил беспредела.. Певица Валентина Толкунова, истинно русская душа, в отличие от других знаменитостей, не очерствела, не опустилась до уровня шлягеров и клипов. Многочисленная плеяда замечательных советских поэтов и писателей, которым удалось превратить страну в самую читающую и самую поющую: Константин Симонов и Юрий Бондарев, Роберт Рождественский и Эдуард Колмановский, старший Бондарчук и Александра Пахмутова, артисты Вячеслав Тихонов и Михаил Ульянов.. Всех не перечислить. Великое множество советских спортсменов, рекордами и достижениями которых гордилась вся страна: Харламов и Фетисов, Роднина и Кулакова.. Но даже из этого количества можно сложить и представить единый образ настоящего советского Человека: творческого, созидающего, жизнерадостного, героического, патриотичного.. Но это теперь осколки отдельного Созвездия под названием Советский народ. А вокруг образовалась черная пустота – дыра! Умудрилась же некогда любимица всего народа Алла Борисовна Пугачева превратиться в эстрадную мафиози, и перестала быть кумиром! За последние 15-20 лет в стране не появилось ни одного настоящего поэта и писателя, не родилось ни одной настоящей народной песни и ни одного романа, достойного стать историческим. Страна лишилась и героев в спорте. Народ, повально увлекающийся спортом, поэзией и поющий как за работой, так и на застолье, сегодня почти не работает, почти не поет и почти ничего не читает. Источники, которые когда-то питали народное творчество и вдохновенье, иссякли и покрылись тиной, заросли сорной травой. Подверженный шоковой терапии, лишенный привычной атмосферы, предоставленный самому себе, ограбленный до нитки и лишенный все благ,- любой человек впадает в прострацию. В таких условиях разве что инвалиды способны выигрывать зимние олимпиады в Ванкувере: двойной шок только закаляет! А инвалидов в нынешней России и Украине более чем предостаточно: больше, чем во всех странах вместе взятых. Вот и побеждаем! ************************************* Глава седьмая. Национальная политика. Нации и национализм. СССР – государство свободных и равноправных народов.- Единая экономика – становой хребет СССР.- КПСС – главный стержень СССР.- Великое значение русской культуры и русского языка. # По определению классиков Нация – это исторически сложившаяся устойчивая общность людей, возникшая на базе общности языка, территории, экономической жизни и психологического склада, проявляющегося в общности культуры. В условиях многонационального государства для любой власти национальный вопрос является вопросом первостепенной жизненной важности. В эпоху революций и коренных преобразований общественной жизни неизбежны проявления национализма, а то и национально-освободительные войны. Национализм определяется как идеология и политика, направленная на разжигание национальной вражды под лозунгами защиты национальных интересов, национального превосходства и создание национальной замкнутости в форме автономии либо отдельного государства. Коммунисты не только разработали Национальную политику, но и претворили ее в жизнь в форме создания единого федеративного по своей сути государства – СССР. Был создан Союз свободных, равноправных народов. На практике были преодолены коренные различия в уровнях экономического, политического и культурного развития народов, уничтожены корни национальной вражды, преодолены вековые национально-этнические предрассудки, отчужденность и враждебность между нациями, обеспечено братское единство и дружба всех народов, проживающих на едином пространстве, При этом были созданы все необходимые условия для развития самобытности народов и процветания их культур. Сложившаяся дружба народов стала одним из решающих источников успехов СССР, движущей силой развития нового общества. Она позволила наиболее целесообразно использовать материальные и людские ресурсы в интересах всех народов, быстрее решать задачи повышения материального благосостояния и культурного уровня населения, укреплять оборонную мощь страны, обеспечивать безопасность и суверенитет каждого народа. Главным стержнем единого национально-государственного устройства Союза являлась Коммунистическая партия и ее идеология. Становым хребтом, конечно же, была единая экономическая система и ее суть - Государственное планирование. Цементировало также Союз в единое целое единый язык – великий и могучий русский язык, гражданство, банковская и денежная системы, и многое чего другое. Кстати, ни в одной конституции, ни Союза, ни союзных республик, русский язык не объявлялся государственным языком. Чтоб не разжигать рознь, и не делать другие народы изгоями и второсортными. Русский язык использовался всеми по необходимости - подобно воздуху, когда дышишь, его не замечаешь. Не случайно, когда в страну пришла война, ни в одной республике не пришла в голову мысль: «Моя хата с краю, ничего не знаю». Напротив, общая беда объединила все народы и позволила победить фашизм. Советский Союз был обречен уже тогда, когда бывший коммунист Ельцин одним росчерком пера запретил Коммунистическую партию – стержень страны, а другие бывшие коммунисты раздробили Становой хребет Союза в Беловежской пуще. Ельцин, Чубайс, Егор Гайдар (и им подобные) и их западные хозяева знали с чего начинать. Поэтому все разговоры и домыслы о том, что Союз можно было бы сохранить, если да кабы.. Не реально. Слишком задумка была гениальной. И кощунственной - по отношению к советскому народу! Такое деяние мог задумать только злой гений, а осуществить нечестивые люди из Пятой колонны. Одним словом – Предатели! Развал Советского Союза неожиданно кого-то осчастливил, например, прибалтийские республики, а кого-то сделал жертвами и обрек на нищету и прозябание – большинство среднеазиатских республик. Россия, Народ России, потеряв территории, потеряли почти все! Развал Советского Союза неминуемо привел к утрате дружбы между народами когда-то единой страны. Возродились пережитки национализма, развилось местничество, национальный эгоизм, шовинизм, а также неантагонистические противоречия между национальными и интернациональными интересами народов во вновь образованных государствах. На сегодня Россия утратила братскую дружбу почти со всеми народами СССР, даже с Белоруссией и Украиной. Ее место заняла обыкновенная меркантильность. Над духовной близостью возобладали экономические интересы. А на Кавказе проснулся вулкан вражды и ненависти, испепелявший вот уже около 20 лет мирные поля когда-то великой державы, гордившейся дружбой и кавказским гостеприимством. Дело дошло до самого худшего и противного, что есть в этом мире – войнам между братскими народами: двум русско-чеченской, русско-грузинской, армяно-азербайджанской. Были конфликты между ингушами и чеченцами, дагестанцами и опять-таки чеченцами. Вражду между народами законами и договорами не отменить. И одной доброй воли между государями явно не достаточно. Дружба между народами строится на фундаменте созидательной деятельности, приносящей счастье и благополучие всем народам без исключения. Дружба народов – это единство целей и единство понимания, одна судьба на всех. Наконец, дружба народов – это патриотизм, объединяющий народы в единое целое, и приносящий гордость за принадлежность к единой державе. Если задаться извечным русским вопросом: «Кому на Руси жить хорошо?». Можно ответить следующим образом: прежде всего, цыганам, которым наконец-то впервые за тысячу лет существования российского государства предоставлена максимальная Свобода – делать баснословные деньги на наркобизнесе и иметь колоссальные возможности в ее использовании по назначению; наконец-то за всю историю развития человечества цыгане в России стали оседлым и богатым народом; теперь они имеют виллы и коттеджи, джипы и породистых коней, золото и драгоценности, а также царские могильники для своих баронов на местных кладбищах. Повезло и представителям древнейшего и мудрейшего народа из всех народов мира: родоначальникам христианской религии, основателям мировой рыночной экономики и банковского дела – многоуважаемым евреям. Которые в царской России подвергались неправедным гонениям и преследованиям, а в советское время несправедливо изгонялись от власти, несмотря на их выдающуюся роль в совершении Октябрьской революции и становлении социалистической государственности. Их выдающаяся и неоценимая роль в становлении и укреплении новой российской государственности в начале 90-ых годов прошлого столетия высоко оценена новой Россией. Указами Президента РФ именно их представители были первыми награждены высоким званием Героя новой России, павшим за Свободу и Демократию перед стенами Дома Правительства от ненавистных коммунистов. Не случайно, между государствами Израиль и Россией установились по истине братские и дружественные, чуть ли не интимные и трогательные до слез отношения, не сравнимые ни с какими другими народами мира. Украина и Белоруссия на этом фоне даже в подметки не годятся. Сегодня в новой России все значимые фильмы, произведения литературы, культуры и искусства, так или иначе, создаются и производятся с точки зрения понимания Истории представителями этого мудрейшего Народа. А также реставрируются события Истории Российского государства соответствующим образом. Включая битвы Великой Отечественной войны. И, слава Богу! Хоть кому-то на Руси живется свободно и вольготно. Дай им, Бог, здоровья и процветания. Помолимся, Господи, за их процветание и благополучие! ***************************************** Глава восьмая. Патриоты и Патриотизм. Предатели и Предательство. Патриотизм советских людей – как их основное свойство.- Литература, поэзия, спорт - как зеркало и свидетельство любви к Родине.- Разрушительная сила предательства.- Герои и антигерои.- Мораль и моральные ценности – основа патриотизма. # Патриотизм – это преданность и любовь к своему отечеству, к своему народу. Классики добавляли: «Одно из наиболее глубоких чувств, закрепленных веками и тысячелетиями обособленных отечеств». Патриотизм в душе человека, подобно любви, или есть или нет. Третье сопряжено либо с обманом либо с приспособлением к действительности, выдавая за их наличие. Наделены ли были советские люди этими замечательными качествами – преданностью и любовью к своему отчеству? На этот счет сомнений быть не может по определению. Доказательством служит вся история советского государства, творцами которого были обычные советские люди. О советском патриотизме ходили легенды на всех материках земного шара. И это проявлялось во всех сферах жизнедеятельности: в труде и обороне, культуре и спорте, коллективе и семье.. Любовь может быть истинной, если она бескорыстна. Патриотизм советских людей был искренним, чистым и, конечно же, бескорыстным. Поэтому патриотизм советских людей был истинным и естественным и, можно сказать, святым чувством по своей сути. О Родине, Отчизне, Отечестве поэты слагали стихи и песни. Каждый творец, будто это писатель, художник, архитектор считали своим долгом воспеть свою Родину. С этими словами солдаты шли в бой. Святых слов не гнушались и произносить их не стыдились. Потому что это было нормой жизни. Свойством и степенью порядочности гражданина. А потому Патриотизм в СССР был общественным явлением. Носил всеобщий характер. Советский Союз был абсолютным Лидером в области культуры, спорта, литературы, искусства. И это было вполне закономерно! В последние 15-20 лет эти святые слова умалчиваются и не произносятся. Будто-то бы их запретили, вычеркнули из словарей. Когда в душе нет патриотизма, вселяется равнодушие, корысть, а может быть и ненависть. Как диалектическая пара! Солдат, лишенный патриотизма, врага не победит. Спортсмен, движимый лишь алчными интересами, золотых медалей не получит. Расчет на победу в Сочинской олимпиаде абсолютно без основательный, несмотря на миллиардные вливания и применение административных рычагов. Глупо как-то рассчитывать на победу российской хоккейной команды над канадцами, когда в ее составе 90% форвардов-миллионеров с русскими фамилиями, но являющихся членами лучших канадских клубов. Несерьезно как-то рассчитывать на золотые медали по другим видам спорта, когда социальная база выбора спортсменов сужена до африканского уровня, а большая часть финансовых вливаний разворовывается коррупционерами спортивного руководства. Наивно как-то рассчитывать на изменение ситуации в лучшую сторону в ближайшие 10-20 лет, когда спортивная материальная база разрушена, а оставшаяся часть переведена на коммерческую основу. Спорт стал недоступным для абсолютного большинства народа. Ко всему прочему, Энтузиазм народа отсутствует, а большая часть населения со злорадством желает поражения некогда любимым командам. Парадокс, но факт. Такого еще страна не знала! В отместку за разбой и разграбление собственного народа. Пора бы это понять. Чтоб не строить иллюзий. Да и вся эта Сочинская олимпиада – сплошная авантюра - ни к месту ни ко времени. Одним словом, ШОУ. Деньги, брошенные на ветер. И большая часть населения некогда великой державы это понимает. Собственно, в этом можно убедиться сегодня в повседневной действительности – на каждом шагу и на всех уровнях, во всех сферах жизнедеятельности нынешней России. ШОУ. Предательство напрямую связано с изменой Родине либо общему делу, нарушением верности каким-то идеалам. На бытовом уровне предательство зачастую связывают с прекращением дружбы с друзьями и товарищами, изменой супругу, банальным обманом и коварством по отношению к окружающим людям. Таким образом, Патриотизм и Предательство, подобно любым иным извечным категориям, являются диалектической парой. Всемирная история Предательства в той или иной мере содержится в трудах, начиная от древнейших мыслителей, живших на заре Человеческой цивилизации, до сегодняшних летописцев - в делах и поступках их героев. Когда Агамемнон, царь Микен, и предводитель западных войск, осадил легендарную непреступную Трою с целью завладения несметными сокровищами, именно предатели открыли северные ворота, и тем самым погубили Гектора и прекрасную Елену. И способствовал предателям ни кто иной, как легендарный герой Эллады – Одиссей! Но суть заключается и в другом. Гибель цитадели эллинской культуры спровоцировала нашествие на многочисленные, но разрозненные, царства Эллинской цивилизации Средиземного моря, сонмище диких племен как с Востока, так и с Запада. И Цивилизация прекрасной Эллады – детства Человечества – погибла под копытами лошадей абсолютно диких, жестоких и лишенных элементарных навыков культуры варваров. Человечество было отброшено на столетия назад. Такова цена Предательства! Александр Великий щадил пленных-персов, и более того, вовлекал их в свое войско. Но если в плен попадались союзные персам малоазиатские греки – этих неукоснительно предавали казни, как предателей общего дела борьбы с персидским завоеванием. Но и сам Александр не однократно был жертвой предательства как со стороны персов-сатрапов, давших клятву верности, так и от ближайшего окружения, проливавшего с ним кровь в многочисленных битвах. Не успело остыть тело божества, как начался передел Империи, что привело к междоусобным войнам между когда-то преданными полководцами, а стало быть, и к многочисленным жертвам. Цивилизация пала. Человечество в очередной раз было отброшено на столетия назад. Предательство опасно, подобно разрушительной силе. Вспомните Фермопилы, когда в 480 году до н.э. 300 спартанцев во главе с царем Леонидом стойко обороняли горный проход от многочисленной армии персов и все погибли в неравном бою. Но погубил их Предатель, показавший персам тайную тропу за кусочек золота и приведший их в тыл спартанцев. На стыке тысячелетий, две тысячи лет назад, на небосклоне зарождающейся новой Цивилизации взошла Звезда Иисуса – божественного вестника абсолютно новых христианских ценностей - добра и мира, человеколюбия к врагам и ближним. Первосвященники иудейской церкви из Иерусалимского дворца приговорили Иисуса за отступничество от существующих канонов к смерти. И наместнику могущественного Рима, пятому прокурату Иудеи Понтию Пилату, ничего не оставалось, как утвердить приговор первосвященников. При этом, Понтий Пилат, бывший центурион, десятки раз израненный и не мало видевший всякого на своем веку, вопреки своему долгу, тайно приговорил к смерти Предателя Иисуса – Иуду. Иуда предал Иисуса за 30 серебренников. Понтий Пилат, наместник могущественного Рима, руководствовался добродетелями зарождающегося христианства: «За добро – добро, за зло – по справедливости». Великая французская революция – это не только попытка воплощения в жизнь идеалов Человечества - свободы, народовластия и демократии. Это прежде всего - История классического Предательства под знаменами провозглашенных лозунгов! Прежде того, чтобы взойти солнцу Великого Наполеона, не мало пришлось потрудиться палачам гильотины, чтобы отрубить поочередно и в какой-то мистической последовательности головы короля Людовика ХУ1 и идейных революционеров, пожравших друг друга, - Марата, Дантона, Робеспьера и их многочисленных сторонников. Да и вся жизнь Бонапарта Наполеона окружена сплошными интригами и предательством – как со стороны его министров Жозефа Фуше, Талейрана – профессиональных предателей, так и от когда –то преданных, в блистательный период, полководцев - Даву, Нея, Мюрата.. Несмотря на то, что были облагодетельствованы королевскими либо герцогскими титулами и несметными богатствами. И так на протяжении столетий и тысячелетий, вплоть до наших дней. Предательство на каком-то завершающем этапе поворачивает достигнутое вспять. Такова его историческая роль. Антигерои в Истории Человечества всегда играли роли не менее важные, чем Герои. Но во все времена к Предателям относились с презрением, а если оно совершалось на бытовом уровне – с осуждением. Не случайно, великий Данте в своей «Божественной комедии» Предателей поместил в девятый круг Ада. Дальше уже некуда. Кипеть им в котле до скончания веков! Основной Закон монголов – Яса Чингис-хана – предусматривал для предателей исключительно смертную казнь – помещение в кипящий котел, сажание на кол, и лишь в лучшем случае – ломали хребет. Все-таки как не крути, а Предательство это нравственная категория. И оно имеет свои корни и мотивацию. У морали есть свои ценности – совесть, честь, благородство, верность, честность. Мораль противостоит расчету и целесообразности индивидуума. Если человек нарушил моральные ценности, пренебрег ими ради цели низменной, корыстной, шкурной – тогда он предатель. Кого предавал министр иностранных дел Франции Талейран? Всех, кому служил в разное время и при изменяющейся ситуации – двух королей Франции, царя России, трижды Наполеона, императора Австрии. А зачем? А они все равно шли к гибели, а он успевал хорошо устроиться, был на плаву, при деньгах и власти. Он выживал каждый раз не потому, что побеждал, а потому, что удачно примазывался к победителям, сам таковым не являясь. А что касается его страны, Талейрана абсолютно не интересовало. Интересно, если выложить на весы содеянные Талейраном поступки, что перевесит: добро или зло? Фермопилы показывают: зло. Но никто из правителей не решился его повесить. А жаль. Нарушена традиция. Вот и выходит, что Предательство имеет корыстную, прагматическую и целесообразную основу для совершаемого поступка конкретным индивидуумом либо сообществом. Предательство – это противопоставление целесообразностей – индивидуума общественной. Предательство – это нарушение верности единству, сообществу. Предатель отсоединяет свою личную волю от суммы воль сообщества (партии, коллектива, семьи, рода, племени, страны), тем самым нанося им ущерб в пользу своих, так или иначе, но собственных желаний и интересов либо групповых. Предательство – это внутренний враг. Раковая клетка. То, от чего необходимо избавляться. Иначе погибнет организм. Предательство – это колоссальная Разрушительная сила, направленная в обратную сторону, вспять. Способная опрокинуть Цивилизацию и повернуть Историю назад, в прошлое. Это и есть составные Всемирного Закона Предательства. Не потому ли так презирают Предателей во всех странах и во все времена и карают их не иначе как смертью? Предательство не обошло Советский Союз стороной. Троцкистско-зиновьевский антипартийный блок. Кронштадский мятеж. Тамбовское восстание. Заговоры отдельных групп на всех уровнях. Но что двигало Троцким, Бухариным, Зиновьевым? Жажда получения большей власти? Не согласие с линией Партии и стремление воплотить в жизнь свои представления строительства Социализма? Или это неудавшееся повторение сценария Великой Французской революции: жирондисты, якобисты..? Как закономерность всех революции.. А может быть это проявление вечного бунтарского духа профессионалов-революционеров? Бороться, бороться и бороться! Во всяком случае, это тоже своего рода противопоставление своей целесообразности общепартийной целесообразности. Одним словом, идейное предательство. Используя исторический опыт, и зная цену Предательства, Коммунисты боролись с этим явлением весьма эффективно. При этом большой вклад в пресечение мятежей внес будущий маршал Тухачевский, проявивший незаурядные способности, рвение и верность долгу. И славу богу, ведь если бы победили идейные предатели, какая бы кровавая бойня в очередной раз ждала страну. Теперь уже была бы классовая борьба между крестьянством и рабочими. Хорошенькая перспектива. Прошло 15 лет. В 1937 году в стране был раскрыт заговор маршалов против политической власти. Заговор – это тайное соглашение группы людей или сообщества о совместных действиях против существующей власти с целью ее свержения. Уголовное преступление. Заговор возглавил маршал Тухачевский и его сторонники – Гамарник, Буденный, Якир, Дыбенко.. В заговор были вовлечены несколько военных округов, сотни и тысячи военнослужащих от Западных до Восточных границ. Свои цели маршалы не скрывали: уничтожение Сталина и его окружения, захват власти. Предварительно тайно велись переговоры с германскими генералами о координации совместных действий против вождей в каждом отдельном государстве. Об установлении Союза между Россией и Германией. Что изменилось за 15 лет, с тех пор, когда Тухачевский показал себя на деле преданным Советской власти? Многое. Во-первых, изменилась страна, за короткий срок превратившаяся в мощную экономическую державу – с сильной и хорошо вооруженной армией. Изменился народ, приобретший силу, уверенность, относительный достаток. Во-вторых, изменился сам Тухачевский. Теперь он стал маршалом, первым заместителем Главвоенкома. Приобрел авторитет в военной среде, как сильная волевая личность, способная поднять Вооруженные силы до современного уровня. Счастливая семья, квартира в центре Москвы, загородная дача, любовницы, автомобиль, адъютанты и прислуга.. Одним словом, жизнь у маршала стала хорошей. Но не совсем. Хочется большего. Хочется получить все. Отсюда заносчивость перед Ворошиловым и даже Сталиным. Высокомерие. Я умнее вас. Я лучше вас. Вот и вся мотивация. Конечно, история не знает сослагательного наклонения. Но давайте представим на минуту, во что была бы втянута страна, если военный путч удался. И у Сталина и у Тухачевского были сторонники. Речь шла бы о сотнях тысячах, а может быть, и миллионах людей. И конфликт между ними стал бы неизбежным. Были ли у Тухачевского, помимо военных, политические цели? Несомненно. Скорее всего, реставрационного характера. Восстановление прежнего, свергнутого политического строя. А это опять очередная гражданская война. Что умел делать Тухачевский? Шашкой рубить, да истреблять свой собственный народ. Не было у него другого опыта. И не было других наклонностей. Предательство имеет одно закономерное, историческое, разрушительное свойство: поворачивать достигнутое вспять. На другое оно просто не способно. Предатели по своему определению - Разрушители, но не Созидатели. Предатели своей сути не меняют, даже когда им оставляют жизнь. Можно представить себе, что было бы со страной в 1941 годы, если бы Сталин не осуществил чистку предателей среди военнослужащих. И так еле выдержали. И не сдали Москву. А потом победили. В 90-тые годы о Тухачевском и его маршалах написано не мало слезливых, молитвенных книг. Как о святых - невинно погибших от ненавистного сталинского режима. Читать этот бред собачий невозможно. Смерть маршалов заслуженная. В любом нормальном государстве вынесли бы именно такой приговор. Согласно Закону. *************************************** Глава девятая Пленные и Предатели. Отношение к пленным в разных странах.- Отношение к пленным в СССР.. Пленный и его право на жизнь. # Отношение государств к своим гражданам, попавшим в плен к врагу, не однозначное. После Цусимского сражения тысячи русских моряков оказались в плену на Японских островах. В лагеря их никто не помещал. Жили почти свободно, но не на воле. Офицерам позволяли носить кортики. Матросам, давшим клятву не поднимать в дальнейшем оружия против японского императора, дозволялось уйти в нейтральные порты и возвратиться в Россию. Но таких не находилось. Патриотизм не позволял. В свою очередь, царское командование не списывало своих воинов со своих счетов, а продолжало выплачивать их семьям двойное жаловоние. Предателями их никто не объявлял. А по возвращении из плена, встречали как героев. Американское правительство также не строило каких-либо трагедий в отношении своих солдат, попавших в плен к врагу. Исправно содержало их семьи, направляло пленным хорошие посылки и денежное довольствие. Сидите и ждите своего освобождения. И главное – берегите свои жизни. А мы уж как-нибудь победим без вас. Во время войны миллионы военнослужащих Красной Армии в силу целого ряда обстоятельств попали в плен к немцам. Советское правительство не подписывало международные конвенции в защиту своих военнопленных. Считая таковое невозможным. Военнослужащий Красной Армии обязан застрелиться, но не сдаваться в плен. Пленный оправданию не подлежал и объявлялся предателем. Его семья лишалась довольствия и какой-либо поддержки со стороны государства. Акт не гуманный. Под одну гребенку. Без учета обстоятельств. Каждый гражданин имеет право на жизнь. Если солдат попал в плен в силу обстоятельств, не зависящих от него (был ранен, контужен, без сознания), такого надо бы в почести держать. Если солдата победили в ходе боя, наставили на него автомат, приставили к горлу финку, и другого способа выжить не имеется, как поднять руки,- такой поступок никак нельзя квалифицировать как преступление. Другое дело, если бы военнослужащий умышленно, тайком покидает свой окоп и перебегает к врагу, чтоб сохранить свою жизнь в плену. Это один состав преступления. Но если он одевает вражескую форму и поворачивает оружие против своих. Это более тяжкое преступление, заслуживающее смерти. Такой подход многим бы позволил сохранить жизнь, честь и достоинство. Но предателей во время войны было великое множество. Из них Гитлер формировал не только дивизии, но и армии. И дрались предатели против наших, из-за безысходности, более ожесточенно, чем немцы. В наши дни кто-то из бизнесменов отремонтировал хату генерала Власова и прибил мемориальную доску. Такое мог совершить только ему подобный – по своей сути и естеству. Президент Украины присвоил звание Героя Бандере – лидеру фашистских военно-террористических банд. Из тех же побуждений. Но об этом чуть позже, когда дойдем до них. ************************************ Глава десятая. Демократия и Свобода. Олигархи и Олигархия. Извечная борьба народов за Свободу.- Демократия и Олигархия – антиподы.- Свобода – это наличие возможностей.- Свобода у каждого человека разная.- Революция – как средство достижения Свободы.- Народовластие и Свобода. # Сладкое и манящее слово – Свобода. Вся Всемирная История Человечества – это постоянная борьба и сражения за Свободу и Демократию. Медленное и поступательное движение к их приобретению. Сколько пролито крови и принесено жертв. Сколько обмана, насилия, предательства, мук и страданий перенесено народами во имя Свободы и Демократии. Так с кем же боролись народы в достижении своих целей? С олигархами. Олигархия – это государство, основанное на господстве аристократической верхушки. Как говорили классики, Олигархия – это политическое и экономическое господство небольшой группы представителей монополистического капитала. Демократия – это политический строй, основанный на признании принципов народовластия, свободы и равенства граждан. Демократия – народ и власть (от греч.) – форма государства, основанная на признании народа источником власти, его право участвовать в решении государственных дел в сочетании с широким кругом гражданских прав и свобод. Свобода в широком смысле – это независимость, отсутствие стеснений и ограничений, связывающих общественно-политическую жизнь и деятельность всего общества и его членов. По определению классиков, Свобода ничего не имеет общего со вседозволенностью, волюнтаризмом и фатализмом. Потому что люди не вольны в выборе объективных условий своей деятельности, выступающих как необходимость. Люди обладают конкретной и относительной свободой, когда сохраняют возможность в выборе целей или средств их достижения. Мера свободы определяется уровнем развития производительных сил, степенью познания природы и общества, социальным и политическим строем государства. Вот и получается: Демократия и Свобода – взаимосвязанные понятия. Демократия и Свобода, с одной стороны, и Олигархия, с другой стороны, - антиподы. Подобно Добру и Злу. Свету и Тьме. На обывательском уровне иногда думают, что Свобода – это когда можно делать все, что тебе ни заблагорассудиться, и ничего тебе за это не будет. Никаких ограничений ни в каких действиях. Заманчиво. Красиво. Привлекательно. Но это обманчиво либо просто обман, со стороны тех, кто призывает к Свободе в таком вот понимании. Никто не имеет и не может иметь возможность делать все, что он хочет. Невозможно устроить бессмертие себе и всем, кого любишь. Невозможно сделать счастливыми всех хороших и наказать всех плохих. Невозможно провести всю жизнь в сплошном наслаждении и блаженстве. Невозможно создать на всей планете идеальный, по своему разумению, климат. В своих действиях человек ограничен как минимум законами природы. Он их познает, использует, расширяет свои возможности. Но в принципе дело не меняется. А желания и мечтания всегда могут быть безграничны. Поскольку, Мир, Бытие, имеют некоторые законы своего существования, и вопреки им, по своему желанию, творить ничего невозможно, то, стало быть, никакой Абсолютной Свободы быть не может. Так что, в этом смысле, Свобода – понятие условное, относительное. Свобода всегда существует внутри каких-то рамок, границ. Вся разница только в пределах возможностей, объеме, пространстве этих возможностей. Свобода – это наличие возможностей. А возможности у каждого человека разные. Этим мы и отличаемся друг от друга. Богатый от бедного. Крестьянин от рабочего. Адвокат от Менеджера. Свобода древнего человека ограничена пространством его пещеры. Свобода узника ограничена тюремным уставом: в пределах камеры и инструкций он свободен, может петь, разговаривать, расхаживать, читать и писать мемуары. А свобода начальника тюрьмы ограничена предписаниями Законов, устанавливающих радиус места и условия службы, выйти за которые он не имеет права. Мало того, что свобода любого человека ограничена законами природы: биологическим сроком жизни, силой гравитации, не позволяющей перепрыгнуть через горы и т.д. Так она еще ограничена в сфере собственно межчеловеческих отношений. Извне Свобода ограничена Законами Государства (обязательными к исполнению правилами поведения), а внутри личности – Моралью (правилами поведения, выработанными Человечеством и Цивилизацией). В этом смысле свобода любого человека ограничена необходимостью соблюдения определенных правил поведения. А также обусловлена возможностями каждого индивидуума. В рамках которых он может иметь множество возможностей реализации своей свободы: жениться, но на одной жене, купить транспортное средство – велосипед либо авто с учетом своего дохода, либо ничего не покупать, сменить место жительства – уехать на Дальний Восток, либо за границу, открыть в Сбербанке рублевый счет либо валютный счет в оффшорах, если есть такая возможность. Так что свобода у каждого индивидуума разная по объему и содержанию – в зависимости от возможностей! Но и это еще не все. Каждый человек много чего желает. А иногда он в своем хотении просто не свободен, связан, ограничен многочисленными условиями и обстоятельствами. Как это понимать? Любой поступок человека предопределен всей предыдущей жизнью, опытом, переживаниями, темпераментом, интеллектом, внешностью и моралью, наличием родни и друзей. Бесчисленными связями связан человек с внешним миром и бесчисленными связями внутри себя связана структура его личности, и каждый миг – это единственная, особая и неповторимая комбинация всех элементарных частиц, из которых он состоит, и его выбор как результат свободного хотения зависит от всей этой суперсложной комбинации, каковую являет его личность во взаимосвязях со всем миром. Так что Свобода – это осознание человеком своего положения, места и роли в обществе таким, при котором он имеет максимум возможностей, соответствующих его статусу. Каждый человек стремится расширить свои возможности. Человек хочет получать удовольствия, жить в достатке, быть сильным и красивым, быть здоровым и богатым, жить подольше и поинтереснее. И все это может дать только Свобода, позволяющая расширить возможности получения жизненных благ! Вот мы и дошли до понимания того, почему и от чего идет извечная борьба народов, классов, групп населения и просто людей под знаменем Свободы. А чтобы было еще понятнее, вернемся к Демократии и Олигархии. Ну что такое Демократия и Олигархия мы знаем. Антиподы. Олигархи, обладающие несметными богатствами и капиталом, естественно, имеют максимальные возможности по реализации Свободы. Олигархи максимально свободны в рамках нажитого ими капитала! Отсюда стремление: с помощью государства, а также его средствами – законами – оградить собственность от посягательств, объявляя ее священной и неприкосновенной, недопущение народовластия в каких-либо формах.. Демос, то есть народ, имеющий мизерный достаток, так же естественно, имеет мизерные возможности по реализации Свободы. Народ при олигархическом строе не свободен! Отсюда стремление: изменить существующий порядок, свергнуть либо ограничить власть олигархов и ввести народовластие, позволяющее в своих интересах избирать представительные органы власти и устанавливать законы, отвечающие интересам народа. То есть, речь идет о переделе Свободы между социальными группами населения. Вот и все. Просто и ясно. И так – тысячи лет, вплоть до наших дней! Но, как все-таки трудно и мучительно быть Человеком. Быть в постоянной борьбе. И иметь за это мизер Свободы! Что такое революция? Это коренной переворот в жизни общества, который приводит к ликвидации сложившегося общественного и политического строя и передает власть в руки определенной группы населения либо класса. Какие цели имела Великая Октябрьская революция? Освобождение Общества от всех форм эксплуатации и угнетения, осуществляемого господствующим классом, за счет национализации собственности, то есть объявления ее в конечном счете общенародной, и введение всех форм народовластия. О чем это говорит? О том, что олигархические слои населения лишаются капитала и собственности, а стало быть ограничиваются в Свободе. О том, что угнетенные слои населения, то есть основная народная масса, объявляются собственниками народного достояния, и тем самым приобретают максимальные возможности по реализации Свободы. Была ли в Советский период Свобода абсолютной? Нет, конечно, по известному нам определению. Иначе бы в представительные органы власти попали бандиты и изуверы, а на улицах зверствовали мародеры и насильники. Свобода имела человеческое лицо. Имела достаточно разумные и гуманные границы, обеспечивающие достаточные и реальные возможности по реализации своих потребностей для каждого работающего гражданина. Действия реставраторов, предателей и изменников в интересах Народа и его Свободы эффективно пресекались революционными методами и в рамках Закона. Свобода не была декларативной, поскольку возможности каждого гражданина подкреплялись реальными правами на труд, бесплатное образование и медицинское обслуживание, бесплатное жилье и мизерные коммунальные затраты и прочими гарантиями. Без всего этого любая Свобода гроша ломаного не стоит. Декларация и только! Депутатский корпус всех уровней в представительные органы власти избирался всем Народом. В голосовании принимали участие, как правило, около 100% граждан, обладающих избирательным правом. Депутатский корпус всех уровней на 90% состоял из представителей трудового населения и творческой интеллигенции. Депутатские функции осуществлялись на бесплатной основе, с сохранением средней заработной платы по месту работы. Работа депутатов строилась на сессионной основе. Депутаты принимали непосредственное участие в нормотворческом процессе – в разработке и принятии нормативных документов. Каждый депутат обладал реальными полномочиями, направленными исключительно на улучшение жизненных условий своих избирателей в форме исполнения их наказов. В этой связи авторитет депутатов был исключительно высоким. О некоторых ходили в народе легенды. Депутаты действительно были почетными и узнаваемыми людьми, несмотря на то, что их портреты не было принято вывешивать на крупных щитах и на каждом углу. Принятие участие в голосовании считалось не только долгом, но почиталось за честь и люди гордились этим. Избирательные комиссии не шельмовали и доверием они пользовались неимоверным. Это ли не народная власть? Это ли не настоящее НАРОДОВЛАСТИЕ?! Так что же было сделано и что мы имели? И что потеряли? Подведем обобщающие итоги. Впервые в Истории Человечества на отдельно взятом пространстве была создана невиданная до селе, уникальная по своей сути, Цивилизация под названием Советский союз. О создании которой мечтали лучшие умы Человечества – социалисты и коммунисты, демократы и гуманисты. И эта Цивилизация, просуществовавшая около 80-ти лет, внезапно и скоропостижно погибла. ********************************** Глава одиннадцатая. Возникновение и падение древних Цивилизаций – как ключ понимания гибели СССР. Причины падения цивилизаций.- Культ мертвых и кровосмешение, приведшие Египет к исчезновению.- Завоевание - как фактор падения Шумерского и Вавилонского царств.- Падения и взлет Китая. Обособленность – как фактор исчезновения городов-государств Эллады.- Величие и высокомерие – как условие падения Древнего Рима.- Каннибализм и блеск побрякушек испанцев – как факторы исчезновения государства Инков. # Что такое Цивилизация? Это уровень, ступень общественного развития, отличающаяся высокой степенью и качеством материальной и духовной культуры народа, сообщества. Всемирная История Человечества знавала не так уж много цивилизаций: Египетская, Шумерская, Китайская, Античная (греческая), Римская.. Цивилизация Инков. И наконец – Советская. Сделаем попытку как-то обобщить, понять причины их падения и объяснить тем самым происходящие события в нынешней России. А также определить: почему же так внезапно и скоротечно погиб Советский Союз. И что ждет нынешнюю Россию. Древний Египет.. будоражит. манит своей необычной историей, гробницами, пирамидами, загадочным Сфинксом, другими памятниками религии, письменностью, культурой, образом жизни людей. Пять тысяч лет – не шутка! Подобно тому, как манит и притягивает нас Египет в наше время, так и в прошлые времена: Египет манил, притягивал. будоражил другие народы на протяжении тысяч лет. Египет воевал на протяжении тысячелетий со всеми окружающими народами. Побеждал и терпел поражения. Опять вставал на ноги. Был завоеван гиксосами три с половиной тысяч лет назад и сто пятьдесят лет находился под их игом. Но нашел в себе силу и прогнал ненавистных завоевателей. В чем трагедия Египта? В его необычной деятельности, направленной на увековечение каждого индивидуума, в том числе животных, в загробной жизни. На эти цели тратилось чуть ли не 80% национального достояния, включая затраты на пирамиды и прочие памятники, не приносящие рациональной пользы. Эти работы и затраты посвящались мертвым. Последующей, но не сегодняшней жизни. Культ мертвых приобрел статус государственной религии. На другие цели, обеспечивающие жизнедеятельность народа, не оставалось ни сил, ни средств. Кровные браки царствующих особ, порождающие вырожденцев – больных и инвалидов.. Уже эти факторы обрекали народ на исчезновение. Когда Александр Македонский прибыл в Египет, его встретили как божество. Сопротивляться было некому. Покорный и безучастный ко всему народ. Спустя через шестьсот, в Египет прибыл Цезарь, и его встретили как Господина. И положили в постель царицы Египта Клеопатры. Но когда на территорию некогда Великого Египта в начале Х1Х века вступила нога Бонапарта Наполеона, египтян он уже не нашел. Его встретила яростная атака конницы мамлюков! Полное вырождение. Сегодня нет египтян. Нет египетского языка. А есть арабы, почитающие прошлое Египта и извлекающие выгоду от исчезнувшей Цивилизации. Слава Аллаху! Древний Египет оказался тупиковой ветвью. Дальнейшее развитие Египта происходило под иностранными флагами. На месте древней Цивилизации возникло мусульманское государство с другой культурой, но под тем же названием. Но это другая история. История другого народа. Шумерское и Вавилонские царства. Около 3-х тысячелетия до н.э. на обширной лессовой равнине, расположенной в южной части междуречья Тигра и Евфрата, возникла первая цивилизация. Ее истоки уходят в 7-е тысячелетие до н.э.и обнаружены археологами в Северной Месопотамии на склонах гор Загроса, орошаемых обильными осадками. Отсюда она распространилась в Южную Месопотамию, где расширилось искусственное орошение. В 5-ом тысячелетии до н.э. здесь появились многочисленные поселения, давшие начало первым городам. Не построены еще великие пирамиды Египта, прекрасные дворцы Крита и Вавилона. Нет еще ни летописей, ни исторических хроник. Нет даже самого понятия «история». Но далеко на Юге набирает силу Египетское царство, захватывающее все новые и новые земли. И вот теперь жадные взгляды египтян устремлены на Двуречье – богатые и плодородные земли, населенные земледельцами и ремесленниками, купцами и скотоводами. И чтобы защититься от воинственного врага и спасти народ от верной гибели, собрались люди во главе легендарного царя Саргона 1 и построили первый в Мире город под именем Аккад – настоящую, каменную, неприступную крепость. А когда отразили вражеское нашествие, на этой исторической земле поднялись другие города – Ур, Киш, Лагаш. Это было Шумерское царство – богатое, процветающее, благодаря земледелию, ремеслам, торговли. Нам в наследство достались следы монументальной сакральной архитектуры, письменность с клинописными текстами, а также эпос о Гильгамеше. Но около 2000 года до н.э. из Сирии пришли кочевники амориты, и не стало Шумерской цивилизации. Столица нового государства была перенесена завоевателями в Вавилон. Могущественный царь Вавилона Хаммурапи создал единое обширное государство, простиравшееся от Персидского залива до современной Турции, от горной цепи Загрос на востоке до горной цепи Хабур на западе. Управление, торговля и знаменитые Законы царя Хаммурапи распространились по всей территории. Тем не менее в 1531 году до н.э. после вторжения войск Хеттского государства власть Вавилона рухнула. Цивилизация исчезла, поглощенная более сильными, алчными и кровожадными народами. Остались только каменные памятники и письмена на вратах Мира. На месте некогда могущественных государств шумеров и Вавилона возникали и гибли не менее могущественные империи – хеттская, оттоманская.. И их не стало. Сегодня – на этой благодатной земле льется кровь. Каждый день происходят взрывы. Ирак пожинает плоды прошлых Цивилизаций. А по земле маршируют оккупанты - американские легионеры! Незавидная судьба. Китайская цивилизация (Инь) возникла в 14 веке до нашей эры – как рабовладельческое государство. В последующем пережило многочисленные завоевания и поглощения различными дикими племенами и царствами – Чжоу, империя Цинь, Хань, Суй, Тан. Китай неоднократно завоевывали дикие кочевники – чжурчжэней, монголы. Затем к власти приходили династии Мин, Маньчжурская династия Цин. Уже в ХХ веке Китай подвергался неоднократной агрессии Японией. Но каждый раз Китай вставал на ноги, сбрасывал ненавистных поработителей, и поднимался на еще одну ступень развития. После Второй Мировой войны Китай взял курс на строительство социализма. На сегодня Китай самая мощная индустриальная держава в мире. Сильнее Америки. За три с половиной тысячи лет своего существования Китай не одряхлел, не сгинул со сцены Истории, а напротив – помолодел, набрался новых сил и уверенно набирает обороты: наращивает индустрию, успешно завоевывает рынки, увеличивает национальный капитал. Через 20-25 лет Китай превратится в Мировую державу первой величины по всем показателям.. Какую роль он отведет своему северному соседу – маломощной России? Это вопрос. По сравнению с Китаем современная Россия – больной туберкулезом ребенок с седыми волосами. В чем его сила? В мудрых правителях, не перечеркивающих исторический опыт своей страны, а эффективно использующих все то, что создано потомками. Когда в начале 90-ых наши реформаторы, подобно варварам, крушили и уничтожали советскую индустрию, науку и сельское хозяйство, чтобы построить рыночную экономику по американскому образцу, китайцы спокойно и взвешенно переориентировались на нее, полностью сохраняя и базис, и военно-промышленный комплекс, и государственную структуру, и силовые структуры. И главное – они сохранили свой народ. И за короткий период возвели эффективную рыночную экономику на существующем фундаменте. Ни тебе коррупции и мошенничества, ни разгула преступности и грабежа народа, ни растление личности, ни вывоз капитала в оффшоры. Мудрость и Взвешенность. Обуздание алчности на всех уровнях. Предвидение последствий и результатов осуществляемых реформ. Вот и все объяснение. Просто! И как объективный результат: сохранение тысячелетней Цивилизации. А ведь все было как у нас. Одни общие цели, способы и средства их достижения. Только результат оказался противоположный. Цивилизация Древней Греции или Эллады насчитывает немало тысячелетий. Эгейское и Средиземное море с благоприятным климатом способствовали возникновению и процветанию невиданной Цивилизации – колыбели нынешней, современной. Свобода, Демократия, Закон, Гражданин – эти понятия от туда, с тех времен. Так же как и рабство и олигархи. Эллада много чего подарила Человечеству: монументальную и градостроительную архитектуру, литературные шедевры, героический эпос, музыкальные произведения, произведения искусства, олимпиаду, философию, историю, мифологию.. История Эллады не простая и обусловлена она многими обстоятельствами. Во-первых, пестрым этническим составом эллинского мира, который населялся: ахейцами, ионийцами, дорийцами, фракийцами, эолийцами, спартанцами, микенцами, критянами, афинянами..; Во-вторых, наличием огромного количества полисов-городов, островов и островков размером с горошинку, каждый из которых был независимым, и в каждом был царь. Представьте себе, чтоб завоевать Трою, эллинский полис-город – баснословно богатый и процветающий – со всего западного побережья Средиземноморья прибыли с воинством несколько сот царей и царьков. И каждый мнил из себя суверена и презирал других.! В-третьих, эллинский мир с великим количеством свободных и независимых полисов-городов был окружен со всех сторон варварскими дикими племенами, которые без конца совершали грабительские набеги. Со временем, у древней Греции появился грозный враг в лице персов. И грекам неоднократно пришлось вкусить поражение и рабство. Впрочем, и победы, когда Великий Александр Македонский в составе союзных войск нанес сокрушительное поражения персам. В зависимости от результатов борьбы земледельцев и ремесленников с родовой знатью (олигархами) государственная власть в полисах была либо демократическая (в Афинах), либо олигархическая (в Спарте, на острове Крит). В экономически развитых полисах (Коринф, Афинах) широко распространялось рабство. В Спарте, Аргосе долго сохранялись пережитки родового строя. Все это вместе взятое - раздробленность, отсутствие единого государства и государственного устройства городов-полисов, военные конфликты между ними, а также предательство знатных слоев населения,- способствовали завоеванию Эллинского мира могущественным Римом. Эллинская цивилизация пала, передав всю свою силу, дарование и опыт своим врагам. А те в свою очередь – современной Европейской Цивилизации. На сегодня Греция существует, но как слабое государство, с обанкротившейся экономикой. И лишь развалины дворцов и стадионов напоминают о былом величии погибшей Цивилизации. Древний Рим. Согласно преданию, город Рим основан братьями Ромулом и Ромом около 754/753 года до нашей эры. В 476 году уже нашей эры могущественный пал под ударами германских племен, просуществовав 723 года. За этот период Рим познал Республики и Империи, гражданские войны и восстания рабов, кровопролитные войны с Карфагеном и захватнические войны со всем тогдашним миром. Рим поглотил Эллинский мир и Древний Египет, завоевал всю Европу, включая Британию, Францию, Испанию, Германию. Конечно, в то пору этих государств не было. На их территориях проживали дикие, сильные и жестокие племена. Рим вобрал в себя все ценности и достижения завоеванных им Цивилизаций, развил и преумножил их. Рим оставил миру гражданское право, институты Республиканского правления, Сенат, плебисцит, судебную систему, прокурорский надзор и многое чего, что используется и сегодня. Воинские уставы современных армий мало чем отличаются от порядков, заведенных римлянами. Чем еще мог гордиться гордый и процветающий Рим? Наличием живописи, скульптуры, литературы, архитектуры. Градостроением, акведуками, канализацией. Сложной и изощренной структурой управления государством. Судами и наличием права, бюджета и налогообложения. Письменностью Развитием сельского хозяйства, ремесел, скотоводства, виноградарства. Процветанием торговли и финансов. Организацией военного искусства и производством оружия.. Но вот пришли готы и другие вандалы во главе с Аттилой, у которых племенной строй, натуральное хозяйство, примитивная меновая торговля, одежда из шкур или грубых кустарных тканей, неграмотны, грязны, жрут грубо и часто скудно, стройной военной организации нет, оружие простенькое, ремесла отсутствуют. И нет цивилизации. Пала. И вот на этом месте живут грязные неграмотные орды. По самой простой, примитивной логике вещей можно было бы говорить так: цивилизация возникла, и с точки зрения прогресса должна расти и развиваться по поступательной, но уж во всяком случае, не заменяться малопроизводительным варварством на многие века. Иначе это получается какое-то бессмысленное отклонение, не нужный с точки зрения поступательного хода истории спад, отброс назад. Кто обычно побеждает в борьбе? Более сильный. Варвары, энергичные полудикие вояки, в нужное время и в нужном месте оказались сильнее Рима. Сильнее в своей воинской целеустремленности. В добровольном желании сражаться и побеждать, не боясь смерти. Они оказались сильнее потому, что на тот момент обладали такой биологически разрушительной силой, перед которой уже не могли устоять римские легионы. Римская сила растеклась и исчезла во всех своих многочисленных и изощренных занятиях. И не было уже у римлян духу взять в руки оружие и не щадя жизни умереть в ярости, сцепив зубы на горле врага. Рим исчерпал себя, как цивилизация, и уже ничего не мог дать миру и добавить к наследию прошедших веков. Войска ничего не могли добавить к совершенным безмерным завоеваниям. Полный застой. Истощение сил. Цезари кончились, а на их место пришли слабые и развращенные до нельзя императоры и военачальники. Слабый и тщедушный император Гонория и прекрасная, но алчная принцесса Галла Плацидия, вели с врагами переговоры о спасении своих жизней, бросив на произвол судьбы своего еще сражающегося главнокомандующего Аэция. Так в чем же прогресс? Прогресс в том, что всякое косное и старое должно быть убрано с площадки, дав место новому и потенциальному. Варвары – как лесные санитары-волки: загрызают все, что чуть слабей или больное. Здоровая кровь! Жизненное пространство! Вот в чем прогресс – новый виток пошел в Истории Человечества. Снова начинаем с нуля, но на самом деле каждый раз не совсем с нуля, а чуть дальше, что-то берем с собой, что-то воспринимаем и развиваем, и делаем в свой черед еще шаг вперед.. Медленно-медленно варварская сила обретала цивилизованные черты и направления, восстанавливала и развивала наследие римлян, чтобы через тысячелетие ринуться по всей планете, переделывая ее с чудовищной энергией, со все возрастающей яростью и скоростью. Но по большому счету, настоящим правопреемником Древнего Рима стали Соединенные Штаты Америки, через полторы тысячи лет – со всей государственной атрибутикой, антинародной демократией и захватнической политикой. Вот и получается: чтобы Рим породил Европу в нынешнем состоянии, ему надо было сначала умереть. Исторический прогресс - не столбовая дорога. а процесс дискретный. Не непрерывный подъем каждый день и каждый год. Этот путь зигзагообразный. Спиралевидный. Чтобы взять спортсмену новую вершину, надо отойти назад и разбежаться. Представим себе, что все бывшие некогда великие цивилизации остались жить вечно. Со своими нарастающими институтами, достижениями и взглядами, бюрократией и коррупцией. У них там сложившаяся аристократия, закостенела идеология, сонмы почитаемых богов и вождей, порабощенные колонии и территории с их народами, рвущимися к свободе.. Это же ничему не протолкнуться будет. Куда новому государству воткнуться? Где разместиться новому, прогрессивному? Как среди них, здоровых и хорошо вооруженных, и под их густой кроной, пробиться солнечному лучу, чтоб дать возможность выжить маленькому побегу? Ответ простой. Выкорчевать высохшее исполинское дерево старой цивилизации, и дать возможность на месте гигантской ямины вырасти хилому побегу в новое мощное дерево. Что и сделали дикие варвары. Но что стало с высокомерным, царственным и баснословно богатым Римом? Приспособился, унижаясь и заискивая перед победителями. Утратил и разрушительную и созидательную силу. Ничего особенного не преумножил. Но сохранил многочисленные развалины от былого величия. Во вторую Мировую войну при Дуче был шанс возвратить величие, но он не был реализован. И в Африке и в степях Сталинграда итальянцы оказались слабым звеном. На сегодня Италия ничем не блещет. Разве что – необыкновенно сильной мафией. Цивилизация Инков. Возникла в 11 веке нашей эры в Латинской Америке на территории современной Перу и погибла почти в одночасье под ударами испанских конкистадоров (Писсаро, Кортес), в 15 веке. Ученые до сих пор поражаются уникальности культуры инков, которая развивалась в замкнутом пространстве, не имея связи с другими цивилизациями. Инки сделали немало открытий в астрономии. Имели календарь, мало чем отличающийся от сегодняшнего. Памятники архитектуры до сих пор находят в джунглях Америки. Это был процветающий народ высокой культуры. Народонаселение составляло несколько миллионов человек. Когда конкистадоры потребовали от инков золото в обмен на жизнь их царя: они не дрогнули и принесли пиратам 8 тонн золота и 16 тонн серебра. Только у Писсаро благородства оказалось значительно меньше, чем у инков! Поклонялись множествам богов. В неисчислимом количестве приносили человеческие жертвоприношения. Занимались каннибализмом. Уже эти обстоятельства обрекли инков на вымирание. Тупиковая ветвь Человечества, не совместимая с развитием Цивилизации. Инки могли бы воспользоваться тысячекратным превосходством и потопить конкистадоров в океане. Но они этого не сделали. Стеклянные побрякушки конкистадоров привели инков в восторг и сделали их рабами. За это они отдали все свое золото. А вид коней авантюристов и гром их ружей и пушек – обратил в бегство все воинство инков в густые джунгли. Вожди инков отдали завоевателям все свои сокровища, чтобы спасти свои жизни. Остатки племен инков живут там до сих пор в неописуемой бедности. ***************************************** Глава двенадцатая Некоторые итоги определения причин падения цивилизаций. Свой среди чужих, чужой среди своих.- Враг – не дремлет.- Не на жизнь, а на смерть.- Как не бейся, все равно один конец. # Итак, мы исследовали шесть Цивилизаций, живших в разные эпохи, на своих территориях, но погибших в силу тех или иных обстоятельств. Из шести Цивилизаций три погибли напрочь: цивилизации шумеров, египетская, инков. То есть 50%. Два государства – Греция и Италия – продолжают существовать, но как слабые звенья на фоне процветающей Европы. Или 33%. Одно государство, Китай – выстояло и существует- как мощная и процветающая супер-держава. Или 16%. Все шесть Цивилизаций существовали продолжительное время – от 500 до 5000 лет. но гибли они (кроме Китая) не естественной смертью, преопределенной старостью, а под ударами более сильного врага – алчного и кровожадного, от своих соседей. То есть, все 84% цивилизаций погибли в результате внешнего завоевания врагами. Врагами двигало стремление завладеть несметными богатствами процветающих Цивилизаций. Корысть. Зависть. Прочие низменные мотивы. Враги всегда находили поддержку со стороны господствующего слоя населения побежденных Цивилизаций. Иначе говоря, Предателей. Вот теперь-то в самый раз на основе выведенных закономерностей, носящих объективный характер, имеющихся примеров и образцов из ископаемого прошлого, рассмотреть через историческую призму причины и последствия гибели Советского Союза. Последней погибшей Цивилизации. А также взвесить и попытаться определить дальнейшую судьбу нынешней России. Наверное, это будет не просто. Отрезок времени не большой. В то же время, все это проходило на наших глазах. Через наши души и сознание. Авось не ошибемся. Если что, пусть потомки поправят. ************************************* Часть третья. РОССИЯ МЕНЯЕТ КУРС. КАК ЗАПАД СОКРУШИЛ СССР. ЗАВЕРШАЮЩИЙ ЭТАП. Глава первая. Ахиллесова пята Советского государства. Дефицит товаров и неразвитость сервиса – как факторы, подтачивающие моральные устои Общества.- Противоречия между ожидаемым благополучием и его наличием в действительности, и ожидание грядущих изменений. # Мы достаточно подробно рассмотрели ход исторического процесса Советского Союза, который просуществовал-то небольшой отрезок времени. Всего около 80-ти лет. Это не старость. И тем более – не дряхлость. Жить бы да жить. Знаем, как формировалось Общество нового типа. Имеем представление о советском Человеке – его необыкновенных качествах и свойствах души. Знаем о выдающихся достижениях Советского Союза, который за столь короткий период превратился из отсталой и загнивающей страны в могущественное и процветающее государство. Советский Союз создал в числе первых космическую промышленность, космические корабли и первым вывел человека в космос. А также атомное и ядерное оружие. Заставил служить атом мирным целям – атомные корабли и станции. Научные достижения СССР - несомненны. Достижения в литературе, искусстве, культуре, спорте – до сих пор восхищают нынешних россиян и будут служить примером последующим поколениям. Советский Союз оставил в наследие нынешней России сотни новых городов, десятки тысяч вновь построенных фабрик, заводов, электростанций, десятки миллионов жилья (на триллионы квадратных метров жилой площади). Огромное количество школ и институтов, академий и научных центров, профтехучилищ и техникумов, детских садов и санаториев, поликлиник и больниц, стадионов и спортивных школ, кинофабрик и студий, кино, драмо и музыкальных учреждений всех уровней – всю инфраструктуру, которая создает и поддерживает жизнь людей. Такой Цивилизацией можно только гордиться. Уже этот перечень говорит о том, что Цивилизация была созидательной, демократической и народной по духу и содержанию. Только можно представить какую зависть, ненависть и алчность испытывал Запад на протяжении почти 80 лет к Советской Цивилизации – несомненно, самой процветающей, самой богатой, в особенности по недрам. Если что и сдерживал Запад от прямого нападения, так это наличие мощного вооружения и крепкой армии СССР, способной сокрушить любого агрессора. Но времена меняются. Теперь стало все иначе: то, чего нельзя взять вооруженной силой, можно приобрести долларом. Того, кого невозможно победить с помощью армии, можно положить на лопатки и низвергнуть с помощью финансовых институтов. Достаточно включить станок на полную мощность и предоставить инвестиции. К середине 80-х годов десятки народов мира на безупречно проверенной практике оказались в финансовой зависимости от Штатов. Что такое финансовая кабала можно представить себе на бытовом уровне: это финансовое рабство, когда кредитор диктует свои правила игры, а должник отрабатывает горбом навязанные условия. Шаркая ногами и заискивая. В этом была сила Запада. А еще в том, чего не было в достаточном количестве у населения Советского Союза: несметное количество тряпья, обуви, бытовой техники, электроники. И, конечно же, продовольствия. А ситуация, которая складывалась в Советском Союзе, благоприятствовала и финансовой, и продовольственной, и лекарственной и прочей интервенции. Отсутствие должного сервиса, дефицит продовольствия и товаров первой необходимости, бесконечные очереди, блат и прочие сопутствующие явления – унижали и оскорбляли человеческое достоинство, вызывали неудовлетворенность у всех граждан – как рядовых, так и приближенных к власти, партийных и беспартийных. Это бала Ахиллесова пята – единственное уязвимое место Советского государства, которое не поддавалось влиянию идеологии, принципам партийной принадлежности и прочим моральным правилам, которым так долго следовал Советский Народ. К середине 80-х годов Общество созрело к более достойной и благоустроенной жизни. Сложившиеся противоречия между ожидаемым благополучием и его наличием в действительности породило ожидание грядущих изменений. Общество верило в наступление лучших времен. Кто бы это ему не пообещал. Хоть черт с рогами или отметиной на лбу! *************************************** Глава вторая. Запад изготовился и бросился в наступление. Пятая колонна тоже были на изготовке. Советские люди подобные инка.- Горбачев и утрата идеалов.- Ельцин – находка Запада.- Крушение СССР под флагом Свободы.- Запрет КПСС.- Разрушение экономики.- Падение советского народа.- Завершение программы Минимум. # И Запад воспользовался ситуацией с максимальной пользой для себя. Запад не стеснялся и не церемонился. Как и всякий хищник, долго и терпеливо кружился над местностью, выискивая жертвы – самых слабых, не способных дать отпора, готовых служить и прислуживать. Естественно, за доллары. Пожалуйста, берите сколько хотите. У нас этого добра, сколько хочешь. Невиданные унитазы, джакузи, ванночки, омывающие задний проход организма, оргтехника, автомобили со всеми удобствами, яхты, самолетики, а тряпки-тряпки – несметный выбор. Берите, берите! Это все ваше. Можете вести себе домой. Только надо немножко поработать. Ну не бесплатно же. Вы это должны понимать. Да какие вопросы? Поработаем. И вот, подобно несчастным инкам, потерявшим свою свободу и независимость за конкистадорские побрякушки, в стране появились люди, готовые на все. Первым начал Горбачев в середине 80-ых годов. Перестройка. Гласность. И вот уже подключились все средства массовой информации. Прожекторы перестройки, вскрывающие негатив и недостатки. Усиление роли трудовых коллективов за счет авторитета руководителей предприятий, и, естественно, партийных органов. Идеалы и авторитеты в глазах народа начали тускнеть. На их место стали приходить другие люди и ценности. Борьба с алкоголизмом, с пагубными для виноградарства последствиями. И вот уже Верховный Совет, в который мобилизовали нужных людей, естественно, беспартийных, - крикливых и голосистых, необычайно праведных по внешнему поведению, но беспринципных и безнравственных по своей сути. Авторитет Партии – стержня Советского Союза – начал прогибаться. И вот уже Горбачев не просто Генеральный секретарь, а первый Президент СССР. А это тебе – не хала-мала! Как в Штатах, или во Франции, на худой конец. Забурлил. Закипел котел с варевом, готовый вот-вот взорваться. Потом был комедийный Форос и его узник. Его прилет в Москву. Но власть его была упущена. Вернее, не реализована. Если бы он был настоящим Патриотом Великой страны, а не марионеткой в руках Запада, он легко бы перевернул ситуацию, используя и Армию, и силовые структуры. Но это никак не входило в планы Западных разведок. И он поднял руки перед новым лидером. А потом - что-то шелестел невразумительное и не убедительное. Но его уже никто не хотел слушать, как всякого проигравшего. Тракторист, да и только! Странная житейская закономерность: за грехи падшего супруга иногда расплачивается супруг или другие члены семьи. Или весь его род. Горбачев до сих пор живет и процветает за счет благодарных немцев, которым он сдал все позиции, кровью политые отцами. И президент Штатов Рейган, глубоко и искренне ненавидевший Советский Союз и мечтающий всю свою сознательную жизнь об его уничтожении, воздал должное Горбачеву, присудив ему многомиллионную премию своего имени. И тем самым, отблагодарив его за выдающийся вклад в обеспечение безопасности Соединенных Штатов Америки. И Западные спецслужбы помогли создать Фонд его имени, а также посодействовали в присуждении премий – как борцу за мир. Одним словом, создали все условия для хорошей жизни в порядке компенсации за утраченный статус лидера погубленной им страны. Да и он не растерялся. С КПСС покончил. Создал свою собственную партию. Только без членов. Социальной базы нет. За такие дела полагается Трибунал. По законам всех государств. Наверное, его охраняет дьявольская коричневая отметина на его черепе. Народ об этом многое говаривал. Не спроста. И ненавидит до сих пор. Зато он любимец Запада. Восхищенная Тэтчер, до сих пор души в нем не чает . Параллельно Западом разрабатывался другой альтернативный субъект, - обиженный на весь мир, падший, рубака и готовый на все в силу своей беспринципности, – Борис Николаевич Ельцин. Для Западных разведок – это настоящая находка. И тот начал активную деятельность со всей своей прямотой и безрассудностью. Союзным органам власти, а также Партии КПСС, был противопоставлен Верховный Совет РСФСР, в который мобилизовали все тогдашнее беспринципное отребье, собранное со всех уголков огромной страны. И тут такое началось.. Естественно, под лозунгами и с требованиями Свободы, Демократии. Независимости. В тогдашней ситуации даже не потребовалось объяснять людям, о какой Свободе и Независимости и от кого, идет речь. На бытовом уровне простых обывателей, которые в вихревом потоке были вовлечены в этот процесс, это понималось просто: можно делать все, чего тебе заблагорассудится, и тебе за это ничего не будет. С точки зрения другого слоя населения, не номенклатурного, и не имеющего возможности попасть во власть другим способом – юристов-профессоров и адвокатов, не состоявшихся экономистов и торгашей , не признанных литераторов. журналистов, режиссеров, артистов,- Свобода понималась несколько по-другому. Это прежде всего: самоутверждение и самореализация, расширение своих возможностей в получении жизненных благ. Классическое понимание Свободы, о котором мы столько говорили. Ну а в дальнейшем, в целях получения задуманной Свободы для себя, стали применяться соответствующие механизмы и способы. Все, что не запрещено Законом, дозволяется. Не запрещено законом осуществлять расчеты за выполненные работы напрямую, наличностью, чемоданом,- осуществляй! И ОБХСС тебе не указ. Пошли их на фиг! Не запрещено законом иметь валютные счета за бугром, - заводи, и сколько хочешь перегоняй деньги - хоть в долларах, хоть в рублях. А КГБ и ОБХСС – гони за порог! И вообще, союзное законодательство на территории России не должно действовать. СССР – это одна страна, и она в прошлом, а Россия, она сейчас и она с нами! И Коммунистическая партия СССР нам ни к чему. Запретим ее! И вот уже появился соответствующий указ еще одного президента, на этот раз Российского, - о запрете КПСС. Осуществилась долгожданная мечта Запада! Но надо двигаться дальше. И вот уже союзные органы парализованы, а российские еще и не создавались Все союзное законодательство было признано недействительным, а российское еще не было создано. Вся деятельность на переходный период регламентировалась указами Российского президента. И ни один законник не воспротивился. Все экономические Программы, государственные планы, их финансовое обеспечение – были признаны не действительными, и их финансирование прекратилось. Хрустнул хребет Советской власти! Было слышно далеко за пределами Вселенной, как рухнула Страна. Начался полный беспредел, суть которого в следующем: Грабеж и обогащение победителей за счет приватизации. Уничтожение того, на чем держался Советский Союз, и, прежде всего, его экономики, культуры, искусства, литературы, а также его истории. Ликвидация Советского народа, как общности советских людей, и создание нового Общества, основу которого должен бы составить класс буржуа – капиталисты. А также менеджерская прослойка, обслуживающая господствующий класс. И, естественно, жирный и хорошо обогащенный слой чиновничества. Итак, Программа минимум была исполнена блестяще, с помощью доллара, но руками Пятой колонны. Иначе говоря, руками обыкновенных предателей. Которые всегда находятся в нужное время, в нужном месте и в каждой стране. И в разные эпохи. Во времена вторжений и завоеваний. Или революций. ********************************* Глава третья. Революция в России – детище Запада. Великая русско-американская антисоветская буржуазная революция – свершилась!- Падение нравов и обнищание масс.- Разрушение советской экономики до основания.- Сохранение сырьевой индустрии – как стратегия Запада.- Спасите наши души и наши спасители. # Так что же, собственно, произошло в стране в начале 90-ых годов? И что продолжается до сих пор. Несомненно: завоевание страны более сильным, жестоким и алчным врагом. Безусловно: революционный переворот со стороны заинтересованных слоев населения. Вот и попытаемся с точки зрения этой двойной плоскости показать и доказать данное суждение на основе фактической действительности, сложившейся в последующие годы, вплоть до наших дней. От начала исполнения программы минимум до реализации программы максимум. А также с точки зрения исторических закономерностей гибели Цивилизаций, о которых мы столько говорили. Ну и попробуем, наконец. определить что же ждет новую Россию в дальнейшем. И так, в стране на рубеже 80-90 годов ХХ столетия на территории Советского Союза была осуществлена еще одна, очередная, Революция. Имя ее: Великая русско-американская антисоветская буржуазная революция! По своей сути. Почему Великая? Да потому, что она по своему значению является переломной, изменившей ход Истории не только российского народа, но и десятков народов Европы и Азии Данная революция повернула Историю в другую сторону. Изменила географию двух континентов. Изменила жизнь и судьбу народов. Изменила Идеологию, Мораль и все духовные ценности сотен миллионов людей. Создала новые классы: эксплуататоров и эксплуатируемых. Почему американская? Генеральный план осуществления революции разрабатывался, утверждался и воплощался в жизнь Соединенными Штатами Америки. Для этих целей был создан Штаб, соответствующие финансовые Фонды и Программы. Специалисты. Исполнители. Учебные заведения, которые занимались подготовкой кадров. В переходный период сотни инструкторов Запада во многих регионах страны организовывали курсы и семинары для бывших советских работников, целью которых было научить строить бизнес по-новому, по американским моделям. Сотни и тысячи российских специалистов направлялись в Штаты и Канаду на обучение по новым программам. От туда они вернулись с американскими мозгами. Все последующее государственное устройство, законодательство, налогообложение, финансы и банковская деятельность, деятельность силовых структур, структура Вооруженных сил, и т.д.,- строились и обустраивались по американскому образцу. Нынешний бизнес, экономическая деятельность, организация услуг и сервиса,- как капля воды, похожая на американский океан. Взаимоотношения между властью и народом, бизнесменами и их работниками,- стали настолько похожими на те, которые показывают нам в американских фильмах. Содержание американской цивилизации – баснословное богатство кучки и беспросветное обнищание миллионов граждан, безработица и очереди на биржах труда, отсутствие производства и немереный бум торговой деятельности, сплошное посредничество и перепродажа, разгул преступности на улицах и коррупция чиновников всех уровней, беспредел полицейских и властных структур, инфляция и обвал экономики – стали обыденным явлением для российской действительности. Одним словом, в России все стало как в Штатах. Это ли не убедительно, чтобы доказать суть совершенной американцами в России революции. И завоевания. Не используя оружия. Тихо и без особой шумихи. Почти бескровно. Но с многочисленными жертвами, о чем мы поговорим чуть позже. Большинство погибших процветающих Цивилизаций были жертвами диких, не просвещенных и кровожадных дикарей. Цивилизация Советского Союза пала от рук дядюшки Сэма – богатого и изощренного, коварного и хитрого, не менее алчного и кровожадного, но обладающего такими технологиями бесшумной войны, против которых у СССР не нашлось эффективных средств защиты. И не обязательно громыхать сапогами на завоеванной земле, размещать на территории воинские контингенты. И облагать непосильными налогами. Достаточно запустить змея из долларовых купюр и управлять им мышкой с монитора, не покидая уютный офис на берегу Атлантического океана. А вместо налогов – проценты и дивиденды. Бонусы и вознаграждения. И прочие выгоды. Не делать же революции бесплатно! Тут и дураку ясно. Янки , даже чтобы переспать с собственной женой, платят не малые деньги. И чтобы в гости сходить к близкому другу, надо оплатить выставленный счет. Мораль такая! Рыночная. Но вернемся к содержанию совершенной революции. Антисоветская. И по содержанию. И по целям. И по сути. Даже особых доказательств не требуется. Когда Программа минимум была исполнена – признание компартии вне закона и отключение советской экономики от финансовой подстанции – наступил черед реализации Программы максимум. Все как у Владимира Ильича Ленина. И чем же заключалась Программа максимум? А в том, чтоб уничтожить все советское, чтобы ни одного шанса не оставалось на возврат к прошлому. Конечно, это экономика – базис. хребет Советской власти. Отключение финансовой энергетики - половина дела. Необходимо уничтожить экономику до основания, до развалин, до пепелищ! Как при немцах, которые понимали толк в деле, когда покидали завоеванные территории. И вот десятки тысяч предприятий, фабрик и заводов, колхозов и совхозов, как парализованные инвалиды, замерли и остановились. За исключением нефтяных, газовых, металлургических, лесных и еще некоторых сырьевых и добывающих отраслей, роль для которых была изначально предопределена особенная. И какая же эта роль.? Банальная и простая. Перегонять стратегическое сырье на Запад. За бесценок. Взамен получать «зеленые» с тем, чтобы покупать по спекулятивным ценам все необходимое для обеспечения жизнедеятельности оставшегося без источников финансирования населения. Технология простая, но гениальная. Когда рухнула промышленность, в стране начался голод и обнищание основной массы населения. Но погибнуть населению не дали. И вот уже миллионы тонн ножек Буша, гнилого мяса и рыбы, миллионы литров смертоносного спирта Роялти, одежды и обуви, предназначенных для покойников, прочей непотребной продукции, вплоть до канцелярских принадлежностей, начали поступать в обнищавшую Россию. Наконец-то народ добрался до импортной колбасы и салями, одежды и обуви. И разочаровался. Сплошное дерьмо. Советская пища кончилась. Началась эпоха продажи поддельного, обманного, суррогатного продовольствия с пищевыми добавками. Впоследствии нашлись инициаторы, которые потребовали увековечить память потомков о своих спасителях, спасших народ от голодной смерти, и переименовать города и улицы именами Ельцина, Чубайса, Егора Гайдара – активных участников этой акции. Наших новых русских революционеров. В то время, да и сейчас, мало кто задумывался, что такая технология и тактика обрекала страну быть сырьевым придатком капиталистической системы. На десятилетия, а может быть и века! Но это было задумано изначально – как стратегическая линия Запада.. ********************************** Глава четвертая. Приватизация и накопление капитала. Приватизация и новые капиталисты.- Крушение общественности, коллективизма - и да здравствует индивидуализм!.- Невостребованность советской интеллигенции.- Уход со сцены Советского народа.- Поражение социальных учреждений.- Падение жилищного фонда и блеск рекламы.- Приватизация – как движущая, но разрушительная сила новой России. # Зарождение капитализма в любом государстве напрямую связано с первоначальным накоплением капитала. Новое Российское государство не является исключением. Все отличие от прежних эпох и иных государств заключается в том, что если иным эпохам и иным государствам на этот процесс потребовалось немало десятилетий, а то и столетия, Российский Капитализм совершил этот процесс (в основном) в максимально короткие сроки – менее, чем за 20 лет. Наверное, это по тому, что он оказался более алчным, беспринципным и кровожадным. Первоначальное накопление капитала в новой России осуществлялось и осуществляется до сего времени следующими путями и средствами: - путем приватизации государственной собственности в порядке и на условиях, установленных законодательством; - средствами применения рейдерства (скупка ценных бумаг) и иных насильственных и незаконных форм захвата объектов недвижимости; - методами искусственного формирования банкротства субъектов предпринимательской деятельности и их приобретения на «законных» основаниях и за бесценок; - методами дополнительной эмиссии ценных бумаг уже приватизированных предприятий, позволяющих уйти (или компенсировать) от каких-либо затрат по их приватизации; - иными незаконными способами с использованием серых технологий, подставных лиц либо формального использования законодательства на мошеннической основе; - в форме консолидации и монополизации капитала путем создания консорциумов по отраслевому признаку, торговых сетей, финансовых ассоциаций; - в форме участия представителей власти в составе Советов директоров крупнейших предприятий страны с правом получения вознаграждения; - в форме распределения и присвоения на «законной» основе полученной прибыли действующих приватизированных субъектов предпринимательской деятельности; Приватизация – это процесс разгосударствления собственности на средства производства, имущество, жилье, природные ресурсы. Осуществляется посредством продажи или безвозмездной передачи объектов государственной собственности в руки коллективов и частных лиц с образованием на основе корпоративной, акционерной, частной собственности. Если в Китае приватизация проводилась в рамках вспомогательных отраслей промышленности, в сферах торговли и услуг, в новой России приватизация с грандиозным размахом началась в стратегически важных сферах – нефтяной, газовой, металлургической, крупном машиностроении, строительстве. Народу объясняли так. При Советской власти вы не имели ничего, даже крыша над головой принадлежит не вам, а государству. А теперь каждый гражданин будет настоящим собственником своего жилья А также предприятий, фабрик и заводов – в виде акций, удостоверяющих внесение их владельцев своей доли в акционерный капитал общества. С правом принимать участие в их управлении делами предприятия в качестве акционеров. И, конечно же, с возможностью получать часть прибыли в виде дивидендов. И пошли гулять по стране ваучеры. Те, кто понимал, скупал их пачками. Затем заработали другие серые технологии. И за короткий период бывшие директора предприятий неожиданно для окружающих стали крупными ваучерными владельцами, а в последующем – чуть-ли не единственными акционерами свой предприятий. Владельцами предприятий. А те, кто продал акции за бесценок, чтобы как-то прокормиться, опять остались ни с чем. Так появились первые капиталисты. Процесс приватизации расширялся, охватывая все сферы жизнедеятельности Общества. И продолжается до сих пор. Ведь речь о колоссальной собственности когда-то очень богатого государства. Запущенный механизм приватизации взбурлил и поставил на дыбы все Общество, всю страну. Зачем нам трудовые коллективы, общие собрания, разные советы? У нас же собрания акционеров – истинно демократические институты. У вот уже советское трудовое законодательство отменено, а взамен введено другое – не предусматривающее прежние ценности, а также социальные льготы и гарантии. Они просто ни к чему совладельцам предприятий. И вот уже не стало советского Общества. советского Человека. Остались индивидуумы. Люди, предоставленные самим себе. Без каких-либо гарантий и помощи со стороны Общества. Обидели? Обращайтесь в суд. Там помогут. У нас же демократия. Остались не востребованными десятки тысяч советских писателей, журналистов, режиссеров, артистов, других представителей интеллигенции. Не мало знаменитостей преждевременно умерли с голода и горя. Их места заняли молодые, шустрые, безыдейные, алчные, которым все нипочем. Активность населения сменилась пассивностью. Принципиальность советских людей поменялась и обернулась для общества отсутствием собственной позиции, беспринципностью и некритичным следованием любому образцу, обладающему наибольшей силой давления. Шокированный народ медленно сходил со сцены. За 15-20 лет после начала Великой русско-американской антисоветской буржуазной революции в результате масштабного стресса, пережитого людьми, Россия потеряла около 33 миллиона человек – в среднем по два миллиона в год. Сегодня нас менее 132 миллионов (в середине 90-ых годов в России проживало около 165 миллионов человек). А должно с учетом воспроизводства не менее 180 миллионов. Потери, как в Гражданскую войну. Ежегодно Россия теряет по численности населения целую область, примерно равную Псковской, республику – такая, как Карелия, или крупный город, такой как Краснодар. За последние 10 лет на 40% сократилось население на Дальнем Востоке и на 60% на Крайнем Севере. В Сибири за последние годы исчезло 11 тысяч деревень и 230 городов. Почему особенно сильно пострадали дети и прочие, нуждающиеся в социальной защите слои населения - старики, инвалиды, психически больные люди, социально опустившиеся? Ответ на поверхности. При осуществлении Приватизации предприятий ведомственные социальные учреждения – детские сады, стадионы, санатории и профилактории..- являлись обременениями. А их надо содержать. Новым хозяевам это абсолютно не нужно. И в основном передавались местным властям. А у них куцый бюджет. Вот и пошли по стране уплотнения зданий и сооружений и переводы их в другой разряд использования. Сегодня только в одной Самаре свыше сорока тысяч детей стоят в очереди на получение места в детских садах. Целый город в городе среднего масштаба! А перспектива – через пять лет, когда достигнут школьного возраста. Помножьте на страну, и получим миллионы детей, не получающих того, что они могли бы иметь без всяких проблем в Советское время. Здания бывших социальных учреждений в городах остались на месте. Но занимают их коммерческие структуры, либо государственные учреждения. Не строить же новые! Сегодня большая часть центральных улиц городов больше всего напоминают праздник: сплошные рекламные разноцветные щиты, вывески магазинов - в основном на иностранных языках. Большая часть квартир первых этажей этих улиц переведено под офисы и сервис. Это сколько же миллионов людей лишились жилья? Деньги люди получили. Но как они их использовали? Не купишь же за гроши более лучшую квартиру? Скорее всего проели. пропили. И переехали на кладбище. А более счастливые – слоняются по улицам, как бездомные собаки, и питаются от помоек. А наши самые красивые девочки подались в проституцию. А сильные парни – в сутенеры и охранники. Говорят, охранников у нас свыше шести миллионов человек. И продавщиц – столько же. Больше, чем рабочих и крестьян вместе взятых. Все как в Америке! Активное участие в приватизации государственной собственности принимали и принимают до сего времени представители органов государственной власти и управления всех уровней, имеющие возможность использования административного ресурса. Конечно, не напрямую, а используя подставных лиц и ближайших либо дальних родственников. Сегодня только самый ленивый чиновник не имеет пять-шесть компаний с наличием объектов недвижимости, некогда бывших государственной собственностью. Иногда журналисты обращают внимание на выступающего перед ними того или иного чиновника не такого уж крупного ранка, но у которого швейцарские часы стоимостью в несколько миллионов долларов, джип такой же стоимости и не хилый коттедж. В этом плане Власть и Бизнес в России срослись и породнились подобно братьям, имеют общие интересы и сотрудничают на взаимовыгодной основе: ворон ворону глаз не выклюнет. Отсюда законодательные инициативы Власти в поддержку Бизнеса и ответная реакция благодарных бизнесменов. Единство интересов Бизнеса и Власти обеспечивается также с помощью механизма ввода представителей власти состав Советов директоров не в полное мере акционированных предприятий. В эпоху начавшей в стране приватизации народу объявляли, что с приходом настоящих собственников, наконец-то предприятия по настоящему заработают: эффективно, качественно, экономно, и не будет никаких хищений, что процветало в советское время. Но в России все происходит не так, как задумано. Большая часть приватизированных предприятий сократили либо прекратили производство. Значительная часть производственных площадей отданы под оптовые склады, торговые рынки и стоянки для автомобилей. И как результат – многомиллионные массы населения остались без работы и без средств существования. Приватизация обогатила и превратила в миллионеров небольшую кучку капиталистов, и оставила ни с чем многомиллионные массы населения. Бизнесмены зачастую продают и перепродают свой бизнес. Потому что принадлежащие им предприятия являются товаром. Приватизируя предприятие за копейки, бизнесмен попадает в искушение продать его за миллионы, что он и делает. Им двигает мотивация получения выгоды. Следующий собственник перепродает его за миллиарды, то есть по цене, которая приближается к его истинной стоимости. Сделка совершается абсолютно на законной основе: оформляется договор по установленной форме, нотариально подтверждается отсутствие взаимных претензий сторон, подтверждается факт получения денег от покупателя к продавцу и совершается государственная регистрация сделки в установленном законодательством порядке. Но законодатель и государство, регистрируя сделку в интересах бизнесмена, не принимают во внимание обстоятельства и условия, в которые попадают работники данного предприятия. А обстоятельства и условия, в которые попадают работники данного предприятия ужасающие: так как бизнесмен, движимый корыстными целями, не вкладывал в развитие своего бизнеса деньги, а выжидал удобной для него ситуации, и перед тем, как продать предприятие третьему лицу, постарался очистить его счета до копейки. Возмущенные работники, длительное время не получающие заработную плату и находящиеся в длительных «административных» отпусках, устраивают демарши, на которые вынужденно реагирует прокуратура. Но что может сделать прокуратура? Те смехотворные санкции, которые введены государством за задержку выплаты заработной платы, скорее напоминают пугало в огороде для назойливых ворон. Ждать от государства поддержки в этом случае абсолютно не реально, так как оно по своему характеру социально защищает интересы бизнеса, но не населения. В самом лучшем случае государство может только пригрозить пальчиком полюбившемуся мальчику. С тем, чтобы снять остроту ситуации, и продолжить дальнейший процесс приватизации. Таким образом, застой экономики, сложившийся в эпоху Брежнева, вполне естественным образом в эпоху приватизации обернулся простоем. А страна оказалась отброшенной в экономическом плане к истокам образования советской власти. По данным ООН Россия на сегодня занимает меньше 2% в мировом ВВП. Рост производства в России таков, что по добыче угля «достигнут» уровень 1957 года, по производству грузовых автомобилей – 1937 года, комбайнов – 1933 года, тракторов – 1931 года, выгонов и тканей – 1910 года, обуви – 1900 года. Авиатранспортом раньше пользовалось 97% населения, теперь – только 3%. В 2008 году в России было построено столько дорог, сколько в Китае строят за 10 дней. ВВП России ненамного превышает экономический продукт округа Лос Анжелес, США. Российская гражданская авиация более чем в 3 раза сократила объем авиаперевозок и в десятки раз выпуск гражданских и военных самолетов. В период с 2003 по 2005 годы в России ежегодно производилось от 11 до 15 гражданских самолетов всех типов. Между тем, американская компания Боинг и европейская Атабус производят каждая по 340-400 машин ежегодно. Такие объемы осуществлял когда-то и Советский Союз. Рейдерство в международном понимании – военно-морская операция по уничтожению военных кораблей противника. И только в России рейдерство понимается в другом значении: захват и присвоение бизнеса на «законных» основаниях с использованием корпуса юристов и лазеек в законодательстве. Время от времени происходят возмущения пострадавших трудовых коллективов, и государство вынужденно подключается к этим процессам. Но разобраться в ситуации зачастую абсолютно не возможно, так как бизнес продается и перепродается по несколько раз. Бизнесменам на трудовые коллективы наплевать: покупая и перепродавая предприятия, они извлекают прибыль, да так, что комар носа не просунет. Метод приобретения субъектов предпринимательской деятельности с использованием механизмов банкротства получил в России довольно широкое развитие. Механизм довольно прост: заинтересованные лица выводят со счетов предприятия финансовые ресурсы, перекрывают дальнейшие инвестиции, и, используя соответствующую процедуру, предусмотренную законодательством, объявляют банкротом. А потом скупают на корню за бесценок. Особенно сильно от применения данного метода пострадали научные учреждения, оставшиеся без средств существования, и вынужденные тысячами отдаваться в руки бизнеса. Но бизнесу наука абсолютно не нужна, потому что она слишком затратная и не окупаемая. Бизнесу нужны привлекательные объекты недвижимости, принадлежащие институтам и расположенные, как правило, в престижных местах города. И вот вместо институтов появились банки, страховые компании, рестораны, торговые заведения. И десятки тысяч старичков- ученых оказались на улице. Все на законных основаниях. Государство выделяет из бюджета на нужды науки 2,5%, это примерно в 10 раз меньше по сравнению с советским периодом. На эти деньги у старичков-ученых и их детей абсолютно нет никаких шансов возвратиться на прежние рабочие места. Да и новые хозяева их не пустят. Извлечение прибыли позволяет бизнесу консолидироваться и укрупнять капитал по интересам и отраслевому признаку - как на региональном уровне, так и в масштабе страны. В отличие от западных стран монополизация капитала в России произошла в рекордно короткие сроки – всего-то за 10 лет. Метод выпуска дополнительных акций в уставном капитале уже приватизированного предприятия позволяет олигархам на вполне законных основаниях полностью компенсировать затраты, связанные с приобретением либо приватизацией данного предприятия. В условиях отсутствия национальной идеи Приватизация государственной собственности в новой России является чуть ли не единственной движущей силой, которая потрясла все общество до основания, подняла со дна муть и нечисть, пробудила в людях алчность, жестокость и ненависть и приобрела в силу этого не созидательный, но разрушительный и характер. Способы и методы проведения приватизации в России, криминальные по своей сути, отразились самым непосредственным образом на формирование характера как самой Власти, осуществлявшей приватизацию, так и самого Бизнеса, включая чиновников всех уровней и бизнесменов. На этом приватизация не завершилась. Советский Союз был баснословно богатым и процветающим государством и на сегодня еще далеко не все объекты государственной собственности «прихватизированы». Эпоха приватизации продолжается! *********************************** Глава пятая Классы в новой России. И насколько возможна в России классовая борьба. Превращение рабочих и крестьян в пролетариев.- Метаморфозы советской интеллигенции.- Чиновники – становой хребет новой России. – Бизнес и чиновники – основа формирования классов буржуа.- Революции откладываются в долгий ящик. # По определениям классиков, классы – это большие группы людей, различающиеся по их месту в исторически определенной системе общественного производства по их отношению к средствам производства, по их роли в общественной организации труда, а следовательно, по способам получения и размерам той доли общественного богатства, которой они располагают. Классы – это такие группы людей, из которых одна может присваивать себе труд другой, благодаря различию их места в определенном укладе общественного хозяйства. При капитализме классовая структура общества подразделяется на основные и не основные, на господствующие и подчиненные классы. К господствующим классам в России относятся: - собственно, буржуазия, обладающая средствами производства и капиталом; в свою очередь, буржуазия бывает крупной, средней и мелкой в зависимости от степени богатства; наиболее крупными представителями буржуазии являются олигархи, владеющие целыми отраслями промышленности; средними представителями буржуазии принято считать бизнесменов и предпринимателей, обладающих достаточно значимым капиталом, а также руководящий состав менеджеров; к мелкой буржуазии относятся бизнесмены и предприниматели, занимающихся обслуживанием либо мелкой торговлей, а также их менеджерский состав; - государственные чиновники, нанятые буржуазией для управления государственными делами в целях обеспечения своих интересов и сохранения общественного порядка и общественной безопасности; государственные чиновники - духовенство, призванное буржуазией осуществлять идеологию в нужном для нее направлении, а также соблюдение морали в общественно-политических отношениях между членами общества. К подчиненным классам относятся: - рабочий класс и крестьянство, не обладающие средствами производства и зарабатывающие свой насущный хлеб своим трудом на условиях найма; - иные слои населения, не обладающие ничем, даже возможностью трудиться; речь идет прежде всего о безработных, наличие которых характерно для капитализма. Интеллигенция является промежуточным слоем населения, занимающимся умственным трудом, и обслуживающим господствующие классы своей творческой деятельностью. Рабочий класс и крестьянство в новой России. В прежнем понимании и значении этого слова, как это было в советское время, рабочего класса и класса крестьянства уже не существуют, потому что они утратили играть ведущую роль в Обществе, лишились общественных объединений (профсоюзов, советов трудовых коллективов, собраний), которые могли бы представлять и защищать их интересы, а также тех социальных гарантий, которыми они обладали ранее. На сегодня в обществе нет ни одной общественно-политической силы, включая политические партии и профсоюзы, которые бы реально и на самом деле смогли бы представлять и защищать интересы рабочего класса и трудового крестьянства. Единственным средством защиты у пролетариев остается булыжник, но дело до этого пока не дошло: всему свое время, пока плод не созреет. Поэтому вполне закономерно, что в большинстве своем представители этих классов превратились в обыкновенных пролетариев – низший и неимущий слой населения. А безработные граждане стали люмпен-пролетариями,- беззащитными и никому не нужными существами, удел которых помойки и свалки, да сбор стекла и металла из-под пива. Какая-то незначительная часть рабочих и крестьян продолжают работать на оставшемся производстве. Воспроизводство рабочей силы прекращено в связи с ликвидацией учебной базы – профтехучилищ, техникумов. Большая часть рабочих и крестьян подались кто куда: в торгаши и бандиты, в похоронные команды и охранные службы. Кому-то удалось создать бизнес. Многие живут случайными заработками. Другие отсиживаются дома либо слоняются по улицам. Немалая часть дисквалифицировалась либо опустилась на дно в результате запоя. Безработных по официальным данным семь миллионов человек. С учетом скрытой безработицы, наверное, раза в три-четыре больше. Свыше двадцати миллионов человек. Статистическим прогнозам верить не возможно. Вернуть бывших рабочих и крестьян за станки и на поля, наверное, не возможно. Деклассировались. Дисквалифицировались. Молодежь же привлекает другой труд – кабинетно-офисный. Рабочие и крестьяне в новой России вновь стали пролетариями. Интеллигенция. Это общественный слой людей профессионально занимающийся умственным, преимущественно сложным , творческим трудом, развитием и распространением культуры. В советское время интеллигенции отводилась роль прослойки между классами. Но обижаться интеллигенции - учителям, врачам, ученым, юристам, художникам, композиторам, писателям и поэтам, режиссерам и артистам - не приходилось. Эти категории людей были окружены любовью и уважением, заботой и поддержкой - как со стороны государства, так и Общества в целом. И отвечали они тем же – честным трудом, порядочностью, непорочностью. Культурой своего поведения. А это, как водится, предполагает наибольшую ранимость и беззащитность в столкновениях со злом и насилием. Не случайно их берегли. Этим они и запомнились – наши советские интеллигенты. Как в воду смотрели. Когда в стране начался беспредел, правовой нигилизм и маразм, интеллигенция пострадала, наверное, больше всех. И она дрогнула. Сжалась от беспомощности и бессилия. Кому нужны люди, служившие советской морали и идеологии в силу своей убежденности и служебного долга? И они большей частью умерли, подобно динозаврам. Выжили наиболее сильные и выносливые, но сохранившие порядочность, честь и достоинство. Они до сих пор служат Народу. Некоторых я уже называл. Выжили также наиболее агрессивные, а порой и беспринципные, - алчные и всеядные. Которым все нипочем. Лишь бы иметь деньги. Эти пробились. Укрепили свои позиции. Их творческий труд стал для них бизнесом, приносящим колоссальные доходы. Кобзон, Михалков, Пугачева, Кончаловский, – сегодня миллионеры и бизнесмены. Едва ли, кто-то сможет отнести их к категории интеллигентов, в прежнем смысле этого слова. В лучшем случае, они могут позволить себе представляться джентльменами и леди – с экрана телевизора. А вот миллионера дядю Леню из Поля чудес продолжает любить вся страна. Наверное, он делает больше для укрепления дружбы с бывшими народами СССР, чем все Правительство вместе взятое. Значительная часть выжившей интеллигенции подались в коррупционеры, поддавшись общей тенденции либо просто, чтоб выжить. От случая к случаю разоблачают отдельных преподавателей, учителей, врачей, в вымогательстве и получении взяток. В начале июня 2010 года средствам массовой информации стало известно о том, что в небольшом южном городке России свыше 30 преподавателей собрали с нескольких сот учеников по 60 тысяч рублей с каждого при сдаче ЕГЭ. Хороший аппетит! И это далеко не единичный случай. Жажда наживы – это не только сфера деятельности бизнеса и власти, это поле чудес для многих слоев населения, от которых мало-мальски зависит благополучие других слоев населения. Такое никак не подлежит пониманию. С точки зрения прежних понятий. Но такова реальность Общество утратило мораль и многие человеческие ценности. Теперь оно не советское. А другое. Почти как американское. Программа Максимум исполнена великолепно. Даже не верится. Какие таланты поработали! Буржуазия. В капиталистическом государстве буржуазия является главным господствующим классом капиталистического общества, который обладает собственностью на средства производства и существует за счет эксплуатации наемного труда. Источник доходов буржуазии – прибавочная стоимость, создаваемая неоплаченным трудом и присваиваемая капиталистами. Становление класса буржуазии в новой России связано с так называемой эпохой приватизации государственной (советской) собственности. Для нарождающегося класса буржуазии она является эпохой первоначального накопления капитала, главным содержанием которой была денационализация и передача государственного имущества (промышленных предприятий, зданий и сооружений, земельных участков и прочих объектов недвижимости) в собственность частным лицам за символическую плату либо на безвозмездной основе. Равно как путем захвата, рейдерства, а иногда и в скрытой форме обыкновенного грабежа. Ранее эта собственность объявлялась неделимой общенародной собственностью. С начала 90-тых годов прошлого столетия в новой России были созданы условия для возникновения и развития капиталистического способа производства – образовалась масса свободных от средств производства наемных работников, большие суммы денежного капитала сосредоточились в руках класса буржуазии. Когда промышленный капитал овладел производством, произошло утверждение капитализма. Россия превратилась в капиталистическое государство. Специфически капиталистические ценности – индивидуализм, конформизм, свобода предприимчивости, идеи равных возможностей и личного успеха – новая власть России провозгласила основными моральными принципами нового общества. В настоящее время в новой России наряду со свободной конкуренцией бизнеса происходят процессы концентрации капитала и производства – путем слияния и поглощения образуются монополии в различных формах отраслевых компаний, холдингов, торговых сетей, финансовых групп и т.д. А вместе с этим в стране сформировалась финансовая олигархия. Новая российская буржуазия в зависимости от сферы приложения капитала подразделяется на промышленную, торговую, банковскую и сельскую. По мере развития капиталистического способа производства происходит усложнение самой структуры буржуазии, включение в ее состав новых социальных слоев и групп населения – набирающих опыт менеджеров и управляющих. Они получают свою долю прибавочной стоимости в виде крупных жалований, дивидендов, бонусов и процентов и выполняют все реальные функции капиталиста-предпринимателя. Процесс приватизации в России еще не завершился. И новое российское государство продолжает оставаться крупным собственником средств производства - еще не приватизированных либо частично приватизированных предприятий. В этой связи в России образовался новый слой буржуазии – государственная буржуазия, включающая в себя представителей высшей политической элиты и высшей бюрократии государства, допущенных к управлению государственной собственностью, а также руководителей государственных предприятий и учреждений. К государственной буржуазии следует также отнести элиту и высшую бюрократию субъектов РФ, городов, районов и поселений, допущенных к управлению государственной либо муниципальной собственностью, ее приватизации, а также к распределению работ и услуг под государственные и муниципальные нужды. И в том и в другом случае управление государственной либо муниципальной собственностью приносит элите и бюрократии колоссальные доходы, позволяющие встать вровень с крупной буржуазией, а может быть, и с олигархами. Российская буржуазия не имеет достаточного опыта и традиций взаимоотношений с обществом, политической властью и подчиненными классами. Обычаи делового оборота усваивает на ходу. Поэтому культура ее поведения в общественно-политической жизни страны отличается некоторыми особенностями. Использование криминальных способов приватизации государственной собственности с самого начала наложило определенный отпечаток на дальнейшую предпринимательскую деятельность. Криминальный либо полукриминальный стиль поведения бизнеса сказывается почти во всех сферах предпринимательской деятельности. Основные характерные особенности российской буржуазии: - стремление вкладывать капитал в сферы деятельности с быстрой отдачей и с максимальным приростом денежных средств; отсюда бурный рост сервиса и торговли, процветание страховой и банковской деятельности, всплеск туризма и ресторанного дела, а также культурно-развлекательной деятельности, подъем алкогольной промышленности; и на этом фоне - явное затухание промышленной индустрии и разрушение сельского хозяйства, всего того, что связано с рисками и с длительным финансированием; - стремление к личному обогащению и неуверенность в завтрашнем дне; отсюда хранение капитала на валютных счетах в оффшорных зонах; приобретение вилл, яхт и заграничных футбольных команд; покупка дорогостоящих квартир и коттеджей, престижных и дорогостоящих автомобилей для всех членов семьи; по данным международных экспертов только в швейцарских банках хранится около 25 миллиардов долларов российского происхождения; с 1991 по 2008 год чистый отток капитала из России составил не менее 2-х триллионов долларов США; в 2005 году эта цифра составила 14,8 миллиардов по сравнению с 9,2 миллиардами в 2002 году; за 2007 год из России за рубеж ушло около 26 миллиардов; в 2008 году остаток составил 129,9 миллиардов; в 2009 году – 90,8 миллиардов; за 3 месяца 2010 года – 19,76 миллиардов долларов США; В 2004 году каждый 15-ый дом, проданный в Лондоне, купили россияне; согласно исследованию компании Книгшт, в 2000 году русские купили дома и квартиры в Англии на сумму, превышающую 93 миллионов фунтов стерлингов; в 2004 году сумма возросла до 39,6, доведя общую сумму, если считать с 2000 года до 1,2 миллиардов фунтов стерлингов; при этом, недвижимость, проданная меньше, чем за один миллион, не учитывалась; в 2005-2009 года жилье в Британии приобрели 219 тысяч россиян; в Кремниевой долине США около 500 тысяч россиян живут нисколько не хуже, чем их соотечественники в Англии. - склонность к обману и мошенничеству, к другим преступным проявлениям; отсюда уклонение от уплаты налогов и двойная бухгалтерия; фирмы-однодневки и куча запасных фирм; подделка лекарственных препаратов и изготовление некачественного продовольствия; обвешивание покупателей и надувательство клиентов, кидок компаньонов; по даны аналитиков оборот фальсифицированной и контрафактной продукции в России составляет, в зависимости от отрасли, от 30 до 90%; объем подделок в отдельных отраслях экономики составляет до 85%; среди фальсификаторов лидерами являются лекарства, продовольствие, обувь, алкоголь и автозапчасти; данная тенденция будет возрастать, так как в России с 15 февраля 2010 года отменена обязательная сертификация пищевой (включая алкоголь) и парфюмерно-косметической продукции, остались только санитарные нормы, а сертификат соответствия ГОСТу заменен добровольной декларацией производителя; на подходе отказ от лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности; - склонность к расширению бизнеса привычными способами, проверенными во времена эпохи приватизации; отсюда скупка и перепродажа бизнеса без предварительного вкладывания капитала на его развитие (консервация до удобной ситуации); широкое применение откатов с целью получения льгот и преимуществ, работ и услуг, а также объектов недвижимости; - выработанное отношение к работникам и персоналу как к товару: отсюда широкое применение оплаты труда в конвертах; лишение работников оплачиваемых отпусков и массовое применение административных отпусков; избавление от неугодных работников; нетерпимость к профсоюзам, коллективным собраниям; уклонение от заключения коллективных договоров; попрание иных трудовых прав работников. Чиновничество. Чиновник – это государственный служащий, имеющий чин, служебное звание. Или тот, кто ведет свою работу с холодным равнодушием, без интереса, бюрократически. Ни одному государству в мире не обойтись без чиновника. Чиновник воплощает в жизнь политику государства. Решает задачи, стоящие перед государством в данное время и в данном месте. В этом его роль. Не маловажная. Государственная. Советские чиновники. И у Советской власти не было никакой возможности обойтись без услуг его величества – Чиновника – разработчика и исполнителя законодательных актов, активного участника общественной и политической жизни страны в масштабе занимаемой им должности. Количество чиновников в государстве всегда определяется объемом задач, стоящих перед государством. С тем, чтобы решить их качественно, в срок и в полном объеме. Много ли было чиновников в Советском государстве? Наверное, не мало. Ведь задачи, которые решало Советское государство, были масштабными. Тем более, решались они в условиях администрирования, когда требовались в первую очередь подготовить необходимую базу для планирования предстоящих задач, материального обеспечения по их исполнению, учету и контролю за надлежащим исполнением. И надо отдать должное, Чиновники в Советском государстве оказались на высоте. Отношение к ним на всех уровнях было примерно таким же, как к Интеллигенции. Даже более того, чиновников на житейском уровне всегда относили или приравнивали к Интеллигенции. В конце концов, и Чиновники и Интеллигенты были слугами Народа. И это их сближало. Какими они были при Советской власти? Обычными. Служаками до корней волос. Честными и порядочными. Держались за свое положение. Работали, не покладая рук. Были не столь высоко оплачиваемыми. Взяток, в своей основной массе, не брали. Чтили Кодекс чести Советского Человека. То есть были идейными патриотами своей страны. Не порядочные Чиновники были обречены на вымирание по определению.. Что делало их таковыми? Прежде всего, контроль и подотчетность, осуществляемый всеми ветвями власти и на всех уровнях, а также целой системой со стороны общественных организаций. Чиновники были подотчеты как перед низами, так и верхами. А также подбор кадров. Воспитание. Ответственное отношение к своему долгу. Патриотизм к своей стране. И многое чего другое, что в совокупности делало качество. В переломную эпоху судьба и Чиновников и Интеллигенции оказалась почти одинаковой. Некоторым удалось использовать административный ресурс, и проникнуть в бизнес, что-то отхватить. А большая часть пошла в мясорубку. И на кладбище. Чиновники новой России. В новую эпоху во власти потребовались абсолютно другие Чиновники. И они пришли. Будто с другого мира. Как неземные создания. Сколько в современной России чиновников? Больше, чем во всем Советском государстве вместе с его 15 союзными республиками. Раза в три или четыре. Об этом поговорим чуть ниже. Если к работе относиться через призму своих интересов, можно многого добиться. Тем более, когда контроль с верху никакой, а снизу – вообще отсутствует. А Чиновник всегда нос держит поверху. Натура такая. Ворон ворону глаз не выклюнет. Поведешь себя по-другому, правильно, прослывешь белой вороной. Тебя будут сторониться. Обходить. Вокруг тебя будет создаваться пустота. И единственный путь – уйти в никуда. А когда будешь трудиться по нашим правилам, с тобой поделится начальник. И будь уверен в этом. Он же не дурак. Ему тоже нужна уверенность и безопасность. Ты только помалкивай и во все не вникай. И работай в нашем славном отделе, хоть до гробовой доски: оклад, премии, плюс бонусы от начальника. Не хило! А еще пенсия, значительно большая, чем у остальных слоев населения – государственная, по отдельно изданному для них Закону.. Основными источниками процветания российского чиновника являются откаты, получаемые от бизнеса за содействие в решении тех или иных проблем, а также завуалированное (через подставных лиц либо ближайших родственников) участие в бизнесе. Таким образом, должность Чиновника в новой России – это своего рода бизнес. Должность Чиновника покупается и продается. На все имеется такса, тариф. Скажем, должность депутата Государственной Думы России стоит миллион долларов США, а нижние - соответственно меньше. Генеральское звание для мечтающего полковника стоит всего-то ничего – миллион рублей. Сегодня в России продаются все должности – судейские, прокурорские, милицейские, должности мэров и губернаторов, депутатов и сенаторов, нотариусов и адвокатов, а также ученые степени всех уровней. Любое продвижение по службе – стоит немалых денег. При таком положении дел деловые способности, творческая активность и работоспособность – гроша ломаного не стоят! Но затраты на продвижение по службе стоят этого. И окупаются они гораздо быстрее, чем в любом ином бизнесе. Поработал на каком-нибудь видном месте с годок, будь это таможня или еще там какое-нибудь государственное заведение, и смотришь – уже построен коттедж, куплена престижная иномарка. А там, смотришь, можно открыть валютный счет где-нибудь в Оффшорах. Конечно, не на себя, а на подставных лиц. Не рисковать же! Вот так и живем. Плодя и размножая коррупцию. И бороться с ней некому. Вот уже целых двадцать лет. Только сплошные разговоры. Для отвода глаз. На выборных компаниях. И для очередного теле-шоу. Да, Чиновник в новой России, больше чем Чиновник. Это – становой хребет новой России! На уровне партийного работника КПСС. Чиновничество новой России – это специфическая универсальная форма социальной буржуазной организации, включающая государственную структуру управления, иерархию должностей и постов, строгое разделение функций, правила информации руководства на различных ступенях, жесткая дисциплина подчиненности. Обобщая, можно вывести основные моральные и психологические черты и особенности характера российского чиновника: - политический, идейный и моральный конформизм, ориентация на выполнение формальных обязанностей, стандартизация потребностей и интересов; - формализм, бездушие, крючкотворчество, бюрократический произвол и волюнтаристский подход в решении проблем; - стремление выдавать формальное за содержание, а содержание – за нечто формальное; умиляет стремление властей называть отдельные общественные институты, учреждения и программы (а также магазины, аптеки и прочее) «народными» либо «социальными», например, в Первом канале имеется передача под названием «Народная экономика»; в день буржуазной революции 12 июня каждого года Лидеры государства основным достижением революции традиционно называют завоевание «народом» «свободы», понятие которой, естественно, не раскрывают; - стремление к личному обогащению за счет использования служебного положения с широким использованием закона откатов, незаконного предпринимательства и иных форм наживы, обмана и мошенничества. Классовая борьба. Классовая борьба – это борьба между классами, интересы которых несовместимы или противоречат друг другу. Источником классовой борьбы является противоречие интересов антагонистических классов. Переход от одной формации к другой осуществляется через социальную революцию, которая при всем многообразии ее форм всегда есть результат и высшее проявление борьбы классов. «Свободный и раб, патриций и плебей, помещик и крепостной, мастер и подмастерье, короче, угнетающий и угнетаемый находились в вечном антагонизме друг к другу, вели непрерывную, то скрытую, то явную борьбу, всегда кончавшуюся революционным переустройством всего общественного здания или общей гибелью борющихся классов»,- так характеризовал Ф. Энгельс основные фазы классовой борьбы. Классовая борьба ведется в трех основных формах: экономической, политической и идеологической. Экономическая борьба – это борьба за профессиональные интересы (требования повышения заработной платы, своевременной ее выплаты, сокращение рабочего дня, улучшение социальных условий и т.д.). Она противодействует наступлению предпринимателей на жизненные условия населения. Формами ведения экономической борьбы являются: стачки, забастовки, объявление голодовок, самоубийство. Как правило, экономическая борьба носит стихийный характер и быстро идет на убыль при удовлетворении заявленных требований. Ярким примером экономической борьбы являются происходящие события в Греции, Испании. На сегодня время от времени происходят забастовки почти во всех европейских государствах: транспортников, сельхозрабочих и фермеров, государственных служащих и даже полицейских. В России экономическая борьба также носит эпизодический характер – когда доведенные до отчаяния работники перекрывают рельсы и автотрассы, а также объявляют голодовки либо сводят счеты с жизнью. В основном это происходит из-за задержек выплаты заработной платы. Политическая борьба – это высшая форма классовой борьбы, направленная на свержение существующей власти и установление власти противоборствующего класса. Политическая борьба возникает при наличии совокупности условий и предпосылок: - когда последствия экономической борьбы не эффективны и не приносят ожидаемых результатов; - когда имеет место консолидация класса в мощную осознанную силу под руководством хорошо организованной политической партии с авторитетным лидером – носителем четкой идеологии, отвечающей интересам борющегося класса. Формами политической борьбы являются: - революция; - вооруженное восстание; - различные экстремистские выступления. Революция и вооруженное восстание происходят, как правило, при возникновении в обществе революционной ситуации: «когда верхи не могут, а низы не хотят». Иначе говоря, при наступлении крайне обостренных антагонистических противоречий между господствующими и подчиненными классами. В наше время «оранжевые» революции, буржуазные по своему характеру, происходили в Молдавии, Грузии, Украине. Несколько революций пережила Киргизия, но эти революции, скорее всего, напоминают военные столкновения интересов между противоборствующими Югом и Севером, между одним племенем с другим. И конца и края этому противоборству не будет. Только Советская власть в состоянии была удерживать равновесие. Время от времени в Азии, Африке и Латинской Америке происходят военные перевороты, как правило, сопровождаемые кровопролитием и невинными жертвами населения. За последнее столетие Россия пережила, по крайней мере, четыре революции. Последняя революция, пережитая населением в начале 90-тых годов, вновь возвратила Россию в лоно капитализма. И сегодня страной правит промышленная и государственная буржуазия. Вместе с приходом капитализма в Россию возвратились антагонизм между господствующими и подчиненными классами, а также потенциальная опасность обострения отношений между ними, которые могут быть вызваны лишением либо ограничением подчиненных классов социальных прав, льгот и свобод, подтвержденных в советское время реальными гарантиями, а ныне носящих декларативный характер. Воспоминая, сравнение и сопоставление с тем, что было и что стало, постепенно охватывает и молодое поколение. Но это поколение аполитичное, живет одним днем, упиваясь свободой вседозволенности в условиях пьяного угара и повседневного безделья. Старшее поколение ностальгирует, но оно выбито из седла и не представляет для власти серьезной опасности. Поэтому на сегодня Россия переживает период относительной политической стабильности, о чем власть констатирует с особенным упоением. Наиболее опасными и для власти и для общества проявлениями политической борьбы является экстремизм, сопровождаемый взрывами на железной дороге, метро, в спальных районах, а также с применением эксцессов в отношении милиционеров, судей, прокурорских работников. Как и полагается для всех властей, протестная форма выступлений экстремистов выдается за проявления фашизма и обыкновенного бандитизма с кавказским акцентом. Но необходимо помнить о том, что первые революции в России начинались с бомбометателей и революционеров, отстреливающих жандармов и царских сановников на каждом углу. При чем, в какое-то время, это стало умилять общество и вызывать симпатии у населения к обыкновенным убийцам. А судьи стали их оправдывать. И это тоже вызывало восторг обывателей. Очевидно, в ближайшее десятилетие революционные потрясения России не грозят. И капитализм утвердится в полной форме. *********************************** Глава шестая. Коррупция – как основная особенность новой России. Кто дает взятки и кто их получает.- Взяткодатель – вне ответственности, а взяткополучатель – отделывается испугом.- Интервенция Запада и коррупция депутатского корпуса.- Корни коррупции в приватизации.- Пути и способы борьбы с коррупцией.- Придет ли эпоха морального очищения? # Можно сказать и по - другому: когда мы говорим о Чиновнике, подразумеваем Коррупцию, когда мы говорим о Коррупции, подразумеваем Чиновника! Коррупция. Это должностное преступление, заключающееся в прямом использовании должностным лицом прав, связанных с его должностью, в целях личного обогащения. Если в трех словах, Коррупция – это продажность должностных лиц и политических деятелей, в корыстных целях и с использованием их должностного положения. Нынешняя власть вот уже около 20 лет пытается сформулировать само понятие Коррупции и принять Закон о борьбе с Коррупцией. И всякие попытки – проваливаются! Коррупция относится к категории должностных преступлений. И какие бы формы проявления она ни приобретала, в ее основе лежит Взятка. И оно является ключевым. По данным экспертов россияне ежегодно дают до 3-х миллиардов долларов США взяток в различных инстанциях; Россия резко опустилась в рейтинге индекса коррупции, составленным международной организацией Транспаренсу интернационал; в 2009 году Россия занимала 126 место, а в 2010 году уже 147 место из 180 мест и разделяет свою позицию с Кенией, Сирией и Бангладеш. По индикатору «лицензирование, как условие благоприятствование ведению бизнеса», Россия на 177 из 178 месте, обойдя лишь Эритрелю. Реальный уровень коррупции в России превосходит эффект экономики. В 2009 году материальный ущерб от экономических преступлений впервые превысил триллион рублей, подсчитали в Следственном комитете МВД РФ. Это почти в 7,5 раз больше, чем годом раньше. Общая стоимость арестованного имущества вместе с изъятыми предметами (имеющими отношение к преступлениям) превысила 89 миллиардов рублей. Наиболее криминальными стали кредитно-финансовая сфера и потребительский рынок. В отношении 186 руководителей российских учебных заведений в 2009 году возбуждено уголовные дела. Всего выявлено 3535 преступление в сфере высшего образования, в том числе 1438 по фактам должностных преступлений. Возбуждено 597 уголовных дел по фактам взятничества, 896 – по фактам хищений и нецелевого использования бюджетных средств. Сумма ущерба составила свыше 100 миллионов рублей. Отдельного раздела, посвященного Коррупции, в Уголовном Кодексе РФ нет. В советском уголовном законодательстве взятке была посвящена одна статья, в соответствии с которой степень общественной опасности и несения наказания взяткодателя и взяткополучателя, были равными. Ни одному из них невозможно было избежать ответственности за совершенные деяния. Эффект был более чем убедительным. В новом российском Уголовном законе взятке посвящены две раздельные статьи: статья 290 «Получение взятки» и статья 291 «Дача взятки». Законодатель тем самым разделил участников единого процесса на два правовых режима. Что получили в результате? Активно участвующего в процессе Взяткодателя, с последующим освобождением его от ответственности за сотрудничество в раскрытии преступления. И единичные случаи привлечения к ответственности Взяткополучателя на фоне массового разгула данного состава преступления. Не могу сдержаться и не привести одну историческую притчу борьбы с этим преступлением, осуществляемым несколько тысяч лет назад в одной из стран Восточной деспотии. А суть его такова. Вассал, то есть мелкий феодал, обращался за определенной надобностью к визирю, а чтобы ее получить на выгодных для него условиях, вручил правителю дивана 1000 золотых монет. У визиря есть три варианта действий. Первый: взять деньги, положительно решить вопрос и утаить от государя. Второй: взять деньги, уклониться от решения вопроса, доложить государю и в качестве доказательства совершенного феодалом преступлении, приложить деньги. Третий: не брать деньги и все оставить как есть. То есть сохранить свою честь и не подвергать опасности жизнь феодала. И как же поступил визирь: он реализовал второй вариант, более для него выгодный и привлекательный во всех отношениях. А в чем была выгода и привлекательность? Государь при разоблачении визирем совершенного феодалом преступления, полученные от визиря деньги в сумме 1000 золотых монет, вновь возвращал визирю, но уже в качестве вознаграждения за честную и безукоризненную работу. И накладывал на феодала штрафную санкцию в двойном размере от суммы взятки, то есть в сумме 2000 золотых монет, которые шли в казну государства. Ну, а если бы визирь избрал первый вариант: взял бы взятку и не доложил государю, а потом бы все это вскрылось. В этом случае, государь накладывал на визиря штраф в размере трехкратного размера взятки, но опять-таки за счет феодала. А визирь при этом лишался престижной и высокооплачиваемой должности. И кто же больше всего страдал и нес тяжкие последствия, вне зависимости от того, какую позицию занимал взяткополучатель? Правильно, Взяткодатель! Ему приходилось платить тройную цену во всех ситуациях. Желающих платить взятки в указанном мною царстве резко поубавилось. Можно состряпать соответствующую норму в нынешней России, чтобы искоренить взятничество? Легко! Была бы государственная воля. И не обязательно тюрьмами заселять кровожадными чиновниками. Выплачивать взятки стало бы не выгодным делом. Дешевле – обратиться к Закону. Но у нас в России, как всегда, поступили в точности наоборот. У каждого Закона есть автор или разработчик. Что движет автором и разработчиком? Объективная необходимость в его принятии и государственные интересы. А если другие интересы, не совместимые, с названными? Например, депутат получил хорошо оплачиваемый заказ на разработку и принятие очень выгодного для Заказчика, но наносящего крупный материальный ущерб для страны, региона, города, в ходе его претворения в жизнь. Бывает такое в нашей Российской действительности? Сплошь и рядом и на всех уровнях. Давайте приведем несколько наглядных примеров, чтобы было понятно, о чем идет речь. Законы о лекарствах и деятельности фармацевтической промышленности, несомненно, были приняты в интересах Западной промышленности. Поскольку отечественная промышленность оказалась отброшенной на десятки лет назад. На сегодня импорт лекарственных средств составляет около 80%. Пострадали интересы и государства и народа. Запад обеспечил себя рабочими местами, а наши рабочие места были высвобождены. Как результат – лекарственная интервенция со стороны Запада. Законы о продовольственном обеспечении страны. Абсолютно один к одному! Как результат – продовольственная интервенция страны со стороны Запада. И те же последствия для сельского хозяйства страны. То же самое можно говорить о валютном регулировании и банковской деятельности. Как результат – финансовая интервенция и кабала народа. По обеспечению Армии современным вооружением картина еще более тяжкая. Как результат – полное разоружение и не дееспособность Армии. В районе Прибалтики в случае конфликта нас легко одолеет одна Польша, а в районе Закавказья либо Черного моря – одна Турция. Обороняться не чем. Все сгнило и устарело. А новое вооружение не поступает уже 20 лет Самое лучшее отправляем за границу. Может быть, кто-нибудь ответил за эти злодеяния? Нет, конечно. А страна отброшена на десятилетия, а может быть, на добрую сотню лет назад. И на каких же основаниях можно привлечь к ответственности авторов и разработчиков этих Законов? В Уголовном Кодексе РФ отсутствует статья под названием «ЛОББИРОВАНИЕ» - специальной статьи в отношении депутатов, а так же тех, кто обладает правом законодательной инициативы. А не мешало бы! В Уголовном законе имеется немалый по объему Х1 раздел под названием «Преступления против военной службы». Чего только там не расписано, в особенности об уклонении от несения воинской службы. Вот только забыли включить в этот раздел статью в отношении работников Военкоматов, которые за вознаграждение уже 15 лет способствуют гражданам в их уклонении от несения воинской службы. А ведь данный состав преступления носит чуть ли не повальный характер. Не хочешь служить, покупай военный билет за 500 долларов. Нет в Уголовном законе и других отдельных статей под явления, которые приобрели массовый характер: за «распиловку» бюджетов, приватизацию объектов недвижимости государственной собственности, предоставление работ и услуг на государственный нужды (госзаказ) за откаты и прочие. Наверное, подгоняют в этих случаях, под статью «Злоупотребление служебным положением». А зря. Все это Коррупция! Кстати, откаты приобрели размах не только в государственной сфере, но и коммерческой деятельности: чтобы получить объем работ, необходимо платить откаты. Цена откатов известная: 10% от их стоимости. А в законодательстве – пробел. Судя по заявлениям наших Лидеров, ситуация не изменится до 2020 - 2025 годов. Видно международные обязательства брали такие, когда хлопали по плечу сначала младшего, а потом старшего Буша на их ранчо в штате Техас. Такова цена Революции! Как известно, Коррупция имеет многоуровневый характер, в точном соответствии с иерархией Чиновничьего мира. Иначе говоря, Коррупция имеет правильную форму геометрического треугольника. Или форму Пирамиды. В царской России коррупция тоже была. И мы это знаем из произведений Гоголя, Салтыкова-Щедрина, Степанова. Но она была характерна для низовых звеньев чиновников. Даже вообразить невозможно, чтобы Царь или Монарх мог бы брать или давать взятки. Он же Хозяин земли. Равно как и его окружение – сановники. Ведь сановники - это лицо Царя. И подбирал он их тщательно, да и платил как надо. Взять взятку – значило потерять все. Для него и его рода. Соответственно, сановники подбирали себе персонал по своему подобию. И так – почти до низов. Ну а поскольку, низ многочисленный, мало оплачиваемый,- создавались условия для отдельных проявлений коррупции. Но колоссальных размеров это не приобретало. В старину все воеводы Царя были на кормлении населения. Таким образом, при монархическом режиме Коррупция строилась по принципу уменьшения ее размеров к вершине. Сама вершина была идеально чистой, как белый снег. В Советском государстве, как это ни парадоксально, пирамида строилась по этому же принципу. Только низы чиновников оказались более порядочными. Жесткий контроль, установленный на всех этажах народовластия, не позволил Коррупции даже родиться, не только разрастись. Вплоть до начала 80-х годов. Таким образом, коррупция в Советское время носила единичный характер. В странах Западной буржуазной демократии пирамида Коррупции строится по прямо обратной закономерности: чем выше к вершине, тем масштабнее ее размеры. И там это прекрасно знают. И борются, используя демократические институты. Какие же средства использует Запад? Во-первых, выборы глав государства на строго определенный срок. Жесткий контроль над деятельностью Правительства, прежде со стороны вездесущей прессы. Разоблачения отдельных лидеров с помощью прессы не единичны. В отношении бедного Берлускони уже не однократно возбуждались уголовные дела. Все главы государств и правительств постоянно работают со страхом разоблачения. Им постоянно приходится оправдываться, извиняться. Либо уходить в отставку. Как это десятки раз делалось, допустим, в Японии, Франции, да и в тех же Штатах. Английский премьер-министр за одно не осторожное высказывание в отношении старушки потерял должность, а его партия утратила десяток кресел в парламенте. Во-вторых, чиновники всех уровней повязаны узами партийной принадлежности и установленной партией дисциплины. Что это означает на практике? А это означает, что чиновник может заступить на должность только в качестве члена победившей на выборах его Партии. Если чиновник совершил проступок, то грязное пятно падает на лицо его Партии. И Партия может проиграть выборы и потерять власть. Поэтому, сама Партия борется за чистоту своих рядов. Ну, почти как, общественность в Советском союзе. Проигравшая Партия уходит со сцены вместе со своим чиновничьим воинством. Но особенно одаренные, честные и порядочные чиновники, могут рассчитывать на продолжение своей деятельности в составе другой, победившей Партии. И ничего в этом зазорного нет. Честность поощряется. Мотивация быть честным – выдающееся достижение Западной демократии. Мы уже говорили о Коррупции в современной России. Коррупция в России, как и в странах Западной демократии, строится по тому же принципу: чем ближе к вершине, тем больших размеров она приобретает. Вся пирамида носит серый цвет, а вершина, постепенно усиливаясь в контрасте, становится – угольно-черной. Почему такое произошло? Причины прежде всего кроются в подземельях нашего недалекого прошлого – в начале 90-ых годов и в последующие лихие годы. А точнее: Как и каким способом зарождалась сама Власть. Добывалась собственность. Устанавливалось государственно-политическое устройство. Применялась Разрушительная сила в отношении прошлой Цивилизации, в последующем отрицании ее лучших свойств и достижений. Все это, как родимое пятно, будет еще долго сказываться на России. На генетическом уровне. Прошлое стреляет. Мстит. Преследует за грехи. И ничего не прощает. Никому. Казалось бы, Россия все эти годы только тем и занималась, что копировала Западные институты государственного устройства, их право, мораль, стиль поведения. Внешнюю и внутреннюю политику. Принципы обороны. Уподобляла себя во всем, в чем надо было, и в чем не надо, не задумываясь о том, что на российской, особенной почве, могут и не вырасти отдельные злаки. А если и вырастут, то могут приобрести уродливый, отвратительный характер. И принести совсем не те плоды, на которые рассчитывали. Правильно говорили русские поэты: «Умом Россию не понять. В Россию можно только верить..». Приняли Закон об ипотеке по американскому образцу, полагая придать ему массовое применение в строительстве жилья. А он взял, да и не пошел. Ноги не те. Население нищее. Доходы не стабильные. Бизнес не надежен. При этом почему-то не учли, что в тех же Штатах именно ипотека, охватившая больше половины населения, поставила его в финансовую зависимость и кабалу, что и привело, в конечном итоге, к порождению мирового Кризиса. К обвалу экономики. Тут и без ипотеки, больше половины населения России обзавелась займами, предоставленных прожорливыми иностранными банками, и задолжало им несколько триллионов рублей. Как ни говори, а это чистейшей воды финансовая интервенция! Теперь уже в отношении русского народа. Сейчас по заказу банков в срочном порядке разрабатывают Закон о банкротстве граждан. А что, все должно быть как в Штатах! Мы же не лыком шиты.. Вот и разрослась на русской ниве Коррупция – как сорная трава по всему огороду, охватывая все сферы жизнедеятельности государства, уничтожая все хорошее и доброе. А должных механизмов и институтов, с помощью которых можно победить зло, как это делается на Западе, не разработано. Но, как известно, тупиковой ситуации не бывает. И, как всегда, в любой ситуации, как минимум, имеется два способа борьбы с Коррупцией. Это китайско-сталинский метод уничтожения коррупционеров, то есть – вешать их на столбах. Тогда сколько же столбов потребуется. Как-то не производительно получается. И не гуманно. Да и Историю вспять уже не повернуть. Вот и получается. У России остается один путь: идти согласно избранному курсу. Но не внешне. А углубляя содержание, доходя до сути. Не формально. А по настоящему. Речь идет о выстраивании демократии по Западному образцу. А что составляет суть Западной демократии, позволяющей эффективно бороться с коррупцией? Правильно, независимая пресса, борьба за чистоту рядов и двухпартийная система, о которой мы говорили. Есть в современной России двухпартийная система? Нет. Есть пять-шесть партий, не имеющих настоящих, цельно выстроенных программ, идеологий и социальной базы, то есть честных и порядочных чиновников. Борьба нынешних партий носит размытый, безнадежный и бесперспективный характер – уже в силу того, что их слишком много. И такое количество партий, которых и партиями-то не назовешь, только вредит выстраиванию эффективной демократии. При таком несуразном раскладе, все шансы на победу всегда имеет только одна партия, господствующая – партия Единой России. Вот она и побеждает как государственная партия. Почему государственная? Да потому, что она сплошь и рядом, снизу и доверху состоит из чиновников. Что собой представляет Чиновник в новой России, мы имеем достаточно полное представление. Коррупционер – и по духу и по содержанию. Вот и получается, в ближайшее будущее нам коррупцию никак не изжить. Какие бы не заводились разговоры на высшем уровне о декларировании чиновниками доходов, о тестировании личности, об угрозах лишения должностей, применении санкций,- все это не эффективно. Не решит проблемы и Закон о коррупции. Если его когда-нибудь примут. Но, боюсь, все это будет больше напоминать очередное Шоу. И носить формальный, не системный характер. Сажать будут, как и сейчас, выборочно и только тех, кто не угодил, либо не поделился своими доходами. Либо провалился по глупости. Вот где зарыт корень правового нигилизма! Надо бороться не с правовым нигилизмом, а с причинами, его породившим. Но не все так безнадежно. Любая власть, по объективным законам развития Общества, стремится, подобно змее, сбросить старую неприглядную чешую, принарядиться в более привлекательную Любая разрушительная власть, в конце- концов становится созидательной. Медленно-медленно. Маленькими шажочками. И вот придет момент, когда Зло станет Добром. Такова суть закона общественного развития. Может так статься, что уже в ближайшее время у нас сложится двухпартийная система. Скажем, Российско-республиканская партия, на основе слияния партий Единая Россия и партии Миронова. Все равно же они, как братья-близнецы. Ну и Российско-демократическая партия, на основе остальных, разношерстных, но находящихся в одной лодке. Условно говоря, оппозиционные. И пусть они перегрызутся на первых порах: Грызлов с Мироновым, Зюганов с Жириновским. Ничего страшного. В конце концов, время все сгладит. Жизнь заставит их определить общие платформы с тем, чтобы выжить. А в это время вступят в силу объективные законы самоочищения. Наверное, это и есть тот двух полярный мир внутри страны, который пробудит ее, наконец, из спячки. С тем, чтобы созидать, а не разрушать. И бояться Коммунистической партии России никак не следует. Она уже другая – и по сути и по содержанию. Нет в ней прежней силы и идейности. Нет и социальной поддержки. Она такая же, как и все иные партии России. Так себе.. Что для этого надобно? Да ничего особенного. Небольшая реформа, путем внесения изменений в действующее законодательство и установления на законодательном уровне двухпартийной системы, каждая из которых действует на фракционной основе. А уж консолидация не заставила бы себя долго ждать. Ну и, конечно же, пресса. Не разгульная и не желтая. А здоровая и активная. Не трусливая, а принципиальная. Конечно, всего этого не достаточно. Это только основа. Необходимо поработать и в области государственного обустройства, приведения его в единообразную и взаимозависимую систему, подобно живому организму, очищения рядов чиновников на всех уровнях, ужесточения ответственности. Нужен приток новых здоровых сил. И не обязательно из числа молодых специалистов. Возможно, привлечение старых специалистов, оставшихся не удел, может быть решающим. Вполне вероятно, есть необходимость в применении чрезвычайных мер на временный период, с созданием специальной структуры. Но не погибать же! Но только не на базе МВД, который даже реформированию не подлежит. На столько оно сгнило. Органы МВД работают на сигнал и на чрезвычайную ситуацию. Системная работа по недопущению и пресечению преступности отсутствует полностью! На сегодня – это не народная милиция. Она живет своими интересами. И ее деятельность не отвечает интересам Государства. Скорее всего, это можно было бы сделать на базе МЧС – менее коррумпированного органа. Которое разгребает все прелести нынешней жизни. И наиболее, в силу этого, приближено к беде Государства и Народа. С возможной передачей МЧС, помимо ранее переданной Пожарной части, всех других структур. А в МВД оставить одного Министра. Пусть функционирует, коли он честный и порядочный. А дальше придет Эпоха морального очищения. И больной организм медленно начнет выздоравливать. Для того, чтобы осуществить такую реформу, нужна государственная воля очень сильной Личности. Ведь сегодняшние неприкасаемые Лидеры страны могут потерять этот статус - неприкасаемых. Да и жизнь чиновников всех уровней перестанет быть спокойной. Вся надежда на здоровые силы. Найдутся ли они? Это вопрос жизни и смерти России. ********************************* Глава седьмая. Власть и государственное устройство новой России. Сноровистый характер новой власти.- Государство и его новые функции.- Прогресс и регресс российского государства.- Россия – буржуазное государство.- Чиновник и его и его интересы.- Чиновник и его оплата труда в период простоя экономики.- Богатые чиновники и их бизнес.- Государство и его инструменты. # Власть – это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность людей с помощью какого-либо средства – авторитета, права, насилия. Определение власти требует множественности ее проявлений в обществе, а следовательно, выяснения специфических особенностей отдельных ее видов – экономической, политической, в том числе государственной и общественной, которые переплетаются между собой, но не сводятся друг к другу; разграничения их особенностей, форм и методов проявления. Наиболее важным видом власти является политическая власть – реальная способность господствующего класса проводить свою волю в политике и правовых нормах. Таким образом, власть имеет классовый характер, опирается на специальный аппарат принуждения и распространяется на все население той или иной страны. Власть означает определенную организацию и деятельность в осуществлении целей и задач этой организации. Государственная власть может добиваться своих целей различными средствами – идеологическим воздействием, экономическим стимулированием и иными косвенными способами, но только она обладает монополией на принуждение с помощью специального аппарата в отношении всех членов общества. К основным формам проявления власти является господство, руководство, управление, организация, контроль. Господство предполагает абсолютное или относительное подчинение одних людей другим. Руководство обозначает способность осуществлять свою волю путем воздействия в различных прямых и косвенных формах на руководимые объекты. Оно может быть основано исключительно на авторитете, на признании руководимыми соответствующих полномочий у руководителей при минимальном осуществлении властно-принудительных функций. Важно также разграничивать понятия политического руководства и управления. В современных капиталистических государствах, в том числе и в новой России, монопольные образования и бизнес осуществляют руководящую роль в обществе и государстве и оказывают свое решающее влияние на политику капиталистического государства различными способами: самим фактом концентрации в своих руках ключевых рычагов экономики, направлением деятельности, финансированием определенных партий и политических компаний, влиянием на формирование законодательства, на деятельность депутатского корпуса, на поведение чиновников в государственных учреждениях. Ленин в свое время подчеркивал, что в условиях парламентских режимов буржуазия руководит обществом косвенно, но тем вернее. «Тот особый слой, в руках которого находится власть в современном обществе – это бюрократия. Непосредственная и теснейшая связь этого органа с классом буржуазии явствует и из истории, из самих условий образования и комплектования этого класса, в который доступ открыт только буржуазным «выходцам из народа» и который связан с этой буржуазией тысячью крепчайших нитей». Что такое государство? Государство – это исторически выделившаяся из общества и обусловленная его экономическим строем политическая организация суверенной публичной власти, выражающая и защищающая общие интересы собственников основных средств производства, а также обеспечивающая выполнение общих дел, вытекающих из природы общества. Государство – важнейший орган политической власти в любом обществе, если в отношении господствующих классов государство выступает как особый орган, управляющий общими делами этих классов, то в отношении их противников ( эксплуататорском обществе – в отношении к большинству населения) – как орудие управления и подавления. По этому поводу Ленин писал: «Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы держать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы». Правовое Государство – это политическая организация общества, осуществляющая посредством государственного механизма управление делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, всесторонне гарантирующая права, свободы граждан, поддерживающее надежный и гуманный правопорядок, а также законность на всех уровнях общественных отношений, в том числе в сферах осуществления властной деятельности. Приведенное определение подчеркивает, что государство – это политическая организация всего общества, всех граждан. Оно выполняет жизненно необходимые для общества функции, обеспечивает его единство и целостность, управляет важнейшими общественными делами. Понятие государства, его характеристики конкретизируются при раскрытии признаков, отличающих его от негосударственных организаций общества. Основными признаками государства являются: - наличие публичной власти, выделенной из общества и несовпадающей с населением страны. Публичной она называется потому, что , не совпадая с обществом, выступает от его имени, от имени своего народа. Публичная власть состоит из аппарата власти и управления и включает особый слой людей (чиновников), который выделился из общества в ряды представителей публичной власти; - государство в пределах своих территориальных границ выступает в качестве единственного официального представителя всего населения, объединенного им по признаку гражданства; - государство издает законы и подзаконные акты, обладающие юридической силой и содержащие нормы права; - государство является единственной организацией, обладающей суверенитетом, то есть верховенством государственной власти по отношению ко всем гражданам, ко всем негосударственным организациям; - государство является единственной организацией, которая располагает правоохранительными органами, в том числе тюрьмами, призванными стоять на страже закона и правопорядка; - государство располагает Вооруженными силами и органами безопасности, обеспечивающими его оборону, территориальную целостность и безопасность. Для того, чтобы правильно определить сущность государства, его природу и тип, к которому оно относится, необходимо проанализировать осуществляемые государством функции. Функции – это основные направления внутренней и внешней деятельности государства, выражающие его сущность и социальное назначение, цели и задачи. Признаками функций государства являются: - наиболее важные направления деятельности государства по осуществлению основных стратегических задач и целей, которые поставлены перед государством в конкретный исторический период, и в интересах каких слоев населения они решаются; - непосредственное выражение и конкретизация активной служебной роли государства и реализация разносторонней практической деятельности внутри страны и на международной арене, и в интересах каких слоев населения она осуществляется; - совокупность используемых государством форм, способов и методов решения задач, в соответствии с которыми определяется содержание и характер политической власти. Какие основные функции осуществляли и осуществляют до сего времени Власть и Государство в новой России с начала 90-ых годов прошлого столетия? - слом и разрушение основ прежней, советской, экономической системы, основанной на государственном планировании, принципах коллективизма и социалистическом распределении результатов труда; - ликвидация прежней, советской, политической системы, основанной на правлении Советов при руководящей и направляющей роли Коммунистической партии; - ликвидация Советского государства, как Союза свободных и равноправных народов, и создание нового Российского государства, основанного на правлении бюрократии и многочисленного слоя чиновничества; - образование основ нового способа производства, основанного на частной собственности, путем активного проведения приватизации государственной собственности и создание благоприятных условия для бизнеса и зарождения нового класса капиталистов, включая олигархов и бизнесменов; - ликвидация советского общества, как такого, основанного на коммунистической идеологии, принципах коллективизма, и создание нового Российского общества, развивающегося на принципах конформизма и индивидуализма. Направленность и осуществление данных функций подтверждается и многочисленными нормами права, о которых мы еще будем говорить, и практической деятельностью органов государственной власти и управления, и сложившимися в российском обществе общественно-политическими отношениями. Если исходить из того, какому типу производственных отношений соответствует данное государство, орудием какого класса оно является, каково социальное назначение данного государства,- можно с большой уверенностью отнести вновь образованное российское государство к БУРЖУАЗНОМУ типу. Принято считать, что смена одного исторического типа другим – процесс объективный, естественно-исторический, реализующийся в результате революций. В этом процессе каждый последующий тип государства должен быть исторически более прогрессивным, чем предыдущий. В этом понимании переход царской России от капитализма к социализму и образованию СССР был прогрессивным шагом, что подтверждено результатами деятельности и достигнутыми успехами во всех областях общественно-политической деятельности общества. С этой же точки зрения, переход социалистического государства в капиталистическое является РЕГРЕССОМ, что подтверждается практичными результатами деятельности молодого российского государства, отброшенного по экономическим и социальным показателям к истокам образования социалистического государства. Такое же положение дел и у других государств социалистического содружества. Не случайно. Но закономерно. Какая, по своему характеру и содержанию, сложилась новая Власть в России? Республиканская по форме, но с явными признаками авторитаризма. Подтверждается прежде всего конституционным установлением верховенства исполнительной власти над законодательной (непреодолимость барьеров при реализации права законодательной власти при объявлении импичмента Президенту РФ, при утверждении кандидатуры Председателя Правительства РФ, выдвигаемой Президентом РФ, под страхом роспуска Госдумы РФ, установление непреодолимых барьеров для оппозиционных политических партий при осуществлении избирательного права); отсутствием контроля со стороны законодательной власти общества в целом над формированием и деятельностью исполнительной власти; отсутствием авторитета Закона и наличием коррупции и произвола чиновников всех уровней. Наличие слабых по своему статусу представительных органов власти, состоящих абсолютно из представителей классов буржуазии и сильной президентской власти, создает угрозу перерождения республики в авторитарное государство при наступлении определенных исторических условий (появление сильного лидера, социальная напряженность, обострение классовых противоречий). Этому могут способствовать исторические традиции России, родимые пятна которых могут неожиданно проявиться в формах монархии либо сталинского режима. Также благоприятствует данной тенденции и тот факт, что ни Президент, ни Правительство, ни депутаты, ни судьи, ни прочие высокопоставленные чиновники фактически и в самой действительности не несут ответственности ни перед Обществом, ни перед Законом по результатам своей деятельности и наступившие неблагоприятные последствия. Социальная и демократическая по форме, но не являющейся таковой по содержанию и сути. Социальные права, льготы и преимущества, ранее установленные советским государством, в особенности по вопросам здравоохранения, народного образования, пользования жильем, пенсионного обеспечения, самоуправления и труду,- урезаны и ограничены, не гарантированы, носят формальный характер и не насыщены реальным содержанием. Множество социальных прав переведено государством на платную основу и стали недоступными для основной массы населения. Доля государственных расходов на социальные нужды (образование, здравоохранение, ЖКХ, культура, спорт) за 2007 год в России составила 15%. Для сравнения по данным ООН: - развитые страны – 70,3%; - страны Латинской Америки – 64,1%; - страны Азии – 54,9%. Стоимость лекарственных препаратов в России в 3-4 раза выше международных контрольных цен на аналогичные препараты. По данным Минздравсоцразвития РФ, каждый год 180 тысяч человек в России умирает «по причинам, связанным с воздействием вредных и опасных производственных факторов»; более 200 тысяч человек получают травмы на производстве. Потери от неблагоприятных условий труда ежегодно составляют 4% от ВВП. Каждую минуту в России умирает 5 человек, а рождается только 3 человека, то есть смертность превышает рождаемость в среднем в 1,7 раза. Сейчас на 100 женщин детородного возраста приходится 124 ребенка, тогда как для простого численного возмещеия необходимо 215 детей. По опросу ВЦИОМ, 60% россиян не имеют детей и не планируют обзаводиться ими. Смертность из-за недоступности приобретения лекарственных средств только от сердечно-сосудистых заболеваний и болезней системы кровообращения превышает 1400 тысяч человек в год. Ежегодно по причине употребления табака умирает 270 тысяч человек. В России 26 тысяч детей не доживает до 10 лет, ежедневно умирает 50 младенцев. Минздав планирует распустить на «амбулаторное» лечение, то есть распустить по домам, 750 тысяч «социально не опасных» душевнобольных. В России затраты на охрану здоровья в 2008 году составляли 15 тысяч руб/чел. в год, тогда как в Великобритании – 3 тысячи долларов, в Германии и Франции – 3,6 тысячи долларов, в Норвегии – 4,8 тысячи долларов. Доступность высшего образования в России бьет также рекорды: - парижский университет Сарбонна – стоимость учебы составляет от 250 до 1 тысячи евро (12-50 тысяч рублей); - МГИМО – от 118 до 290 тысяч рублей; - ГУ Высшей Школы Экономики – от 145 до 313 тысяч рублей. В рейтинге научной грамотности населения Россия на сегодня занимает 32 место из 38. Румыния на 30-ом месте. От былой грамотности, чем гордился СССР, не осталось ничего. Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧЛ) – это интегральный показатель, с его помощью определяется уровень социального развития страны. В этом рейтинге новая Россия занимает 73 место из 180 с показателем 0,806, попав между Эквадором и Маврикией. На сегодня, по данным экспертов, среднестатистический россиянин потребляет 18 литров спирта в год. По заключению ООН, годовое потребление 8 литров спирта на душу населения приводит к серьезной деградации населения. Число российских душ с доходами ниже прожиточного уровня (4646 рублей) в России на сегодня составляет 43100000 человек (из 132 миллионов). Для примера, черта бедности для США – 18310 долларов на семью из 3-х человек в год, иначе говоря, 1525 долларов в месяц. МРОТ наемного работника в РФ составляет 96 евро. Тогда как: - в Люксембурге – 1642 евро; - в Ирландии – 1462 евро; - в Бельгии – 1387 евро; - в Румынии – 153 евро; - в Болгарии – 123 евро; - в США – 7,25 долларов в час. К сведению: государственные служащие России получают заработную плату по европейским стандартам. Содержание одного заключенного в России в колонии строго режима обходится государству 6800 рублей в месяц. Средний размер пенсии, в среднем по России, составляет 3300 рублей. Минимальная пенсия в России обеспечивает нищенское существование, не сопоставимое с уровнем советского периода. Социальное пособие безработного беженца в странах Евросоюза составляет 800 евро. Для сведения: 23 члена правления Сбербанка РФ, по итогам 2008 года получили в виде бонусов 934 миллиона рублей. В России зарегистрировано 2338 детских домов. В них содержится 55126 детей-сирот. На их содержание государство выделяет чуть более 60 миллионов рублей в год (чуть более 1-ой тысячи рублей в год!). К слову: на стериализацию бродячих собак в Москве тратится 87 миллионов рублей: по 13 рублей на псину. В России производятся около 8 миллонов абортов в год – это 90 тысяч детей, убитых за деньги. Министр регионального развития РФ Владимир Яковлев как-то публично признался о том, что миграционно-демографическая ситуация в стране по уровню остроты вышла на первый план: «В стране скоро некому будет работать. До 60% россиян – это старики, дети и инвалиды. Из 20 миллионов мужчин трудоспособного возраста, примерно 1 миллион отбывает заключение за различные преступления, 4 миллиона служат в системах МВД, МЧС, ВС и ФСБ. Еще 4 миллиона хронические алкоголики, а 1 миллион – наркоманы. Сейчас потери здоровых мужчин сходны с потерями СССР в годы Великой отечественной войны». В России только официально зарегистрировано: - инвалидов – более 12 миллионов человек; - алкоголиков - свыше 4580 тысяч человек; - наркоманов – более 2870 тысяч человек; - психических больных – 978 тысяч человек; - больных туберкулезом – около 890 тысяч человек; - гипертоников – свыше 22400 тысяч человек; - ВИЧ инфицированных – не менее 2380 тысяч человек. По данным Генеральной прокуратуры РФ, по причинам криминального характера ежегодно уходит из жизни свыше 150 тысяч человек. Только в ДТП, которых в России в 2009 году произошло 189 тысяч случаев, ежегодно гибнет около 35 тысяч человек, а число раненых превышает 215 тысяч человек. Изменение государством правил финансирования социальных сфер деятельности – есть ни что иное, как ухищренный способ введения в школах, детских садах и поликлиниках платного образования, платного воспитания и платного лечения, с далеко идущими целями образования в этих заведениях нового класса менеджеров и подчиненных бесправных специалистов. Стремление власти к приватизации жилищно-коммунальной сферы (энерго-водо-тепло-снабжение), а также социальной сферы (школы, больницы, детские сады и поликлиники), сопряженных с передачей их в частные руки и введением повышенных тарифов, подтверждает не социальную направленность власти, действующей по принципу: «Баба с возу – кобыле легче, а нам за это причитается откат!». Свобода труда обернулась для миллионов граждан безработицей – оборотной стороной Несвободы. В области трудовых отношений сложились произвол и беззаконие, творимые бизнесом при полном бездействии со стороны властей: введенный институт испытательного срока при приеме на работу оборачивается для сотен тысяч граждан бесплатным трехмесячным трудом с последующим выдворением на улицу; навязанная бизнесом конвертная система оплаты труда приводит к удешевлению стоимости труда и урезанию пенсионных и иных страховых отчислений; устанавливаемые бизнесом правила игры приема на работу без трудовых книжек и заключения трудового договора превращают работника в бесправного объекта наживы, в том числе при реализации права на отдых, пенсионном обеспечении; отсутствие в бизнесе общественных формирований контроля над его деятельностью сеет страх у работников и превращает их в беззащитных пролетариев; невыплаты либо задержки выплаты заработной платы со ссылкой на кризис оставляют миллионы работников и их семьи без средств существования; стремление бизнеса к использованию готового труда и его отказ от подготовки кадров с использованием профессиональных училищ оборачивается дисквалификацией для основной, неистребованной, массы населения. Декларативная и не созидательная. На всем протяжении своего существования десятки тысяч приватизированных предприятий, учреждений и организаций, колхозов и совхозом сократили либо прекратили свою деятельность, и миллионы людей оказались безработными. Промышленные и сельскохозяйственные предприятия превращены в склады либо используются для стоянки автомобилей. Бизнес увлекся сервисом и торговлей, банковской и страховой деятельностью, а в приватизированные промышленные и сельскохозяйственные предприятия капитал не вкладывает, используя их в качестве объектов спекулятивных сделок. В результате таких манипуляций миллионы работников становятся бесправными и ничем не обеспеченными жертвами. Тысячи детских садов, оздоровительных учреждений приватизированы, используются под бизнес и госучреждения, а миллионы детей лишились права на получение социальных благ. И за этот период никакого созидания либо исправления ситуации в обществе не наблюдалось. Образовавший вакуум и дефицит мест в детских садах бизнес использует в своих целях и навязывает населению платные детские сады, зачастую в ранее приватизированных учреждениях. Демагогические заявления Лидеров государства о наведении порядка не подтверждаются реальными делами. По данным МВД РФ, за последние 35 лет из России уехали за границу свыше 35 миллионов человек. Легально в страну въехало 3 миллиона человек. В основном, из республик бывшего СССР. Государственной миграционной программой предусматривается возвратить на Родину из ближнего и дальнего зарубежья не менее 300 тысяч человек. Причем, 50 тысяч человек – в 2007 году, а 100 и 150 тысяч – в 2008 и 2009 годах. Под проект было выделено из государственного бюджета 4,5 миллиардов рублей, плюс денежные средства регионов, участвующих в программе. На сегодняшний день израсходовано 252,3 миллиона рублей. Результат: в 2007 году в Россию перебралось всего 400 соотечественников. Не хотят приезжать! По оценкам экспертов, около 20 тысяч российских ученых работают на страны ЕС, оставаясь штатными работниками российских научных учреждений, по большей части «закрытых». Согласно данным Министерства промышленности и науки, в настоящее время доля России на мировых рынках высокотехнологичной продукции составляет 0,3%. Это в 130 раз меньше, чем в США. Доля ВВП от исполнения объектов промышленной собственности в России менее 0,5%. Ассигнования из государственного бюджета на научно-исследовательские разработки составляют 1% от ВВП РФ. Ориентация новой России на лидерство в науке (НАНО-технологии во главе с Чубайсом) в ближайшее время является несбыточной кремлевской мечтой. Японии и ее ближайшим соседям потребовалось для этого, по крайней мере, 50 лет. Но ведь там чиновники не воруют и народ не деградирован! Себестоимость добычи кувейтской нефти составляет 4 доллара за баррель, российской – 14 долларов. Себестоимость добычи 1-ой тонны угля на шахте типа горемычной «Распадская» составляет примерно 180 рублей, продается же в среднем с накрутками за 1500 рублей (без НДС!) с прибылью 733%. В России добыча каждого миллиона тонн угля стоит жизни 1,35 шахтера, в США - 0,00000002 шахтера! Почти весь бизнес России имеет примерно такие же накрутки к себестоимости – будь это строительство дорог и домов, добыча нефти и производство стали и электроэнергии! Все дурят друг друга. И расплачивается за все это безобразие конечный потребитель, то есть – население. По заключению экспертов, 1,5% населения страны владеют 50% национальных богатств. По данным ЦСИ «Росгосстраха», в России годовой доход более 1-го миллиона долларов США имеют 160 тысяч человек, годовой доход более 100 тысяч долларов – 440 тысяч человек. На 01 января 2008 года внешний долг России возрос на 38,7%, достигнув 550,1 миллиардов долларов США, что равнозначно объему золотовалютных резервов страны. К этому следует прибавить около 400 миллиардов долги частных российских компаний, задолжавших под государственные кредиты (за каждую гарантии в России полагается нешуточный откат государственным служащим!). Стабилизационный фонд России, составлявший на 01 января 2008 года 156,81 миллиардов долларов США прекратил свое существование в связи с преобразованием в Резервный фонд (для финансирования текущих обязательств бюджета при падении цен на нефть) и Фонд национального благосостояния (для обеспечения будущих поколений). Средства обоих фондов размещены в иностранных активах, в основном в США. К слову, Государственной нефтяной фонд Норвегии, созданный примерно для таких же целей, на 2006 год составлял 220 миллиардов долларов США, и хранится он в родной стране! Застой экономики, образовавшийся в СССР в 80-тые годы прошлого столетия , новая власть России углубила и расширила до состояния полнейшего простоя во всех сферах жизнедеятельности общества, будь это: промышленное производство и сельское хозяйство, наука и культура, спорт и литература. Вместо созидательного сектора экономики общество получило невиданное количество супермаркетов для богатых и обычных магазинов для бедных, пивные и табачные ларьки на каждом углу, аптеки через каждые 15 метров с поддельными лекарствами, парикмахерские и риэлтерские фирмы, стоматологические центры и похоронные агентства, базарчики и ресторанчики, охранные бюро и аудиторские фирмы, банки и страховые компании и прочий сервис, а также посредническую торговлю. Ныне в сфере торговли и услуг занято населения намного больше, чем в созидательной сфере. Общество реально превратилось в потребительское, но с ограниченными возможностями. Отсюда – мнимое изобилие на витринах, недоступное для большинства населения, и пустынные супермаркеты, похожие на музейные экспонаты: смотреть можно, а купить нельзя. Общество оказалось не готовым потреблять выставленный товар. А это означает одно: в российской экономике сложилось противоречие между производством и потреблением, провоцирующее непреодолимое состояние кризиса с его неблагоприятными последствиями для населения. Чиновничье-бюрократическая и коррупционная. В новой России создан и функционирует колоссальный государственный аппарат с многомиллионным слоем чиновников. Отсутствие контроля со стороны законодательной власти и населения страны над исполнительной властью порождает произвол и беззаконие чиновников всех уровней, а также коррупцию в многочисленных проявлениях. Отрыв власти от общества, в свою очередь, приводит к образованию правового нигилизма, к другим негативным проявлениям в общественно-политической жизни страны. Доля государственных расходов на содержание государственного аппарата, внутреннюю безопасность и оборону за 2007 год, по данным ООН, составила: - развитые страны – 11,1%; - страны Латинской Америки – 19,2%; - страны Азии – 27,5%; - Россия – 42,2%. Западническая. Новая власть России изначально и с самого начала своего возникновения взяла курс на «американизацию» страны во всех областях общественно-политической жизни общества. И это касается, прежде всего: государственного обустройства, строительства армии и милиции, судебной системы, формирования права и бюджета, внедрения буржуазных прав и свобод, социальной сферы, развития бизнеса и предпринимательства, морали и культуры поведения. При этом, все, что было связано с советским образом жизни, стало отвергаться, обесцениваться, подлежало искоренению, и в лучшем случае подвергалось уничтожительной критике и бичеванию. По заключению экспертов, 92% крупной российской промышленности и банков – это иностранная собственность. Западникам удалось победить славянофилов и вытеснить из общественно-политической жизни иных патриотов России, прежде всего, в литературе, кино, изобразительном искусстве. Они разрушили дружбу между славянскими государствами – Украиной и Белоруссией. Искоренили российский патриотизм. Российские чиновники всех уровней, а также бизнесмены чувствуют себя куда вольготней в западной среде, например, в Кремниевой долине, нежели в российской, - где русский дух и Русью пахнет. Не случайно западники хорошенько обосновались на всех лазурных берегах Европы и Америки, а Россию используют в качестве временного пристанища – как источник доходов. Такое с Россией уже происходило в середине 19-го века. Но болезнь прошла и славянофилы восторжествовали. Русская кровь оказалась сильнее! Подражание Западу стало общественно-политическим явлением новой России. За эти годы были стерты такие понятия, как советский народ и советский человек, советская культура и советская мораль, социалистический образ жизни. Их заменили абсолютно другие моральные и этические ценности. Русский язык едва ли не наполовину вооружился американскими софизмами. Фирмы стесняются называться по-русски. По городу пройтись, будто в Штатах побывал: все рекламы американские. Но посеянные на русской ниве западные семена приносят уродливые злаки. Свои функции новое Российское государство исполняло и исполняет с помощью вновь созданной государственной машины, которую по масштабности и количеству используемого топлива можно назвать американской машиной «Хаммер». Характер Власти в новой России легко прослеживается и определяется при исследовании формирования и функционирования органов государственной власти и управления. Что такое орган государства? Это часть государственного механизма, его основной элемент. Под органом государства понимается юридически и организационно обособленное звено государственного механизма, имеющее собственную структуру, строго определенные полномочия и необходимые материальные средства для осуществления задач и функций государства, взаимодействующее с другими частями государственного механизма, образующими единое целое. Для государственного органа свойственны следующие характерные черты: - орган государства наделен властными полномочиями, что дает ему возможность осуществлять государственную власть, принимать от имени государства юридически значимые решения и обеспечивать их выполнение; - орган государства обладает организационной обособленностью и самостоятельностью; - государственный орган выполняет лишь те вопросы и решает задачи, которые предоставлены ему в соответствии с законом; - орган государства состоит из государственных служащих, которые находятся в особых правоотношениях между собой и органом; - орган государственной власти – это самостоятельная иерархичная система, представленной сложной структурой внутренних подразделений, скрепленных единством целей, ради достижения которых они образованы. Ни одному народу не обойтись без Государства. Иначе – не выжить. Ни одному Государству не обойтись без служащих – чиновников. Иначе – пропадешь. Вот и получается, любое Государство – чиновничье, бюрократическое. Вся разница – в их степени и оснащенности. Что такое Бюрократия? Это сила, власть, господство. Это специфическая форма социальных организаций (учреждений) в обществе, существо которой заключается в отрыве центров исполнительной власти от воли и решений большинства членов это организации, в главенстве формы над содержанием деятельности, в подчинении правил и задач функционирования организации целям ее сохранения и укрепления. Бюрократия ведет в условиях буржуазного общества к образованию привилегированного слоя, оторванного от масс и стоящего над ним. Что, собственно, мы и наблюдаем в современной России. О трудной и не всегда праведной жизни чиновников мы уже говорили. Почему не праведной? Потому что чиновник, как и любой смертный, смотрит на свою службу через призму своих интересов. Работать за оклад не интересно. Зная природные наклонности чиновников к злоупотреблениям, во всех государствах стараются его контролировать – как сверху, так и снизу. И желательно, с боков. В противном случае, чиновники все разворуют, а народ ограбят. Что, собственно, и происходит в нашей России. Потому что контроль оказался не эффективным. И мы это теперь знаем. И даже знаем, как это можно поправить и помочь нашему российскому чиновнику очиститься и выздороветь. Как формируются представительные органы власти страны мы тоже знаем: путем выражения своей воли на выборах своих депутатов. Таким образом, народ сформировал составы Государственной Думы России, а также иных региональных структур, вплоть до поселений. В свою очередь представительные органы власти образовали органы государственного управления: правительства, министерства, губернаторскую власть и власть глав городов, районов и поселений. Кое-где губернаторов и глав населенных пунктов еще избирают. Министры, губернаторы и главы населенных пунктов формируют свою команду – администрации, состоящие из государственных служащих или чиновников. Конституциями, Законами и иными нормативными документами определяются задачи и функциональные направления деятельности органов государственной власти и управления, права и обязанности, а также ответственность государственных служащих. Кто контролирует деятельность чиновников? Примерно догадываемся. Непосредственные начальники. Вышестоящие инстанции. Милиция, в какой-мере. Прокуратура, в какой-то степени. Счетная Палата, в определенной доле. Иногда депутатские комиссии. Что делает пресса, когда обнаруживаются злоупотребления? Правильно, поднимает шум. Ну, не такой уж и сильный, чтоб самой не пострадать от власти. А снизу чиновники контролируются? Такое в новой России не наблюдается. Чиновники публично не отчитываются. Любому обывателю интересно, а сколько же было чиновников прежде, в Советское время, и сколько их сейчас. Ну, сколько их было прежде, наверное, сказать невозможно, равно как и о нынешних. Но сравнительный анализ все-таки сделать можно. Любой аппарат, подобно живому организму, имеет одно особенное свойство: разрастаться и размножаться. В Советском государстве это прекрасно знали. И устанавливали определенные целесообразные нормативы и критерии относительно численности государства, региона и населенного пункта, относительно уровня промышленного потенциала. В случае превышения, применяли сокращения, преобразования и прочие методы кастрации. Скажем: на каждом предприятии на такое-то количество производственного персонала, должно быть в процентном отношении столько-то администрации, вспомогательного персонала, обслуживающего персонала. Превышение этих пределов строго каралось. Таким же образом формировались трудовые производительные силы в масштабе отраслей народного хозяйства и территорий. Трудовые ресурсы берегли и знали им счет. Известно, что количество работников торговли и иных сфер услуг строго должно было соответствовать определенному нормативу по отношению к численности территории проживания населения. Вот и получается, что в советское время количество чиновников строго регламентировалось. Но количество чиновников в любом государстве объективно определяются прежде всего объемом задач, стоящих перед государством в данное время и в данном месте. Так же, как и сама структура органов государственного управления. По заработной плате. Советские чиновники были не притязательные. Их заработная плата составляла примерно 80% от заработной платы промышленных работников. Такова была установка. Левых доходов практически не было. Поэтому они жили весьма скромно. Их доля – сутками сидеть за бумагами, встречаться с людьми, решать бесконечные проблемы. Отчитываться перед бесчисленными проверками комиссий и комитетов. Но довольствовались тем, что имели. И держались за это крепко. Дорожили честью. Какое положение имеет чиновник новой России? Весьма престижное и надежное. На уровне уверенного в себе бизнесмена. Даже выше. Поскольку часть бизнесменов, в рамках отведенной ему компетенции, полностью зависят от него. Вот он и использует ситуацию по полной программе. Доит их и прибавляет к окладу откаты и прочие бонусы. И живет не хуже их. Также ездит за границу, естественно, с семьей. Имеет престижные квартиры и иномарки. Строит коттеджи. Имеет валютные счета за границей. Главное, чтобы устоять, не забывать делиться с вышестоящим начальником. И тогда все будет нормально. И за это тебе – отдельная, государственная пенсия, о которой не мог мечтать советский чиновник. Официальная заработная плата чиновников новой России приравнивается к европейским стандартам. Но уровень развития экономики европейских государств несравнимо выше российского. При этом экономика России длительное время находится в состоянии простоя. Поэтому, было бы справедливо оплачивать труд чиновника в соответствии с нормами трудового законодательства, регламентирующего оплату труда в случае простоя. До тех пор, пока экономика не будет восстановлена хотя бы до советского уровня. Вот и все отличие. К примеру, под Калининградом имеется целый коттеджный городок, выстроенный на заработную плату работников государственной таможни. Такой же жизнью живут все мэры, губернаторы, главы администраций, депутаты всех уровней, министры и прочие боссы. И так, приступим к небольшому анализу, исходя из практики. Сколько было административных зданий в районе и городе по месту нашего проживания, каждый из нас имел и имеет сейчас достаточно четкое представление. И какие структуры чиновников там располагались. Даже могли бы рассчитать их примерную численность, исходя площадей занимаемых зданий. Какие структуры власти и управления были тогда, сколько их осталось сейчас и сколько появилось дополнительно. Исходя из такого визуального анализа, способный математик смог бы вывести алгоритм и формулу определения численности чиновников в том или ином районе и в масштабе всей страны. Но мы не статисты, а подойдем к проблеме как экономисты либо как аналитики.. Для этого возьмем за основу численность советских чиновников, равной единице. Начнем же, конечно, с вершины. ******************************** Глава восьмая. Представительные органы власти. Советские депутаты – как слуги народа.- Новые депутаты на продажах.- Депутаты – обычные чиновники.- Депутаты и их обслуга.- Сколько стоит депутатская должность.- Депутаты и коррупция.- Можно ли выбирать депутатов по биржевым правилам ценных бумаг? Государственная Дума РФ – как совещательный орган при исполнительно-распорядительной власти. # Представительными органами власти в советский период были Верховный Совет и Советы народных депутатов на местах их деятельности. И представляли собой единую систему органов государственной власти в масштабе страны. Верховный Совет СССР – это высший законодательный орган государственной власти, правомочный решать все вопросы, отнесенные Конституцией к ведению СССР. То есть – это и была Верховная власть. Представительные органы власти избирались населением: Верховный Совет – сроком на 5 лет, а местные – на 2,5 года, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Организационную деятельность Верховного Совета обеспечивал Президиум – небольшой по штату орган. А на местах – исполнительные комитеты в порядке совмещения с другими функциями. Выборы отличались исключительной массовостью, и с поразительным постоянством на протяжении всего советского периода. Депутатский контингент на 80% состоял из представителей трудящихся и творческой интеллигенции. Депутаты были по сути истинными представителями Народа. Советы всех уровней работали сессионно. Депутаты осуществляли свои функции бесплатно, но с сохранением заработной платы по месту основной работы. В межсессионный период депутаты работали в составе депутатских групп. комиссий и комитетов. Активно и эффективно исполняли наказы своих избирателей – поручения, обращения, содержащие перечень требований и пожеланий, а также решение конкретных проблем населения. Таким образом, затраты на содержание представительных органов власти в советский период были чисто символическими. В новейший период. В новейший период организационная структура и функциональная деятельность представительных органов власти в России коренным образом изменилась. Демократы решили возродить структуру представительной власти, просуществовавшую непродолжительное время в начале ХХ века в царской России. И насытить ее содержанием и принципами деятельности в соответствии с представлениями о буржуазной демократии. То есть как на Западе. И появилась у нас Государственная Дума России. А на местах – думы и прочие представительные образования, с различными названиями в соответствии с представлениями местных властей. Но в условиях царизма Государственная дума была законосовещательным представительным учреждением Российской империи, учрежденная Манифестом 17 октября 1905 года. Она была как бы при Царе, который представлял собой Верховную власть. Государственная Дума рассматривала законопроекты, которые затем обсуждались в Государственном совете и утверждались царем. Высшим представительным органом нового российского государства является Парламент Российской Федерации, который состоит из двух палат: Государственной Думы и Совета Федерации. Государственная Дума Федерального Собрания РФ избирается непосредственно гражданами РФ на основе прямого и равного избирательного права при тайном голосовании на четыре года, а начиная с 2011 года – на пять лет. Выборы всех 450 депутатов Государственной Думы РФ осуществляются по пропорциональной системе – то есть по партийным спискам. Выдвижение кандидатов в составе федеральных списков осуществляется исключительно политическими партиями, имеющими право принимать участие в выборах, в том числе выдвигать списки кандидатов. Новое избирательное законодательство устанавливает повышенный 7% заградительный барьер. Это значит, что в Думу проходят 7% избирателей, принявших участие в выборах. Это льгота крупным сложившимся парламентским партиям , которые уже не один созыв а Государственной Думе,- «Единая Россия», партия Справедливой России, КПРФ, ЛДПР. Заградительный барьер может быть снижен, если: - данный барьер преодолеет только одна партия и при этом наберет более 60% голосов избирателей. В этом случае в Думу обязательно проходит партия, занявшая второе место независимо от количества набранных голосов; - партии, преодолевшие барьер, в сумме наберут менее 60% голосов избирателей. В этом случае в Думу последовательно пройдут и другие партии до тех пор, пока общее число голосов избирателей, поданных за прошедшие в Думу партии, не составит 60%. Это механизм должен предотвратить ситуацию, когда в Думе: - была бы представлена только одна партия; - партии, преодолевшие 7% барьер, не представляли бы большинства избирателей. По новому Закону в выборах смогут участвовать только политические партии, каждая самостоятельно. Блоки партии Закон не допускает. Мелкие, неизвестные партии не только не смогут преодолеть 7% барьер, но и объединить свои усилия, объединиться в блоки. Каждая партия теперь должна будет добиваться избрания в парламент исключительно своими силами .Это значит, что уже невозможно объединение под выборы СПС и «Яблока», как и блока «Родина». Политическая партия является единственным видом общественного объединения, которое обладает правом выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты Государственной Думы РФ и иные выборные должности в органах государственной власти. За 15 лет существования Госдумы каждые новые выборы (1993, 1995, 1999, 2003, 1997) проводились по новому закону о выборах, которые меняли правила их проведения. Не стали исключением и предстоящие выборы в 2011 годы, под которые опять установлены принципиально новые «правила игры». Суть и существо нововведений заключается в следующем: - на этот раз оппозиционные партии, непредсказуемые по своему характеру, а также другие слои населения, не входящие в состав политических партий, окончательно и бесповоротно будут лишены какой-либо возможности участия в политической жизни страны на государственном уровне; - в стране впервые в истории российского государства будет установлена на фактическом уровне двухпартийная политическая система власти (партия власти, состоящая из двух крыльев – Единая Россия и партия «Справедливая Россия», состоящие из одних и тех же чиновников и ничем принципиально друг от друга не отличающихся, с одной стороны, и оппозиционная партия коммунистов, вполне предсказуемая в силу своего вырождения, лишенная своей прежней социальной опоры в лице рабочего класса и трудового крестьянства и опирающаяся ныне на новую партийную высокооплачиваемую партийную номенклатуру, с другой стороны. Что же касается ЛДПР, она традиционно является по своей сути проправительственной партией, иногда из пропагандистских соображений называющей себя оппозицией.); Законодательство о выборах депутатов Государственной Думы РФ, как и все законодательство в целом, отличается нестабильностью и приспособляемостью к конкретной политической ситуации, направленной под очередные выборы с тем, чтобы ограничить либо исключить оппозиционные силы и укрепить позиции правительственных партий. Совет Федерации ФС РФ представляет интересы субъектов РФ и состоит из 166 членов (по 2 от каждого субъекта, 1 – от представительного органа субъекта РФ, 1 – от исполнительного органа субъекта РФ. Процедура формирования Совета Федерации следующая. Представитель в Совете Федерации от законодательного органа субъекта РФ избирается: - из числа граждан РФ, достигших 30-летнего возраста и обладающих пассивным избирательным правом; - на срок полномочий данного органа; - может быть в любой момент досрочно отозван и заменен другим представителем. Представитель в Совете Федерации от исполнительного органа субъекта РФ назначается главой субъекта РФ: - из числа граждан РФ, достигших 30-летнего возраста и обладающих пассивным избирательным правом; - при условии, если против данного назначения не проголосуют2/3 депутатов законодательного органа субъекта РФ; - на срок полномочий главы субъекта РФ; - может быть в любое время досрочно отозван и заменен другим представителем. Срок полномочий Совета Федерации РФ не установлен. СФ обновляется постепенно – путем ротации. Начиная с 2011 года, членом СФ РФ от субъекта РФ может быть только лицо, которое было депутатом законодательного органа данного субъекта РФ либо органа местного самоуправления на территории данного субъекта РФ. Таким образом, члены Совета Федерации, также как и депутаты Государственной Думы РФ, осуществляют свою деятельность на профессиональной и платной основе, свойственной и характерной для всех чиновников государства. При новой системе Совет Федерации для многих сенаторов стал влиятельным и важным местом работы, приносящим баснословные доходы, куда местные элиты «устраивают по знакомству» крупных бизнесменов, которые, не всегда вникают в проблемы своего региона и преимущественно занимаются собственным бизнесом, имея удобный «сенаторский» статус. Зачастую в состав Совета Федерации выдвигают бывших руководителей регионов, достаточно скомпрометированных на своих прежних постах, но оставшихся в обойме и номенклатуре, и способных заплатить необходимую цену за «сенаторский» пост. Ряд громких коррупционных скандалов 2006-2007 гг. привел к отставке сразу нескольких подобных «сенаторов» и привлек внимание общественности к сложившейся проблеме. Не случайно на рынке государственного труда депутатский статус в Государственной Думе РФ стоит один миллионов долларов, а «сенаторский» пост – трех миллионов долларов. Выдвижение в депутаты и на сенаторские посты в новой России отнесено в разряд товарно-денежных отношений, при которых затраты легко окупаются и приносят баснословную прибыль. А что касается самого процесса выборов и выдвижения – так это всего лишь форма, под которую в России можно подвести все, что угодно и все, что невозможно в любом ином государстве. Компетенция парламента Российской Федерации – это объем полномочий, посредством которых раскрываются функции того или иного государственного органа. Обычно парламенты демократических государств имеют три главные функции: - принятие законов; - утверждение бюджета; - контрольные функции. В Российской Федерации парламент России в силу специфики сложившейся в стране экономической и политической ситуации обладает чрезмерно слабыми полномочиями, в особенности по осуществлению контрольных функций, носящие в основном формальный и декларативный характер в силу безысходности его статуса, проявляющегося во взаимоотношениях с исполнительно-распорядительной властью. Совет Федерации в рамках РФ в рамках собственной специальной компетенции: - утверждает, изменяет границы между субъектами РФ; - утверждает указы Президента РФ о введении чрезвычайного положения, военного положения; - решает вопрос об использовании вооруженных сил за пределами страны; - назначает выборы Президента РФ; - отрешает с должности Президента РФ в порядке импичмента; - назначает судей Верховного, Конституционного, Высшего Арбитражного Судов; - назначает и смещает Генерального прокурора РФ; - назначает и смещает заместителя председателя Счетной палаты РФ и половину состава ее аудиторов. Государственная Дума РФ в рамках собственной компетенции: - дает согласие Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; - заслушивает ежегодный отчет Правительства РФ; - решает вопрос о доверии Правительству РФ; - назначает и смещает председателя Центрального Банка РФ; - назначает и смещает председателя Счетной Палаты РФ и половину состава ее аудиторов; - назначает и смещает Уполномоченного по правам человека; - объявляет амнистию; - выдвигает обвинение против Президента РФ с целью импичмента. Фактически большинство из этих функций подогнаны под европейские стандарты и по своей сути скорее всего носят чисто формальный характер, и нереальны в действительной обстановке. Фактически и на самом деле парламент не может ни при каких обстоятельствах, ни не утвердить Правительство, ни отрешить Президента РФ от должности, ни выразить им недоверие,- иначе Госдума будет распущена. При троекратном отклонении Думой кандидатуры на пост премьер-министра данная кандидатура по закону все равно будет назначена на должность, а Госдума будет распущена. При таких обстоятельствах депутаты Госдумы, понесшие не малые расходы на приобретение своего статуса, и имеющие баснословные доходы от результатов своей деятельности,- никогда и ни при каких условиях не решатся проявить гражданскую принципиальность. А многие из них просто ею не обладают. Ни один проект закона Российской Федерации, от кого бы он не исходил, принятый двумя палатами парламента, но не подписанный Президентом РФ, не может вступить в законную силу и быть юридически обязательным для населения. Данные обстоятельства объективно создают предпосылки для образования исполнительно-распорядительной власти в лице Президента РФ и премьер-министра Правительства РФ – как абсолютной и ничем не ограниченной власти. Ко всему прочему депутаты и сенаторы парламента РФ, обладающие иммунитетом неприкосновенности, по закону не несут ответственности по результатам своей представительской деятельности. Только в общем порядке и на общих основаниях. Но это не одно и тоже. Государственная Дума Российской Федерации, как и ее предшественница начала 20-го столетия, является по своей сути совещательным коллегиальным органом – послушным и преданным инструментом при Президенте и Правительстве Российской Федерации. Все отличие Думы ее от предшественницы – в степени принципиальности и коррупции. Не более того. Из вышеизложенного анализа можно сделать некоторые выводы, заключающиеся в следующем. В России провозглашено всеобщее избирательное право, означающее предоставление активного избирательного права всем совершеннолетним гражданам страны (исключая недееспособных лиц и лиц, находящихся в местах лишения свободы), а также пассивного избирательного права всем гражданам, удовлетворяющим, дополнительным, устанавливаемым конституцией избирательным цензам. Избирательное право является всеобщим, если оно не ограничено каким-либо образом – на основании имущественного состояния, социальных различий, расы, национальности или религии. Всеобщее избирательное право имеет оборотную, реальную, сторону, выражающую фактическую реализацию данного права населением страны, и отражающую степень доверия общества к власти. Явка избирателей в России, по официальным данным, колеблется от 30 до 60%. Степень доверия общества к власти регулируется государством введенным механизмом досрочного голосования, позволяющим доводить количество проголосовавших до необходимой избирательной квоты и признания выборов состоявшимися. На местах избирательные комиссии зачастую используют и другие способы доведения количества голосовавших до необходимого количества: подкуп, задаривание и спаивание избирателей, принуждение студентов и рядовых чиновников к участию в выборах под угрозой применения начальством санкций, строевой вывод солдат на голосование, подтасовка бюллетеней. Виды и формы мошенничества в России, в том числе и в области избирательного права, не поддаются исчислению и классификации. Мошенничество в России – это не только общественное явление, но и способ выживания для миллионов людей, не имеющих возможности реализации своих способностей иными способами. Данное определение в равной степени относится и к российскому государству, а так же к его чиновникам. А также для бизнеса. По поводу многочисленных, время от времени вскрываемых случаев подтасовок бюллетеней, в обществе разражаются скандалы. Поэтому признать избирательную систему образования власти всеобщей не представляется возможным. Власть в России хочет быть всеобщей, но не может: народ не доверяет. Равное избирательное право предполагает следующие условия: - равное право всех политических партий и общественных движений на выдвижение кандидатов в депутаты вне зависимости от их политических воззрений (за исключением политических партий фашистского толка и иных партий, построенных на принципах шовинизма, насилия и человеконенавистничества); - каждый избиратель должен обладать одинаковым числом голосов; - нужно, чтобы каждый депутат представлял (примерно) одинаковое число избирателей; - недопустимо деление избирателей на разряды по имущественному, национальному, религиозному или иному признаку. Равенство провозглашенного законом избирательного права перечеркивается двумя обстоятельствами, складывающимися в действительности: - невозможностью самореализации в выдвижении кандидатов в депутаты множеству оппозиционных партий и общественных движений, представляющих интересы определенных слоев населения либо классов, за исключением лояльных и послушных Президенту и Правительству; - фактическим сложившимся составом депутатского и «сенаторского» корпуса, состоящего из представителей бизнеса, властных структур, то есть чиновников, и отсутствием представителей иных слоев населения – рабочих, крестьян. Нарушение принципа равенства привело в России к формированию чиновничье-бюрократической представительной власти, скомплектованной из представителей господствующих классов. Представительная власть в России– это буржуазная власть. Прямое избирательное право предполагает непосредственную подачу избирателем своего голоса за конкретного кандидата или список кандидатов. При прямо избирательном праве отсутствуют особые посредники – выборщики. В условиях новой России лояльные и послушные Правительству партии уже изначально являются по своему характеру выборщиками своих кандидатов. Населению остается только сделать выбор между ними. Выборы в России подобны организуемым в бизнесе конкурсам на предоставление работ и услуг: какие бы и кто-либо не предлагал приемлемые для бизнеса условия, - побеждает тот, кто заранее обговорил эти условия с организатором конкурса на принципах всеобщего, но чисто российского, специфического закона ОТКАТА. Закон ОТКАТА в России – выше Конституционного закона, потому что он по своему характеру является законом прямого действия и подменяет собой всю правовую составляющую в Российской Федерации, в том числе и саму Конституцию. Тайное голосование – это вид голосования, при котором исключен контроль за волеизъявлением голосующего. Свобода волеизъявления при тайном голосовании достигается посредством голосования бюллетенями, содержащими различные варианты вынесенного на голосование решения. Бюллетень заполняется избирателем в особой комнате или кабине и опускается в избирательный ящик в сложенном виде. Тайное голосование в новой России приобрело иное, извращенное, понимание, сопоставимое по своей сути с таинством совершаемых действий, при котором внешнее его соблюдение нисколько не препятствует чудодейственной победе того кандидата в депутаты, на которого рассчитывала партия власти. Сколько бы ни было в списках кандидатов в депутаты и сколько бы избирателей не приняло участие в выборах и как бы ни голосовали избиратели! В России создано уникальное избирательное право, соответствующее по форме (с большой натяжкой) европейским стандартам, но по содержанию и практике применения, наиболее отвечающим правилам и требованиям, регламентирующих порядок выбора крестьянином нового барина в Юрьев день, а также определения котировок и покупки ценных бумаг на соответствующих биржах. В новой России депутатская должность приобрела особый статус ценной бумаги либо товара, но со специфическим привкусом власти, которые, как и всякий товар, покупаются и продаются, и, во всяком случае, приносят доходы и дивиденды. В Государственной Думе РФ и Совете Федерации заседает 12 миллиардеров и несколько сот миллионеров, общее состояние которых оценивается более 50 миллиардов долларов США. В Российской Федерации насчитывается 63 миллиардера с совокупным капиталом в 297 миллиардов долларов США. При поддержке буржуазной власти российские миллионеры и миллиардеры платят самые низкие в мире налоги (13%). Скажем, во Франции и Швеции – 57%, в Дании – 61%, Италии – 66%. Не случайно, население этих и иных социально настроенных государств имеют несравнимо более высокий уровень жизни. Мы уже говорили о том, что в советское время депутаты были истинными представителями своего народа, осуществляющими свои функции на общественных началах, и их содержание для государства было минимизированным Депутаты всех уровней в новой России осуществляют свои функции на профессиональной и платной основе, и их содержание вместе с обслуживаемым аппаратом обходится для общества в немалые деньги. Депутаты всех уровней в новой России являются богатыми людьми, как правило, имеют свой бизнес в завуалированной форме, и по своему статусу являются особой категорией чиновников. Народными избранниками назвать их никак невозможно, так как всей своей нормотворческой деятельностью они подтверждают приверженность интересам класса буржуазии. Сколько депутатов в России? Со всем штатом обслуги. Наверно, несколько десятков тысяч человек. В новой России сформирован особенный, «офицерский», депутатский корпус состоящий из нескольких десятков легионов наемных буржуазией платных депутатов, работающих на платной основе, но не из патриотических побуждений. Депутаты-легионеры рекламируют свои обещания и программы, подобно товару, на каждом рекламном щите, но обольщаться не приходится: депутаты – всего лишь слуги новой российской буржуазии. И они ничего не решают. Они также, как и всякие чиновники, работают через призму своих интересов. Не более того. Поэтому, у нас имеются все основания при сравнении численности государственных служащих в советское и новейшее время, к базовой единице прибавить коэффициент, никак не меньший 0,3. ******************************** Глава девятая. Президентская власть и Правительство Российской Федерации. Федеральные исполнительные органы. Сладкая должность.- Президент и два орла.- Президент не уступает ЦК КПСС. Сильна ли Президентская власть?- И в чем ее слабость. # Президент РФ и его Администрация. Согласно Конституции Российской Федерации Президент РФ – глава государства и его основные функции заключаются в следующем: - выступать гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина; - принимать конституционные меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности; обеспечивать согласованное функционирование и взаимодействие органов власти; - определять основные направления внутренней и внешней политики государства; - представлять РФ внутри страны и в международных отношениях. Важнейшая функция Президента РФ – гарантировать соблюдение Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина, что осуществляется путем: - обеспечения положения, при котором все органы государства выполняют свои конституционные обязанности, не выходя за пределы своей компетенции; - обнаружения неконституционности действий каких-либо органов власти и обращения к ним с требованием привести свои акты в соответствие с Конституцией; - принятия мер по борьбе с преступностью до принуждения; - принятия иных законных мер по защите Конституции РФ, прав и свобод личности. Президент РФ облает полномочиями, которые не нуждаются в специальной регламентации и вытекают из статуса главы государства: - назначение выборов Госдумы; - роспуск в предусмотренных законом случаях Госдумы; - назначение референдума в соответствии с законом; - право законодательной инициативы; - подписание федеральных законов; - обращение к парламенту с ежегодными посланиями. Президент РФ обладает следующими общими полномочиями в сфере внешней политики, обороны и безопасности, гражданства, наград, помилования: - осуществление руководства внешней политикой; - подписание международных договоров и ратификационных грамот; - принятие верительных и отзывных грамот иностранных дипломатов; - введение в соответствии с Конституцией РФ военного или чрезвычайного положения; - решения вопросов гражданства и предоставление политического убежища; - осуществление помилования; - награждение государственными наградами РФ; присвоение почетных, высших военных и специальных званий. Президент РФ обладает следующими специальными полномочиями, прямо предусмотренными Конституцией РФ: - назначение с согласия Госдумы РФ Председателя Правительства РФ; - право председательствовать на заседаниях Правительства РФ; - принятие решения об отставке Правительства РФ; - представление Госдуме РФ кандидатуры для назначения председателем Центрального банка РФ, постановка перед Госдумой вопроса об освобождении от этой должности; - назначение на должность по предложению Председателя Правительства РФ его заместителей и федеральных министров, а также их освобождение от должности; - предоставление Совету Федерации кандидатуры Генерального прокурора РФ, Судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ; - назначение на должность судей федеральных судов; - формирование Совета безопасности РФ и руководство его деятельностью; - формирование Администрации Президента РФ; - утверждение военной доктрины; - назначение и освобождение от должности высшего командования Вооруженных Сил; - назначение и освобождение Полномочных представителей Президента РФ; - назначение и отзыв после консультаций с комитетами и комиссиями парламента дипломатических представителей РФ в международных организациях и иностранных государствах. Важнейший элемент статуса Президента РФ – право личной неприкосновенности. Президент РФ не может быть подвергнут уголовному и иному преследованию во время осуществления им полномочий, обладает иммунитетом при поездках за границу; жизнь и деятельность охраняется законом. Акты Президента РФ – указы и распоряжения, обязательны для исполнения на всей территории РФ, не должны противоречить Конституции и Федеральным законам. Президент РФ избирается гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Президента РФ ограничен 4 годами, а начиная с 2012 года – 6 годами. Возможно повторное избрание , но не более 2 сроков подряд. Правом выдвижения кандидатов в Президенты РФ обладают политические партии, избирательные блоки, граждане в порядке самовыдвижения. Чтобы быть зарегистрированным в качестве кандидата, необходимо собрать в свою поддержку не менее 2-х миллионов подписей избирателей; при этом в одном субъекте РВ – не более 50 тысяч подписей. Выборы Президента РФ могут быть только альтернативными. Общим основанием прекращения полномочий Президента РФ является истечение конституционного срока его деятельности. Президент России, прекративший исполнение своих полномочий имеет право: - на социальное обеспечение; - медицинское обслуживание; - пользование транспортом и связью, жилым помещением; - штатом помощников; Бывший Президент РФ не может быть привлечен к юридической, в том числе уголовной, ответственности за деяния, совершенные в период осуществления им функций президента, кроме тяжких преступлений. После смерти Президента РФ члены его семьи находятся под защитой государства. Конституция РФ предусматривает возможность досрочного прекращения президентских полномочий в случаях: - отставки; - стойкой неспособности исполнять полномочия по состоянию здоровья; - отрешения от должности. В первом случае Президент представляет парламенту свое заявление. Процедура прекращения президентских полномочий по состоянию здоровья в настоящее время не урегулирована. Отрешение от должности, предусмотренное Конституцией РФ, именуемое в международной практике импичментом, дважды предпринималось в РФ- в 1993 и 1999 года, но безрезультатно в силу сложности процедуры отрешения. Процедура импичмента предусматривает три стадии: - выдвижение Госдумой обвинения против Президента РФ – начало процедуры; - заключения Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ; - отрешение Президента от должности Советом Федерации. Содержание стадий отрешения от должности: - обвинение выдвигается Госдумой РФ большинством в 2/3 голосов по инициативе не менее1/3 депутатов и при наличии заключения специальной образованной Госдумой комиссии; президент обвиняется в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления; - Верховный Суд РФ дает заключение о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления, а Конституционный Суд РФ – о соблюдении порядка выдвижения обвинения; - Совет Федерации ФС РФ принимает решение об отрешении Президента РФ от должности квалифицированным большинством голосов – 2/3 + 1 голос от общего состава в 3-х месячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения; импичмент считается отклоненным, если решение не принято в 3-х месячный срок или за отрешение проголосовало менее 2/3 голосов членов Совета Федерации; в ином случае Президент РФ прекращает полномочия с момента принятия Советом Федерации соответствующего решения. В случае досрочного прекращения Президентом РФ полномочий по любому основанию исполнение его обязанностей возлагается на Председателя Правительства РФ. Исполняющий обязанности Президента РФ не имеет права роспуска Госдумы. Обеспечение деятельности Президента РФ и осуществление контроля за исполнением его решений возлагается на Администрацию Президента РФ. Администрация Президента РФ осуществляет следующие функции: - организация подготовки законопроектов для внесения их Президентом РФ в Государственную Думу РФ в порядке законодательной инициативы; - подготовка проектов заключений на законопроекты, принятые Государственной Думой; - подготовка предложений о подписании Президентом РФ федеральных законов либо об их отклонении; - подготовка, согласование и представление Президенту РФ проектов указов, распоряжений Президента РФ, аналитических докладов и иных необходимых документов; - обеспечение обнародования федеральных законов, выпуск указов и распоряжений Президента РФ, а также иных документов, подписанных Президентом РФ; - осуществление иных многочисленных функций по обеспечению полномочий Президента РФ. Правительство РФ. Правительство РФ – это орган исполнительной власти. В состав Правительства входят: - Председатель Правительства РФ; - два Первых заместителя Председателя Правительства РФ; - заместители Председателя Правительства РФ; - федеральные министры. Общее руководство деятельностью Правительства РФ осуществляет Президент РФ. Непосредственный руководитель Правительства РФ – Председатель Правительства РФ, который утверждается Госдумой РФ большинством голосов (простое голосование) от общего числа депутатов по предложению Президента РФ. Максимальные сроки внесения предложения по кандидатуре Председателя Правительства РФ: - две недели после вступления вновь избранного Президента РФ в должность или отставки предыдущего состава Правительства; - одна неделя после отклонения кандидатуры на должность Председателя Правительства; В случае трехкратного отклонения Государственной Думой кандидатур на должность Председателя Правительства РФ Президент РФ назначает на должность Председателя Правительства РФ своим указом и распускает Госдуму. Правительство РФ осуществляет свои полномочия до окончания срока работы Президента РФ. Возможно и досрочное сложение полномочий Правительства РФ: - по воле Президента РФ; - в случае внесения вотума недоверия Правительству Госдумой при согласии Президента Российской Федерации; - по собственной инициативе Правительства. Конституция РФ определяет круг исключительных полномочий Правительства РФ: - разработка и представление Госдуме федерального бюджета и обеспечение его исполнения; представление отчета об его исполнении; - обеспечение единой финансовой, кредитной и денежной политики в РФ; - единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; - управление государственной собственностью; - обеспечение обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ; - обеспечение законности, прав и свобод граждан; охрана собственности и общественного порядка; борьба с преступностью; - иные полномочия, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ. Акты, противоречащие данным документам, могут быть отменены Президентом РФ. Постановления и распоряжения Правительства РФ подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Структура федеральных органов исполнительной власти РФ. В настоящее время в РФ существует 3 вида федеральных органов исполнительной власти: - федеральные министерства; - федеральные службы; - федеральные агентства. Указом Президента РФ в РФ созданы 17 федеральных министерств: - внутренних дел РФ; - по делам ГО, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; - иностранных дел РФ; - обороны РФ; - юстиции РФ; - здравоохранения и социального развития РФ; - культуры; - образования и науки РФ; - природных ресурсов и экологии РФ; - промышленности и торговли РФ; - сельского хозяйства РФ; - транспорта РФ; - связи и массовых коммуникаций РФ; - спорта, туризма, молодежной политики РФ; - энергетики РФ; - финансов РФ; - экономического развития РФ. Федеральные службы и агентства переданы в ведение отдельных министерств. При этом федеральные службы и агентства не являются частью министерства, а являются самостоятельными властными структурами – «министерствами в министерстве». По своему статусу федеральные службы и агентства являются органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности с правом издания индивидуальных правовых актов. Возглавляют их директора. Всего в РФ создано 29 федеральных служб и 23 федеральных агентств. Федеральные службы и агентства подчиняются непосредственно Президенту РФ и Правительству РФ. Полномочные представители Президента РФ в Федеральных округах. Полномочный представитель Президента РФ в ФО – это должностное лицо: - представляющее Президента РФ на территории соответствующего федерального округа; - обеспечивающего реализацию конституционных полномочий Президента РФ на территории округа. К задачам Полномочного представителя Президента РФ относятся: - реализация основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемой Президентом РФ; - контроль за выполнением в округе решений федеральных органов государственной власти; - обеспечение реализации в округе кадровой политики Президента РФ; - представление Президенту РФ докладов об обеспечении национальной безопасности в округе; политическом, социальном и экономическом положении. Полномочный представитель Президента РФ в соответствии с поставленными задачами осуществляет множество функций и наделен достаточными полномочиями для реализации федеральной политики в соответствующем округе. Является по своему статусу государственным служащим, назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ. В России 7 Полномочных представителей Президента РФ – по количеству образованных округов. Система и структура органов исполнительной власти субъекта РФ. В соответствии с Конституцией РФ в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения (РФ и субъекта) федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти в РФ. Органы исполнительной власти субъектов РФ являются территориальными отделениями соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, его структура, порядок его формирования устанавливаются конституцией, уставом либо законами субъекта РФ с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта РФ. Ныне действующий порядок избрания высшего должностного лица субъекта РФ (президента в республиках, губернатора в областях) следующий: - предложение по кандидатуре высшего должностного лица субъекта РФ вносится Президентом РФ в законодательный орган субъекта РФ за 35 дней до срока истечения полномочий действующего главы региона; - партия, получившая большинство на выборах в законодательный орган субъекта РФ, может предложить Президенту РФ свою кандидатуру на пост главы субъекта РФ; - перед внесением предложения Президент РФ проводит консультации с законодательным органом субъекта РФ по кандидатуре на указанный пост; - законодательный орган субъекта РФ рассматривает представленную Президентом РФ кандидатуру высшего должностного лица субъекта РФ в течение 14 дней со дня внесения представления; - решение законодательного органа государственной власти субъекта РФ о наделении гражданина РФ полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов данного законодательного органа; - в случае отклонения законодательным органом государственной власти субъекта РФ представленной кандидатуры высшего должностного лица субъекта РФ Президентом РФ не позднее 7 дней со дня отклонения повторно вносится предложение о кандидатуре; - в случае двукратного отклонения представленной кандидатуры или не рассмотрения в установленный срок проводятся соответствующие консультации с законодательным органом государственной власти субъекта РФ по кандидатуре высшего должностного лица субъекта РФ. По результатам указанных консультаций Президент РФ: - вправе внести предложение (третий раз) о кандидатуре высшего должностного лица субъекта РФ; - либо назначить временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта РФ на период до вступления в должность лица, наделенного полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ, но не более чем на 6 месяцев; - в случае если после представления в третий раз кандидатуры на должность высшего должностного лица субъекта РФ законодательный орган субъекта РФ принял решение о ее отклонении либо не принял решение об отклонении либо о наделении данной кандидатуры полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ, Президент РФ вправе распустить законодательный орган государственной власти субъекта РФ. Исходя из вышеизложенного анализа и исследования процедуры образования структурных органов президентской власти в РФ, наличия ее полномочий в осуществлении функциональной деятельности, можно подвести некоторые итоги. Президентская власть в Российской Федерации представляет собой единую целостную систему федеральных исполнительных органов государственной власти, включающей в себя Президента РФ, его аппарат и представительства в округах, Правительство РФ, его федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства, а также высших должностных лиц субъектов РФ, объединенных единством руководства непосредственно Президентом РФ, его полномочиями по образованию федеральных исполнительных органов государственной власти, наделению их полномочиями, и общностью задач функциональной деятельности всей системы. Президент РФ и Правительство РФ – это всего лишь зеркальное отражение Государственного герба РФ; две головы одного орла, или, как говорят в этом случае, «два в одном» и речь идет не о их сосуществовании, а едином существовании одного государственного организма. Сильная Президентская власть в РФ обеспечивается: - чрезвычайной защищенностью его статуса как главы государства и наделением его специальными полномочиями, вытекающих из его статуса, а также правом личной неприкосновенности; - фактической невозможностью и нереальностью на практике отрешения его от должности по предусмотренной законодательством процедуре объявления ему импичмента; - возможностью фактически безусловно и по своему усмотрению выдвигать кандидатуру Председателя Правительства РФ, формировать Правительство РФ, и наделением его правом роспуска Госдумы РФ в случае несогласия с его выдвижением названной кандидатуры; - возможностью своими указами и по своему усмотрению формирования структуры и системы федеральных органов исполнительной власти, наделения их полномочиями, назначения и отрешения от должности их руководителей, определения размеров оплаты труда чиновников государства; - возможностью фактически безусловно и по своему усмотрению выдвигать кандидатуру высшего должностного лица субъекта РФ и наделением его правом роспуска законодательного органа субъекта РФ в случае несогласия с его выдвижением названной кандидатуры; - суверенитетом и независимостью от законодательной власти, отсутствием контроля за его деятельностью со стороны общества. Президентская власть в РФ – это сильная власть, приближенная к абсолютной монаршей власти либо сравнимой со сталинской властью. В случае изменения исторической ситуации в России (обострение межклассовых отношений в обществе, возникновение конфликта между ветвями власти, приход к власти «сильной» непредсказуемой личности) не исключено проявление родимых пятен российской государственности в той или иной форме. Факторами ослабления президентской власти в РФ являются: - сложившая во всех ветвях государственной власти и правоохранительной системе коррупция и произвол чиновников; - неэффективная деятельность разбухшего государственного аппарата, судебной системы и правоохранительных органов; - разделение полномочий между законодательной и исполнительной властью приведшее к образованию между ними пропасти и отсутствие должного контроля первой над второй; - сложившийся во всех слоях общества правовой нигилизм; - слабая и неустойчивая опора на общество, отсутствие должного контроля со стороны общества над деятельностью исполнительных органов власти, приведшее к образованию между ними пропасти. Президентская власть в России по характеру своей деятельности успешно заменила деятельность, которая ранее осуществлялась ЦК КПСС, Советским Правительством и их союзными структурами. Как в центре, так и на местах в административные здания, ранее занимаемые партийными и советскими органами, переселились президентские структуры, и даже со значительным расширением. Но партийная власть существовала в СССР на партийные взносы и доходы от издательской деятельности и бюджетными средствами на свое содержание не пользовалась. Принимая во внимание данное обстоятельство, а также то, что российские чиновники получают оплату труда по европейским стандартам, можно с большой уверенностью вывести коэффициент 0,3 при сравнении численности советского и российского аппаратов власти. ********************************* Глава десятая. Исполнительные органы власти и управления на местах. Муниципальное самоуправление населения. Советские промышленные министерства на хозрасчете.- Советские руководители – слуги народа.- Независимость исполнительной власти от законодательной – как основной принцип новой государственности.- Отсутствие единой практики формирования исполнительных органов власти и удельная раздробленность новой России.- Муниципальное самоуправление вне контроля власти и населения.- Муниципальное самоуправление – как фактор порождения коррумпированного чиновничества. # Что такое исполнительная власть? Это власть правоприменительная, на которую возлагается функция исполнения принимаемых законодательной властью, законов. Свои функции правоприменительная власть осуществляет с помощью специально создаваемых органов государственного управления. В советский период. Исполнительные органы власти и управления на протяжении всего советского периода менялись и совершенствовались в соответствии с теми задачами, которые им приходилось решать в данное время и данном месте. И это естественно. Поэтому мы будем опираться на то, что сложилось в последний период. Исполнительные органы власти и управления составляли: на верхнем уровне - Правительство, министерства и ведомства; на среднем и нижнем уровнях - исполкомы областных, краевых городских, районных и поселковых Советов народных депутатов. По Правительству все понятно. Это коллегиальный орган: Председатель, его заместители и, собственно, министры и руководители ведомств. По министерствам и ведомствам все не так просто. Что такое министерство? Это центральный орган государственного управления, осуществляющий руководство порученной ему отраслью экономического, социально-культурного или административно-политического строительства. Конечно, действовали классические министерства, без которых не обходится ни одна страна в мире: иностранных дел, внутренних дел, обороны, финансов, культуры, социального обеспечения и прочие – в соответствии с функциональными направлениями. В условиях административного хозяйствования немаловажную роль играли: Госплан и отраслевые министерства и ведомства. Государственный плановый комитет, естественно, играл ключевую роль. как орган, осуществляющий перспективное и текущее планирование народного хозяйства страны и контроль за выполнением планов. Промышленные, а если более точно, отраслевые Министерства, осуществляли свою деятельность по направлениям своей деятельности. Кто был в подчинении данных Министерств? Промышленные объединения и хозяйственные субъекты - заводы, фабрики и прочие предприятия. Управление отраслью осуществлялось через главки – производственные, территориальные. Все это составляло единую отрасль по направлению деятельности, которая в целом работала на принципе единого хозрасчета. Иначе говоря, себестоимость производимой отраслью продукции включала в себя и расходы по содержанию структуры данного Министерства. И, надо сказать, эта себестоимость, была более чем скромной, а прибыль – не малой! Какую роли играли отраслевые Министерства? Естественно, руководящую и направляющую. Но помимо этого, они аккумулировали финансовые и материальные ресурсы в виде различных фондов (накопления, развития, капитального строительства и т.д.), и тем самым обеспечивали эффективную деятельность подчиненной отрасли. При таком состоянии дел банки играли второстепенную роль- в качестве финансового инструмента по обслуживанию денежных операций и хранителя соответствующих фондов Министерства и его хозяйствующих субъектов. Не более того! Кем были по своему статусу Министры и их заместители, а также директора предприятий? Должностными лицами, подотчетными соответственно Правительству, низовым соответствующим органам государственного управления, в соответствии с принципами демократического централизма. Работали в условиях двойного подчинения. Это с одной стороны. А, с другой стороны, они одновременно, были народными избранниками. То есть каждый из них был депутатом, подотчетным представительным органам власти, в соответствии с их уровнем. Данный фактор абсолютно менял облик советского министра и советского директора. Они были подотчетными и подконтрольными как сверху. так и снизу. Как перед Государством, так и перед Народом. Уровень жизни у них был обычным, ни чем не отличающийся от других категорий населения. Привилегиями не обладали. Коррупционерами не числились. На среднем и нижнем уровнях органами государственного управления были исполнительные комитеты Советов народных депутатов, которые имели отделы по направлениям своей деятельности. Председатели исполкомов и их заместители были, как правило, депутатами их Советов. Советы народных депутатов не только формировали исполнительные органы, но и контролировали их деятельность. Помимо этого на всех уровнях над органами государственного управления осуществлялся контроль и со стороны партийных органов – райкомов, горкомов, обкомов.. Трудненько было советскому чиновнику. но спал он крепко и жил уверенно. Разделение между законодательной и исполнительной властью было, но не на условиях независимости их друг от друга. Исполнительная власть советского государства, вплоть до горбачевского периода, была сильной и авторитетной властью. В новейший период. Систему органов государственной власти субъекта РФ составляют: - законодательный орган государственной власти субъекта РФ; - высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ; - высшее должностное лицо субъекта РФ; - иные органы государственной власти РФ. Система законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов федерации устанавливается субъектами РФ самостоятельно в соответствии с их конституциями либо иными актами. Законодательный орган государственной власти субъекта РФ является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти субъекта РФ. Наиболее распространенные названия законодательных органов: - Законодательное собрание; - Областной совет; - Областная Дума; - Парламент; - Государственное собрание; - Эл Курултай; - Хурал; - Государственная Дума; В общем, весь калейдоскоп из международной практики, но не как у всех. Количество депутатов законодательного органа субъекта РФ, работающих на профессиональной и платной основе, составляет от 35 до 50 человек. Но кое-где значительно больше, например, в Татарстане – 100 человек. Срок полномочий депутатов составляет 5 лет. Основные полномочия законодательного органа: - принятие конституции; - принятие законов и иных актов субъекта РФ; - утверждение бюджета; - утверждение программ социально экономического развития; - введение налогов и сборов субъекта РФ. Высшее должностное лицо субъекта РФ также отличается большим разнообразием: глава администрации, глава правительства, губернатор, президент и т.д. Помимо органов государственной власти субъектов РФ в городах, районах и иных поселениях гражданами организуется местное самоуправление. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Органы местного самоуправления являются самостоятельными по отношению к органам государственной власти в пределах своих полномочий. Население муниципальных образований самостоятельно решает вопросы местного значения, владеет, пользуется и распоряжается муниципальной собственностью. Население самостоятельно определяет структуру органов местного самоуправления. Местное самоуправление осуществляется гражданами как непосредственно, так и через выборные органы местного самоуправления. Структуру органов местного самоуправления составляют: - представительный орган местного самоуправлений: городская Дума, городской Совет, сельский Совет и тд; - глава муниципального образования: мэр города, глава города, глава сельского поселения и тд; - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – районная администрация, исполком и тд; - иные органы местного самоуправления, решающие вопросы местного значения. Подведем некоторые итоги и обобщения. Итак, в городах и районах помимо законодательных и исполнительных органов государственной власти с некоторых пор стали действовать органы местного самоуправления, образование которых соответствует стандартам и образцам западных государств. Городское и сельское население России до сего времени жило и существовало под сенью Власти, а теперь оно должно самоуправляться, самоутверждаться и жить по утвержденным им же правилам. В свою очередь органы государственной власти и управления также привыкли безраздельно властвовать над всем населением, опекать и заботиться о нем, а тут объявились некие органы местного самоуправления, независимые и самостоятельные по отношению к ним. И как же теперь стала складываться ситуация на местах? Объявили выборы депутатов в органы местного самоуправления (как правило, одновременно с выборами депутатов в государственные структуры), а также выборы главы города либо района. Часть населения пошла на выборы, большая часть не решилась. Население никогда не читало объемный закон, регламентирующий правовой статус органов местного самоуправления, и до сего времени не имеет абсолютно никакого представления о принципах его функционирования. А между тем избранные депутаты образовали городскую Думу. А Мэр либо глава города или района подобрал себе помощников, создал аппарат управления, утвердил руководителей и состав администраций своих районов из числа наиболее преданных и верных товарищей, друзей либо родственников. Местное самоуправление создано! Подобно Товариществу собственников жилья. И мэр в этом «товариществе» самоутверждается, как абсолютно независимое и самостоятельное властное должностное лицо – как по отношению к органам государственной власти и управления, так и по отношению к населению, о котором на какое-то время можно забыть. Многие граждане, отлученные от самоуправления, не имеют ни малейшего представления о проведении муниципальных выборах. Они не знают что такое местный референдум, голосование по отзыву выборного должностного лица либо депутата, народная правотворческая инициатива. Они еще не сталкивались с такими формами взаимоотношений граждан с органами местного самообразования, как публичные слушания, собрания и сход граждан, опрос граждан, индивидуальное либо коллективное обращение в органы местного обращения. Потому что граждане никогда с эти не сталкивались, а органы местного самоуправления превратились в обыкновенные властные структуры, опирающиеся декларативно на волеизъявление населения, а стало быть, Народа, а на самом деле – оказались предоставленными самим себе. Зачастую по местному телевидению показывают сюжет из русской народной сказки: как два козла столкнулись на бревнышке через овраг и никто из них, упираясь рогами, не собирается уступить друг другу. Это про то, как губернатор никак не может совладать с главой города. У каждого из них своя правда: один опирается на власть и закон, другой на самостоятельность и независимость своего статуса, а также на волеизъявление народонаселения. Оба поливают друг друга грязью. Но страдает от этого только население. Губернатор, используя административный ресурс, ограничивает город в получении финансовой поддержки в социальных сферах: когда паны дерутся, у холопов чубы летят! Глава города, мстя и негодуя, демонстративно не является на вызовы губернатора. Между ними сложилась пропасть! Пресса смакует и раззадоривает. Народ веселится и злорадствует, никому не отдавая почтения. Точно такое же противостояние складывается у главы города с Советом депутатов, избранным населением города, которое пытается контролировать деятельность главы города, а он всячески уклоняется от этого: «Меня избрало население города, и вы, депутаты, мне не указ!». Руководители администраций районов, назначенные главами городов, вообще перестали признавать кого-либо, кроме своего единственного покровителя. Кстати, подобные процессы наблюдаются и в ТСЖ. Там также формируется микро-власть, независимая от пассивного населения. Чем призвана заниматься муниципальная власть? Организацией жизнедеятельности огромного и многогранного городского хозяйства. Муниципальная власть охотно и с большим воодушевлением занимается бизнесом и с бизнесом, приватизацией собственности, распределением госзаказа, предоставлением различных разрешений, а также осуществлением контроля в различных сферах деятельности. На этом, собственно, она чаще всего и попадается. Слишком много ожиданий и искушений. Дай ей волю, муниципальная власть в одночасье приватизирует и передаст в частные руки Водоканал, Тепловые сети и другие унитарные предприятия из системы ЖКХ, требующие финансирования и материально-технического обеспечения. Как говорится: «Баба с возу – кобыле легче!». Да и откаты за это дадут не малые заинтересованные лица. Поддаваясь общей тенденции, сложившейся в государстве, муниципальная власть в любой момент готова передать в частные руки школы, больницы, детские сады, дороги, коммуникации и все то, что ее обременяет. Единственное, что ее сдерживает – это возмущение населения, которое своим нутром чувствует, какие могут быть для него последствия в связи с резким удорожанием услуг, оказываемых частным бизнесом. Но власть за эти годы научилась преодолевать и не этакое! Это говорит о том, что у муниципальной власти и населения разные интересы. Между ними изначально образовалась та же пропасть, что и с обычной властью. Против всех ожиданий хрен редьки оказался не слаще. В сфере деятельности местного самоуправления оказались несметные богатства, подлежащие приватизации и огромные объемы работ, подлежащие исполнению на условиях государственного заказа. Это огромное и непаханое поле для процветания коррупции, оказавшейся в неслыханно благоприятных условиях для ее торжества. В создавшихся условиях, когда верхи власти не состоянии контролировать деятельность глав городов, а население не может либо не желает сотрудничать, взаимодействовать и осуществлять контроль за его деятельностью снизу, в Российской Федерации были созданы уникальные условия для процветания коррупции и произвола. Время от времени в отношении отдельных глав городов возбуждают уголовные дела, и они кидаются в бега. Сколько же теперь их собралось за границей с их несметными богатствами! Иногда в главах муниципалитетов оказываются честные и порядочные хозяйственники. Работать им в сложившейся криминальной среде не просто. Им приходится постоянно бороться с корыстными и нечестными элементами, вступать с ними в конфликт. Против порядочных хозяйственников в этих случаях организуется травля с использованием средств массовой информации и правоохранительных органов. Так было с главой Самары Георгием Лиманским. Так что надо всегда отличать зерна от плевел. Немецкие бюргеры столетиями вырабатывали культуру и традиции управления городским хозяйством. В России же, государство, отягощенное своими заботами, одним росчерком пера сформировало местное самоуправление, не подготовив население и не создав соответствующих условий для его осуществления. Это все равно, что рассыпать семена на неподготовленную почву! Это все равно, что бросить котенка в речку, приговаривая: «Выживай, как можешь!» В советское время население активно занималось общественной жизнью. Но это осуществлялось в условиях коллективизма и уважительного сотрудничества между государством и обществом, между властью и населением. Общественная активность – была потребностью и необходимостью, формой самовыражения и самоутверждения для многих граждан. Она прибавляла им уважение, повышала авторитет в глазах общества. Наконец, общественная активность всячески поощрялась государством: за активность людей награждали орденами, продвигали по службе, предоставляли льготы. В сложившихся условиях новой России коренным образом изменился характер общественных отношений во взаимоотношениях между государством и обществом, властью и народом. Отошли в прошлое и забылись принципы сотрудничества, доверия друг к другу: каждый из них оказался предоставленным самому себе, и между ними образовалась пропасть, пространство, заполненное подозрительностью и правовым нигилизмом. В таких условиях муниципальное самоуправление единственно, что может породить, так это еще одно, дополнительное ко всему прочему, бюрократический и криминальный в своей основе слой чиновничества. По своему характеру муниципальная власть в новой России есть ни что иное, как удельная власть, ведущая страну к раздробленности и хаосу. Так оно и случилось в новой России. Сегодня в городах и поселениях в масштабе всей страны резко увеличилось количество чиновников, в том числе и в области муниципального самоуправления. Каждая ветвь самоуправления обзавелась отдельными административными зданиями, а депутаты стали осуществлять свои функции на профессиональной и платной основе за счет населения. Сравнивая и сопоставляя численность чиновников в советское и новое время, можно со всей уверенности вывести дополнительный коэффициент 0,3. ************************************* Глава одиннадцатая. Правоохранительные органы. Не наша милиция - нас не бережет. Прокуратура пытается ее поправить. Полковая милиция.- Углич – как зеркало полицейского государства?- Милиционеров больше чем во всей Европе?- Утрата системного и профилактического направления.- Когда милиция становится опасной для Общества.- Милиционеры – богатые люди.- Утрата связи с народом.- Утрата нормальной мотивации.- Вор не обязательно должен сидеть в тюрьме. Изменит ли что-то реформа в милиции? Прокуратура среди океана преступности, но тонуть не собирается.- Где следует искать корень преступности. # МВД России – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий реализацию и выработку государственной политики, и нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел. МВД РФ подчиняется Президенту РФ и Правительству РФ. Кроме МВД РФ, действующего на всей территории РФ, к федеральным относятся так же органы, учреждения и другие формирования, осуществляющие свои функции в масштабе региона, края, области, республики, именуемые ответственно региональными органами внутренних дел. В частности к ним относятся: - ГУ МВД России по ФО; - ОВД на транспорте; - линейные управления внутренних дел на транспорте; - округа внутренних дел; - следственный орган; - другие формирования МВД. Милиция – это система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать здоровье, жизнь, свободы, собственность, права и интересы граждан, общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения. Милиция является одним из компонентов системы органов исполнительной власти, которые призваны охранять и защищать указанные выше ценности. Это означает независимость милиции в пределах своей компетенции. Служебным долгом каждого сотрудника милиции является охрана прав и свобод человека от преступных посягательств. Не выполнение служебного долга влечет за собой привлечение к дисциплинарной или уголовной ответственности. От имени государства милиция наделяется правом применения государственного принуждения и применения мер, установленных законами и специальными нормативными актами. Милиция РФ подразделяется на криминальную и милицию общественной безопасности. В основу разделения милиции положены несколько критериев: - круг решаемых вопросов; - подчиненность и подконтрольность; - объем реализуемых полномочий; - источник финансирования и содержания; - порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей. При этом оба вида милиции – часть единого милицейского аппарата. Криминальная милиция подчиняется только вышестоящему ОВД , вплоть до МВД РФ. Основными задачами криминальной милиции являются: - выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по делам которых обязательно предварительное следствие; - организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, суда и следствия, уклоняющихся от правосудия и лиц, без вести пропавших; - оказывать содействие милиции общественной безопасности в исполнении возложенных на нее обязанностей. В состав криминальной милиции входят следственный аппарат, подразделения уголовного розыска – по налоговым преступлениям, по борьбе с экономическими преступлениями, оперативно-поисковые подразделения, подразделения собственной безопасности, ОМСН, оперативно-розыскной информации, бюро Интерпола. Милиция общественной безопасности подчинена не только по вертикали, но и по горизонтали – местным органам власти. Основными задачами МОБ являются: - обеспечение общественного порядка и общественной безопасности; - обеспечение безопасности личности; - охрана собственности; - выявление, пресечение и предупреждение правонарушений и преступлений; - раскрытие преступлений, по делам которых производства предварительного следствия не обязательно; - розыск отдельных категорий лиц, установление нахождения которых находится в компетенции МОБ. В состав милиции общественной безопасности входят: - дежурные части, участковые уполномоченные, ГИБДД, изоляторы временного содержания, медицинские вытрезвители, приемники-распределители временного содержания для задержанных за попрошайничество и бродяжничество, центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, отряды милиции особого назначения. В настоящее время в МВД РФ осуществляется реформа и структура милиции буде несколько изменена. Милиция является составной частью аппарата государственного управления. Общее руководство милицией осуществляется МВД России. В субъектах РФ создаются министерства внутренних дел субъектов РФ либо управления внутренних дел субъектов РФ. Их деятельностью руководят министры внутренних дел либо начальники управлений субъектов РФ. Таким образом, как и в США, в новой России учреждены и функционируют две милиции: федеральная и муниципальная: две головы, смотрящие в разные стороны – как зеркальное отражение Государственного герба. Сколько милиционеров было в советское время в отдельно взятом районе? От 100 до 120 человек вместе с уборщицами. Работников ГАИ насчитывалось, при этом, 5-6 человек. Все они работали в составе районного отдела, подчиняющегося вышестоящему органу и исполнительному комитету Совета народных депутатов. То есть, милиция имела двойное подчинение. Начальник милиции и его заместители были, как правило, депутатами местных органов власти. Что обязывало их отчитываться перед ними, а также перед населением. За что отвечала советская милиция и кем она была по своему статусу? Если говорить в широком смысле этого понятия, она отвечала за все то, из чего состоит общественный порядок и общественная безопасность - как государственный орган, функционирующий по своей специфике на круглосуточной основе. Иначе говоря, она обеспечивала исполнение законов государства, направленных на охрану общественного порядка и борьбу с преступностью, а также на обеспечение правопорядка в социально-бытовой, санитарно-культурной сферах жизнедеятельности общества: а также за пожарную безопасность, тунеядство, исправление преступников в местах их содержания, соблюдение моральных правил поведения в общественных местах, в том числе по вопросам, связанных с пьянством, воспитанием детей, содержанием престарелых. И это, кстати, приветствовалось обществом и не вызывало протеста. Такой статус милиции существенным образом повышал авторитет милиции в глазах всего общества, вызывая доверие и благодарность. Советская милиция была верным и преданным Народу сторожевым псом. В этом смысле она была любимой собакой Народа, на которую всегда можно было положиться. А собаки, как известно, никогда не предают своих хозяев. В новейшее время милиция стала абсолютно другой. Наверное, новая власть хочет уподобить милиционера полицейскому из штата Америки Техас: полицейский не моргнет и глазом на прохожего с пистолетом в руках до тех пор, пока прохожий не начнет палить из пистолета по сторонам. По понятиям американского полицейского, он не имеет права вмешиваться в ситуацию, пока не будут нарушены права и свободы граждан. Поэтому, на Западе пачками отстреливают граждан, в том числе детей, новоявленные вооруженные маньяки. Полицейский поступает по закону. А маньяк использует это для своих целей. Уже в наше время милиционер, случайно оказавшийся в городском парке культуры, глядя на валяющегося пьяницу под скамейкой среди окурок и горы бутылок из-под пива, примерно размышляет следующим образом: «Это дело не мое, а муниципальной власти, пусть медики им занимаются. А вот, если он за нож возьмется, тут я его и скручу!». Вот вам и ответ, почему наши города погрязли, а по улицам бродит пьяная молодежь. Похоже, уже через какое-то время наши милиционеры станут, судя по проводимым реформам, точно такими же полисменами. Может, уже и поздно, они уже стали такими. В отдельно взятом районе отделов уже нет, а есть две милиции – федеральная и муниципальная, отличающиеся задачами и сферами деятельности, а также подчиненностью: МВД либо муниципальному органу. В основу структуры милиции взяты западные образцы. У каждой милиции свой статус, компетенция, одежда, оклады. В реальной милицейской жизни выражается это следующим образом: одна часть милиции, муниципальная, как менее привилегированная по статусу (обеспечению) – преисполнена зависти, а другая часть милиции, более привилегированная по статусу (обеспечению) – преисполнена высокомерием и презрением к другой части милиции. На практике такое положение дел оборачивается не сотрудничеством, а, скорее, антагонизмом. Если в советское время работники отделения ГАИ работали в составе единого отдела ГРОВД, то в наше время они сформированы в отдельные полки, батальоны и роты. И их численность подсчитать не возможно – неисчислимая рать. Только в одной Самаре действует полк ГАИ. Если помножить на 100 региональных центров России, получится не менее 100 полков. Судя по высказываниям одного из Лидеров государства, в новой России милиционеров насчитывается один миллион триста тысяч человек. Или на каждые 107 человек населения приходится по одному милиционеру. Наверное, во всей Европе не наберется такого количества. В Европе умеют считать деньги налогоплательщика. Не случайно, в некоторых мини-государствах и десятка полицейских не найдется. В новой России формирование и деятельность государственных органов, в том числе и милиции, обществом не контролируется и государство поступает по своему усмотрению. В этой связи невозможно не вспомнить случай, произошедший в царской России, которую почему-то принято именовать полицейским государством. Примерно 120 лет назад император Александр третий посетил небольшой городок Углич населением около 20 тысяч человек, что находится в Ярославской губернии, с целью воздания памяти по убиенному в 1591 году царевичу Дмитрию Ивановичу. В Успенской церкви на территории Кремля с тронной палатой княжеского дворца по случаю приезда императора собралось множество народа. И высокой особе пришлось испытать некоторые неудобства в виде притеснения со стороны людишек. На укор министра внутренних дел, почему не был обеспечен порядок, градоначальник ответствовал следующим образом: «Виноват, Ваше Превосходительство, но у меня на весь уезд вместе со мной пять городовых не наберется». «А как же вы с ворами-то боретесь?»,- спросил вельможа. «Так у нас их и нет, а если и когда заведутся, мы всем миром догоняем их, а потом бьем плетьми либо топчем сапогами. Вот они и перевелись – воры-то»,- еще раз ответствовал градоначальник. С тех пор мало что изменилось в Угличе, даже численность населения осталась почти прежней. Разве что, вместо полицейского участка в Угличе успешно функционирует целое милицейское управление численностью в несколько сот человек. И другие силовые ведомства. Ну, по численному составу все ясно. Рост количества милиционеров равен пропорциональному росту количества преступников и совершаемых ими преступлений, в данное время и в данной местности, достаточное и необходимое для их пресечения и раскрытия. А также степени роста общественной опасности со стороны самого Общества. Но продолжим дальше. Начнем с подбора кадров. Подбор кадров в органы МВД в советское время осуществлялся партийными и советскими организациями, путевки в милицию выдавал комсомол предприятий и учреждений. Тем самым качество кадров достигалось на весьма высоком уровне. И вышестоящие органы, и исполкомы городских Советов окружали милиционеров всемерной заботой: хорошо одевали, предоставляли жилье в первоочередном порядке, а также обеспечивали служебным телефоном и бесплатными коммунальными услугами. Деятельность милиционеров поддерживалась населением, в частности, добровольными народными дружинами, домоуправлениями, товарищескими судами. В наше время, несмотря на безработицу, милиция осуществляет набор кадров путем размещения объявлений в газетах. Что, естественно, не способствует качеству. Милиция выглядит неряшливо. Форма одежды разнообразная. Работает милиция без поддержки со стороны населения. Изменилось и отношение людей к милиции. Работа утратила системный и профилактический характер. То есть, реагирует в основном на вызов. Нередко милиционеры уподобляются преступникам и сами совершают нападения на граждан. Имеются факты сращивания милиции с преступным миром. Милиция стала опасной. Так что же произошло с милицией? То же самое, что и со всем населением. А так же со всей властью. Шоковая терапия, примененная в начале 90-х годов, непосредственным образом коснулась и милиционеров. Может быть, даже больнее, так как ей пришлось столкнуться лицом к лицу с разбушевавшейся преступностью. Милиция лишилась, как и все силовые структуры, большого количества своих лучших специалистов. А взамен пришедшие, смотрели на службу через ту же призму своих интересов, как и всякие чиновники. Поэтому, большинство руководящего состава милиции за короткое время, обзавелись престижными квартирами, крутыми иномарками, а то и загородными коттеджами. Средний и младший начальствующий состав, естественно, последовал примеру. Милиция за короткое время потеряла лицо. И перестала быть народной. Она стала защищать тех, кто за это платит. Милиция просто стала рыночной. И работает она на рынок. По данным Департамента собственной безопасности МВД РФ, за первый квартал 2009 года сотрудниками милиции было совершено 18 тысяч правонарушений – это на 18% больше, чем за аналогичный период 2008 года. Около 35% преступлений, совершаемых милиционерами – обычные и распространенные уголовные преступления, в первую очередь, грабежи и убийства. В 2008 году к подразделениям МВД РФ было предъявлено 35 тысяч исков на сумму 20 миллиардов рублей. Из них удовлетворено 19 тысяч исков на сумму один миллиард рублей. В среднем за одно убийство родственники получали от государства компенсацию в размере от 100 до 300 тысяч рублей. За примененные пытки и увечья пострадавшим государство компенсировало в размерах от 10 до 50 тысяч рублей. В 2009 году число милиционеров, привлеченных к уголовной ответственности, увеличилось более, чем в два раза. За 2009 год к ответственности привлечено более трех тысяч инспекторов ДПС. Причем, 435 из них, к уголовной. Можно, конечно, принять 5-6 законов и как-то реформировать милицию: усилить ответственность, вывести часть подразделений за пределы структуры МВД (продолжая урезать ее функции в том же духе и понижая тем самым ее роль и авторитет в обществе), ввести дополнительные основания для увольнения, установить декларирование доходов. И увеличить заработную плату в три раза! Но это не изменит сути. Взращенный монстр останется монстром. Просто милиционер будет уподоблен американскому полицейскому: он и глазом не моргнет на прохожего с пистолетом в руках до тех пор, пока тот не начнет палить по сторонам. Все эти предпринимаемые Правительством меры больше напоминают действия красавицы, которая подкрашивает три известные точки перед тем, как выйти на бульвар. При реформировании милиции наши демократы взяли за основу американскую модель деятельности полиции. Наверное, думали, и у нас будет также. Сильная милиция - образцовый общественный порядок. Но полного благоденствия не получилось. А кто является ключевой фигурой американской муниципальной полиции? Правильно. Шериф, избираемый населением вместе с мэром. Один отвечает за общественное благоденствие вверенного ему населенного края, другой – за его общественную безопасность. Последнему, то есть шерифу, вручают звезду – как знак власти. Оба повязаны одними обязательствами перед населением. Плохо сработают, выгонят обоих. Хорошо сработают, доработают до пенсии, и может быть проведут старость в небольшом уютном домике за городом. Но для этого им обоим надо очень много поработать. Причем, честно. Такова у них мотивация. Мэра мы выбираем. И, зачастую, не удачно. Но не выбираем шерифа. Хуже того, прожив в данном населенном пункте не мало лет, мы абсолютно ничего не знаем о руководителе местного милиции. Он как бы сам по себе, а население – само по себе. Может быть, корень наших бед в этом? И пора взяться за дело? А как же опыт царской России? Он что, отметается? Не ужели в то время ничего не было хорошего в государственном устройстве!? Помнится, в особо трудные времена российские премьеры, например Столыпин, одновременно совмещали и другую должность, не менее важную, - должность Министра внутренних дел! Вот и получатся, милицию в новой России создали по американскому образцу, но как-то не последовательно и не до конца и без учета лучших традиций прошлых эпох своей страны. А про мотивацию – на хорошую и честную работу милиционеров,- забыли! Полицейское государство возникает тогда, когда Власть ничем не ограничена, а Общество не имеет возможности влиять на ее произвольную деятельность. Прокуратура РФ – это единая , федеральная, централизованная, независимая система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за исполнением и соблюдением действующих на территории России законов. Основные направления деятельности прокуратуры: - надзор за исполнением законов органами исполнительной власти, военного управления; органами контроля, их должностными лицами, за соответствием законам актов; - надзор за соблюдением прав и свобод человека госорганами, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами; - надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание и предварительное следствие; - надзор за соблюдением законов судебными приставами; - надзор за соблюдением законов администрацией органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначенные судом меры принудительного характера; - уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными УПК РФ; - поддержание обвинение в суде; - опротестование противоречащих закону решений, приговоров, определений и постановлений судов; - координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью; - правотворческая деятельность. Таким образом, основная функция прокуратуры РФ – это надзор за исполнением действующих на территории РФ законов. Актами прокуроров по надзору в сфере управления являются: - Протест – это реагирование на противоречащий закону правовой акт органа или должностного лица; поступает в тот орган, или должностному лицу, или в суд. В протесте прокурор требует либо отмены акта, либо привидения его в соответствие. Протест должен быть рассмотрен в 10-ти дневный срок либо на ближайшем заседании коллегиального органа. О результатах рассмотрения докладывается прокурору в письменной форме. - Представление прокурора – готовится на основе материалов проверок; цель – устранение нарушений законов, способствующих причин и условий. Вносится в орган или должностному лицу, правомочным устранить нарушения. Конкретные меры должны быть приняты в течение месяца, доклад – в письменной форме прокурору. - Постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении: если есть правонарушения административного законодательства, рассматриваются уполномоченным органом или должностным лицом в установленный законом срок, доклад – в письменной форме прокурору. В новой редакции Закона о Прокуратуре есть новая статья превентивного характера «Предостережение о недопустимости нарушения закона», предупреждающая возможные нарушения, сведения о подготовке которых стали известны; выносятся не по совершенным уже правонарушениям, а по тем, которые готовятся. Таким образом, российская прокуратура наделена достаточно эффективными полномочиями и функциями по их реализации. Вспоминается один эпизод, показанный по местному телевидению. Мэр города жалуется гражданам, как трудно ему работается. И показывает целый том представлений и предостережений прокуратуры, от которых житья ему не стало. «Мои юристы вконец «затархались», отвечая на эти бумажки»,- честно признался он. Наверное, он искал поддержки населения, которое когда-то его избрало на этот тяжкий пост. Систему прокуратуры РФ составляют: - Генеральная прокуратура РФ; прокуроры субъектов РФ; приравниваемые к прокуратурам субъектов военные и другие специализированные прокуратуры; прокуроры городов и районов; территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры. Генеральный Прокурор РФ – высшее должностное лицо прокуратуры РФ, которому подчинены все иные прокуроры. Генеральный Прокурор РФ назначается на должность Советом Федерации ФС РФ по представлению Президента РФ. Первый заместитель и заместители Генерального Прокурора РФ назначаются на должность Советом Федерации по представлению Генерального Прокурора РФ. Срок полномочий прокуроров – 5 лет. Как и все правоохранительные органы, прокуратура оказалась на острие крайне обострившихся общественных отношений, связанных с резким возрастанием преступности во всех ее проявлениях, и, прежде всего, масштабной коррупции во всех ветвях власти. В этой связи возрастание ее численности является вполне обоснованным. По данным Генеральной прокуратуры РФ в 2009 году в России было совершено 787 терактов. С начала 2010 года более 500. В России каждый день пропадают без вести 300 человек. В 2008 году пропали без вести 50 тысяч человек, а в 2009 году – 120 тысяч человек. Закопанных в землю и сброшенных в воду в целом по России за последние 18 лет можно насчитать далеко за миллион. Это результат разборок за передел собственности. Но эту информацию правоохранительные органы держат за семью замками. Количество подобных преступлений в три раза превышает аналогичную статистику в США и в 19-20 раз – страны Евросоюза. Поистине, жизнь в России не стоит и копейки! По мнению Генеральной прокуратуры РФ, реальный уровень преступности в России в три раза выше статистического. В 2004 году остались нераскрытыми 1000246 преступлений, в том числе 5635 убийств. Из всей системы правоохранительных органов прокуратура является менее коррумпированной и более работоспособной. Но коррупция коснулась и ее. На сегодня прокуратуру можно сопоставить с маленьким корабликом, плывущим среди волн разбушевавшегося океана. Того и гляди, подаст сигнал бедствия. Усмирить разбушевавшийся океан и привести общественные отношения в соответствие в ближайшее время навряд ли удастся. Корень преступности и разразившейся коррупции следует искать не в самой правоохранительной системе, и даже не во власти, а в тех глубинных преобразованиях, в которые было ввергнуто все общество новой России. Преступность и коррупция – являются зеркальным отражением, поверхностным выражением (в виде болячек) тяжело больного организма, лишенного нормальных и здоровых источников жизнедеятельности. Так что, сравнивая численность правоохранительных органов двух эпох, без особых погрешностей можно прибавить коэффициент 0,5. ************************************ Глава двенадцатая. Министерство чрезвычайных ситуаций. Новая Россия – страна чрезвычайных происшествий и катастроф.- Происшествия – следствие самоустранения государства от исполнения контрольных функций.- МЧС – как самый работающий и порядочный государственный орган в новой России.. # В советское время структура Гражданской обороны была малоразвитой и немногочисленной. А с чего бы ей развиваться? Происшествия носили единичный характер. В районах и городах были не большие Штабы с численностью 5-6 человек, а крупных предприятиях по одной единице, отвечающей за данный участок работы. Руководители местных органов власти, а также предприятий, учреждений и организаций считались ответственными должностными лицами за состояние работы по гражданской обороне. На предприятиях создавали различные команды и дружины по ГО из числа рабочих и служащих. Время от времени их тренировали и обучали. Вот, собственно, и все. В новую эпоху все изменилось разом. Чрезвычайные происшествия приобрели массовый и систематический характер. Пожары, взрывы на шахтах, метро, железной дороге, разрушения домов, зданий и сооружений, и даже электростанций,- стали обычным явлением нашей жизни. Теперь каждый телевизионный канал имеет специальную программу, посвященную данной тематике. Во многом происшествия происходят вследствие устранения государства от ранее исполняемых функций. Это касается прежде всего взрывов бытового газа в жилых домах, обрушение школ и жилых домов, пожары в интернатах и домах престарелых. Все эти происшествия сопряжены, как правило, с многочисленными человеческими жертвами. При попустительстве местных властей строительный бизнес безнаказанно поджигает старые дома для продолжения новостроек. По данным МЧС РФ, ежедневно в России происходят около 300 тысяч пожаров, при которых погибает около 20 тысяч человек, получают ранения свыше 12 тысяч человек. Ежедневный материальный ущерб от пожаров составляет в среднем 17,2 миллионов рублей. Значительная часть пожаров возникает в результате поджогов ветхих частных домов по заказу бизнеса с целью расчистки площадей под застройку в престижных местах населенных пунктов. Трагедия людей в этих случаях ужасающая, так как власть не считает себя обязанной в обеспечении пострадавших жильем. В этой связи у государства возникла необходимость в создании специального Министерства – с мощной и хорошо оснащенной специальной техникой и оборудованием, специально обученными спасательными командами, и даже войсками. На сегодня ни одна страна в мире не может похвастаться подобной структурой. Но может быть, это и к лучшему. Иногда кажется, что в новой России МЧС является единственным Министерством по настоящему работающим органом, а все остальные на этом фоне как бы прозябают. Характер и специфика работы МЧС обусловила меньшую коррумпированность в данном Министерстве по сравнению с другими ведомствами и большую ответственность за исполнение возложенных задач. Глядя, как мужественно и самоотверженно работают спасатели, приходится сожалеть о том, что данному ведомству передали только пожарные части. Можно было бы передать МЧС и все остальные структуры МВД, а также интернаты и дома престарелых. Хуже бы от этого не стало. Даже название Министерства соответствует сложившейся ситуации в данных областях жизнедеятельности Общества. Численность личного состава МЧС огромная, наверное, чуть ли не сопоставимая с численностью милиции. Поэтому, при сопоставлении численности и затрат на содержание ГО и МЧС в разные эпохи, придется вывести коэффициент, равный не менее – 0,3. Глава тринадцатая. Суды и судебная система. А судьи кто? Советские суде – детище Народа.- Многоэтажная судебная система новой России.- Богатые судьи в нищей России.- Незаконные решения судей – как следствие их безнаказанности.- Судебные приставы – как на войне.- Российская Фемида с ликом статуи Свободы на американском побережье. # В соответствии с теорией «разделения властей», государственная власть подразделяется на законодательную, исполнительную и судебную. Судебная власть осуществляется исключительно судами. Суд – это особый государственный орган, который специфическими (юридическими) средствами и специальным аппаратом осуществляет защиту прав, свобод и интересов граждан, обеспечивает законность и правопорядок посредством судопроизводства – рассмотрения в соответствии с процессуальным порядком граждански, административных и уголовных дел и принятие решений по их существу. Суд применяет установленные законом меры уголовного наказания, а также иные меры и формы ответственности, предусмотренные законодательством. В СССР все судьи, включая народных заседателей, избирались на определенный Законом срок. Рассмотрение дел осуществлялось коллегиально с участием народных заседателей, или нескольких членов суда. Судебная система включала районные и городские суды, областные, краевые и им равные суды, Верховные суды автономных республик, военные трибуналы Высшим судебным органом страны был Верховный суд СССР. Что мы наблюдали на районном или городском уровне? Небольшое здание суда, в котором находилось 3-4 судьи с секретарями и парочка судебных исполнителей. Заработная плата более чем скромная. Но, тем не менее, суды работали эффективно. В коррупции судьи не уличались и пользовались большим уважением в Обществе. Чем руководствовались и из чего исходили судьи при вынесении судебно акта? Известно, руководствовались Законом, исходя из наличия доказательственной базы, и выносили решения нам основе правосознания, заложенного профессиональной деятельностью. Судьи периодически отчитывались перед населением. И тем самым осуществляли воспитательные функции, прививая у людей уважение к Закону. В новейший период судебная система претерпела существенные изменения. Суды РФ составляют судебную систему, которая строится на основе: - единства; иерархичности; соподчиненности. Единство судебной системы обеспечивается: - в масштабе всей страны на основе федеральных законов; - едиными правилами судопроизводства; - обязательностью решений судов для исполнения на всей территории страны; - единообразным применением права; - единством правового статуса судей; - финансированием судов из средств федерального бюджета. Иерархичность судебной системы означает наличие в РФ нескольких уровней судов определенного вида: - федеральные; - субъектов РФ; - городские межмуниципальные; - районные; - мировые судьи. Все суды РФ относятся к федеральным органам государственной власти. Верховный Суд РФ, суды субъектов РФ, районные суды выражают государственную волю России в целом и осуществляют правосудие именем Российской Федерации. Мировые судьи – органы судебной власти субъектов РФ. Субъекты РФ сами определяют порядок деятельности мировых судей и иные связанные с этим судебным институтом вопросы. Цель введения мировых судей: - разгрузить суды общей юрисдикции; - передать на рассмотрение мировых судей преступления, не представляющие большой общественной опасности; - приблизить судебную систему к народу. Соподчиненность звеньев судебной системы означает, что вышестоящие суды контролируют правильность применения закона нижестоящими, их решения обязательны для исполнения нижестоящими судами. В зависимости от специфики дел судопроизводство в РФ подразделяется: - на конституционное; - гражданское; - административное; - уголовное. - арбитражное (экономическое). В этой связи судебная система РФ состоит из трех подсистем: - конституционная юстиция; - суды общей юрисдикции; - арбитражные суды. Органы конституционной юстиции: - Конституционный Суд РФ - Конституционные суды субъектов РФ, которые не составляют единой конституционно-судебной системы с Конституционным Судом РФ. Суды общей юрисдикции составляют единую систему: - Верховный Суд РФ; - верховные суды республик в составе РФ; краевые и областные суды; суды автономной области; автономных округов г. Москвы и г. Санкт-Петербурга; - суды «промежуточных» звеньев между субъектом РФ и районом – городские, межмуниципальные; - районные суды; - мировые судьи; - военные суды. Систему арбитражных судов составляют: - Высший Арбитражный Суд РФ; - федеральные арбитражные суды округов; - арбитражные суды субъектов РФ. Судья Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и Конституционного Суда РФ назначается на должность: - Советом Федерации ФС РФ большинством голосов от общего числа его членов; - по представлению Президента РФ, которое вносится с учетом мнения председателей соответствующих судов. Судьи федеральных арбитражных судов назначаются: - Президентом РФ; - по представлению Председателя ВАС РФ. Судьи судов общей юрисдикции назначаются: - Президентом РФ; - по представлению Председателя Верховного Суда РФ. Судьи РФ назначаются: первый раз – на 3-х летний срок; после его окончания и при соответствии занимаемой должности - пожизненно (до достижения ими 70 летнего возраста). Подведем некоторые итоги и обобщения. - источником судебной власти в РФ в отличие от советского периода стал не Народ, который избирал судей на основе всеобщего избирательного права при тайном голосовании и на определенный срок, а высшая исполнительная власть в лице Президента РФ на основе прямого назначения судей на должность, и, как правило, пожизненно; - назначаемая властью и полностью зависящая от нее, судебная власть решает задачи, наиболее отвечающие интересам господствующих классов общества – предпринимателей, бизнесменов и чиновников органов государственной власти. Данная категория представителей общества, как правило, пользуется привилегией при решении спорных вопросов, а в случае попадания на судебную скамью, отделывается испугом либо мягкими наказаниями. В обществе время от времени разражаются скандалы по поводу несоразмерных выносимых судьями мер наказания в отношении прокуроров, милицейских чинов и иных чиновников, допустивших наезды на автомобилях со смертельным исходом. Общество также обратило внимание, что таможенники, министерские работники и иные чиновники, уличенные в коррупции, пользуются либеральными мерами пресечения и отделываются крайне мягкими наказаниями; - судебный состав, осуществляющий судебную власть в условиях сложившихся отношений между государством и обществом, полностью перенял стиль и методы работы чиновников государственного аппарата, а также сложившиеся традиции по наложению поборов и вымоганию взяток на участников процесса, вынося при этом судебные решения по принципу: кто больше даст. В апреле 2010 года Верховный Суд РФ проинформировал население страны итоговую информацию за прошедший 2009 год с неутешительными выводами: свыше 40% уголовных дел, обжалуемых и дошедших до высшей судебной инстанции, являются не законными и подлежат отмене. Процент оправдательных приговоров не превышает 0,8%. 19 мая 2010 года Президент РФ встречался с представителями общественности и прессы по вопросам соблюдения законности в регионах. Помощник Президента РФ Элла Панфилова довела до сведения положение дел и ужасающей картине коррупции, складывающейся в судебной системе Северокавказского региона, угрожающей государственным устоям и национальной безопасности не только региона, но и страны. Объем взяток определяется общей суммой исков по официально возбужденным уголовным делам по коррупционным статьям Уголовного кодекса РФ. По заключению экспертов, в России ежегодные объемы взяток в судебной системе достигают 210 миллионов долларов США. Россия занимает 43 место по коррумпированности судебной системы. Подобные показатели у Венесуэлы, Чили, Конго, Марокко и Синегала. Суды занимают 5-ое место в рейтинге коррупционных отраслей новой России. Хуже обстоит только в ВУЗах, медицине, военкоматах и ЖКХ. Многие эксперты полагают, что этому обстоятельству способствует также отсутствие ответственности в статусе судей за вынесенные ими судебные решения. - судебный состав полностью изменил стиль, методы и традиции ведения судебных процессов, которые стали более всего походить на западные, нежели отечественные. Черные головные уборы и мантии, форма обращения к судьям, присутствие судебных приставов. Истцы и обвинители оказались в более сложных условиях, так как судьи принимают за основу выносимых решений только наличие доказательственной базы (по формальным признакам), даже при очевидности фактической стороны дела. - судебная система полностью отошла от воспитательной функции и проведения среди населения профилактической работы, и тем самым утратила связь с обществом. - судебная система в РФ многократно усилилась и поднялась в численности как по количеству судов и судебных инстанций, так и по количеству судебных составов. Это вызвано прежде всего резким возрастанием количества рассматриваемых судами дел в связи с введением частной собственности и развитием товарно-денежных отношений, а также возросшей в обществе преступности. В городах и районах под суды выделены десятки тысяч многоэтажных зданий. Судебная система РФ получила мощную поддержку в лице введенного института судебных приставов. Они также стали занимать многоэтажные здания, оснащены техникой и техническими средствами. Имеют форму с погонами. Настоящие воинские формирования. Драматизм сложившейся ситуации заключается в том, что это дополнительно созданное силовое ведомство борется не с причинами, породившими последствия, а с их следствием: не устроенностью общества, обнищанием основной массы населения, оставшегося без работы и надежных источников существования. Таким образом, мы нисколько не ошибемся, если добавим коэффициент 0,3 при сопоставлении численности судейского персонала двух эпох. ****************************** Глава четырнадцатая. Налоговые органы. Налоги и налоговая система. Отсутствие фискалов в СССР.- Налоги – главный источник формирования бюджетов в новой России.- Многоэтажная налоговая система в новой России.- Кто сильнее и красивее: налоговые органы или бизнес?- Когда бизнес процветает, государство богатеет. Но не в России. # Налоги – это обязательные платежи, взимаемые центральными и местными органами государственной власти с физических и юридических лиц, поступающие в государственный и местный бюджеты. Налоги – основной источник средств, поступающих в государственную казну. Одновременно налоги служат одним из способов регулирования экономических процессов хозяйственной жизни. Система налогов обладает разветвленной структурой , в ней представлено множество разнообразных видов и типов налогов, величина налоговых ставок устанавливается в законодательном порядке. По уровням взимания налоги делятся на федеральные, республиканские, местные. По виду объектов налогообложения налоги делятся на прямые, взимаемые непосредственно с дохода (подоходный налог, налог на прибыль, заработную плату), и косвенные – в виде надбавок к цене товаров и услуг (акцизные сборы, налог с продаж, налог на добавленную стоимость). Для рыночной экономики налоги – главный источник формирования бюджетов всех уровней. В советский период налоговая система практически отсутствовала. Роль налоговых органов играли финансовые структуры органов власти и управления – 2-3 человека в составе финотдела целого города. Удельный вес налогов в бюджетах всех уровней в советское время составлял менее 8%. Промышленные предприятия знали один налог – с оборота, а граждане – подоходный налог. Взимание налогов осуществлялось предприятиями в автоматическом режиме и в особом контроле не нуждалось. В новой России для обслуживания многочисленных налогов создан специальный орган министерского значения – Федеральная налоговая служба с разветвленной сетью на местах. В городах их численность поражает воображение. Они занимают многоэтажные здания, ни чем не уступающие милицейским. Однако, эффективность взимания налогов не большая. Подавляющее количество бизнесменов налоги либо не платит вообще, либо выплачивает в незначительных суммах. Бизнес преуспел в применении разнообразных схем и технологий, помогающих минимизировать налоги либо уклоняться от их выплат (фирмы-однодневки, серые зарплаты, сеть подставных фирм и т.д.). Но мы не об этом. А чтобы вывести коэффициент сопоставления численности государственного аппарата двух эпох. И по справедливости, этот коэффициент никак не может быть ниже 0,5. А с учетом созданной в новой России таможенной системы, которой в СССР вообще не было, коэффициент составил бы больше. ************************************ Глава пятнадцатая. Банки и банковская система. Отсутствие ростовщиков в СССР.- Многоэтажная банковская система в новой России.- Государство на банковской игле.- Необыкновенный расцвет ростовщиков.- Банки в паутине коррупции.- Банки и индустрия новой России.- Банки – клерки Запада. # Банк – это финансовая организация, производящая разнообразные виды операций с деньгами и ценными бумагами и оказывающая финансовые услуги правительству, предприятиям, гражданам и друг другу. Банки выпускают, хранят, предоставляют в кредит, покупают и продают, обменивают деньги и ценные бумаги, контролируют движение денежных средств, обращение денег ценных бумаг, оказывают услуги по платежам и расчетам. Различают две основные разновидности банков, образующих вместе двухуровневую систему: а) центральный банк – главный государственный банк страны, наделенный особыми правами (эмиссия, регулирование денежного обращения, контроль над деятельностью коммерческих банков); б) коммерческие банки – выполняющие широкий круг банковских операций (обслуживание юридических и физических лиц, кредитование и т.д.). В советское время банковскую систему возглавлял Госбанк СССР. Наряду с ним существовали Стройбанк СССР и Банк для внешней торговли СССР. Коммерческих банков не было. Если быть кратко, банки в СССР выполняли роль общегосударственного аппарата учета и счетоводства советской экономики. На местах, как правило, был один малочисленный банк на весь город и несколько отделений для обслуживания населения. В условиях рыночной экономики наряду с главным государственным банком – Центральным банком России – выстроилась огромная сеть коммерческих банков, в основном зарубежных. Теперь на местном уровне банков нисколько не меньше, чем аптек и магазинов. И это не удивительно. Потому что коренным образом изменилась роль банков. Они стали стержнем рыночной экономики. А если точнее – ее локомотивом. Не случайно, когда в 2008 году в стране разразился кризис, первым делом за что взялось Правительство РФ – это спасать банки, финансируя их из своих резервов. Почему? Об этом чуть позже. Коммерческие организации своих денег не имеют, и весь свой бизнес могут строить не иначе, как через банковское кредитование. А где берут деньги коммерческие банки? Известно где, покупают друг у друга. В основном за границей, потому что деньги там дешевые. Покупают под 2-3% годовых, продают в России под 20-30% годовых. А физическим лицам – аж под 50%. Выгодно! В условиях кризиса деньги стали дефицитными и малодоступными для бизнеса. Поэтому экономика встала. Для того, чтобы взять кредит, бизнесмен должен не только взять на себя обязательство своевременно выплачивать соответствующие платежи и проценты, но и дать в лапу конкретного служащего банка, от которого зависит решение. Таким образом, хотя в новое время банки стали коммерческими, их деятельность мало чем отличается от государевой. Та же коррупция. Вот и получается, что есть необходимость вывести дополнительный коэффициент, хотя бы равный 0,2, при сопоставлении численности банковской системы двух эпох. **************************************** Глава шестнадцатая. Новые структуры органов государственного управления. Новая рать чиновников в синих мундирах.- Сплошные многоэтажки госучреждений.- И снова очереди: собственность без регистрации ничто, а после регистрации – нечто.- Очереди на границах без границ.- Таможня разрешает, но за взятку. # Новое время поставило новые задачи перед государством. В стране стали складываться имущественные отношения. Возникла необходимость в регулировании абсолютно новых общественных отношений, получивших развитие в России. И вот по всей стране в городах и районах появились соответствующие структуры – Федеральная служба государственной статистики, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Федеральная антимонопольная служба, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная регистрационная служба, Федеральная служба судебных приставов, Миграционная служба, Федеральная налоговая служба, Пенсионный Фонд, Фонды медицинского и социального страхования. Всего не перечислить. Население бросилось во все тяжбы, выстраиваясь в длинные очереди перед окнами регистрационных органов. Теперь ни одна сделка не может считаться законной, пока она не будет зарегистрирована соответствующим образом чиновником в синем мундире. В условиях падения производства резко поднялась роль таможенных органов. Через таможенные посты, рассеянные по всей границе РФ, а также во всех аэропортах проходят огромными потоками почти все продовольствие, лекарство и все предметы первой необходимости, потребляемое населением страны. Порою на границах выстраиваются многокилометровые очереди на сотни миллиардов долларов в денежном эквиваленте. Из России на Запад идут такие же потоки, но сырьевые: лес, цветной металл, газ и нефть, вооружение, а также проститутки, устремляющиеся на заработки. Чем богаты, тем и рады. На этом фоне на таможнях, как в кривом зеркале, отражается вся новая Россия. Таможенный орган – это целый корпус чиновников. Настоящее воинское формирование, по численности намного превосходящее собратьев Западной Европы. На сегодня таможенный орган является одним из самых коррумпированных государственных структур: ткни пальцем и не ошибешься, обязательно попадешь во взяточника. По заключению экспертов, преступные действия должностных лиц томожни только Северо-западному таможенному управлению за 8 месяцев 2008 года нанесли ущерб интересам государства в размере 76 миллионов рублей. За 2007 год ущерб оценивался в размере 113 миллионов рублей. За 9 месяцев 2009 года направлено в органы прокуратуры 207 материалов, возбуждено 139 уголовных дел. Федеральная служба судебных приставов также является настоящим воинским формированием – вооруженной армией, которой приходится вести борьбу с должниками всех мастей и видов, с расплодившимися в великом множестве алиментщиками, банкротами. На сегодня почти половина населения страны числится должниками перед иностранными банками на сумму в несколько сот миллиардов долларов. В условиях безработицы численность должников и банкротов резко возросла. И судебным приставам приходится работать круглосуточно. За стопами папок на столах, порой, чиновника невозможно увидеть. И можно только догадываться, что он видит. Для него, наверное, весь мир сплошная беда. Судебные приставы больше года не работают. Вместо паспортных столов из 5-6 сотрудников на местах функционируют миграционные службы, которые стали занимать многоэтажные административные здания. У сотрудников данного ведомства также работы выше головы: народишко обнищавших бывших советских республик устремляется в Россию в поисках дешевой работы. Если в советское время вышеназванные функции выполняли органы государственной власти и управления силами малочисленных структур, то в новой России новым службам пришлось отводить многоэтажные здания. И численность государственных служащих резко поднялась. Поэтому, придется вывести дополнительный коэффициент - хотя бы на уровне 0,3. *************************************** Глава семнадцатая. Метаморфоза Российского государства: вместо «жилуленка» - «Хаммер». Как дети и больные остались ни с чем или как чиновники стали обитателями детских садов и медицинских учреждений.- По количеству чиновников впереди планеты всей.- Чин по чину или несть им числа.- Чиновников много не бывает. # Вот теперь у нас появилась возможность подвести сравнительные итоги по численности государственных служащих в советскую и новую эпоху. К базовой единице прибавляем коэффициенты по следующим структурам: депутатский корпус – 0,3; президентская власть – 0,3; муниципальная власть - 0,3; милиция и прокуратура - 0,5; МЧС - 0,3; Суды - 0,3; Налоговые органы - 0,5; Банки - 0,2; Новые структуры - 0,3. ИТОГО: 1 + 3 = 4 Получается, что даже по скромным подсчетам, численность государственных служащих увеличилась в новой России в 4 раза. А по их содержанию еще больше, так как заработные платы советских служащих были значительно меньшими, а новые чиновники стали получать жалованье по европейским стандартам. На самом деле эта цифра может быть значительно выше. Ведь мы основывали ее не на статистических данных, которым верить нельзя, а на основе анализа, сравнения и визуального наблюдения. Для этого просто пришлось прогуляться по областному центру, и наглядно убедиться в том, что было в прежние времена, и что стало теперь. По заключению экспертных организаций, количество граждан РФ, вовлеченных либо обслуживающих власть, составляет колоссальную цифру, превосходящую численность населения, занятого созидательной деятельностью. Личный состав Вооруженных Сил РФ вместе с контрактниками, срочниками, вольнонаемными и прочим персоналом составляет 1139 тысяч человек. Личный состав ФСБ, ФСО, ФПС, ФАПСИ, СВР и им подобными структурами составляет 2140 тысяч человек. Штатные сотрудники МЧС, ФМС, МВД, ВВ, ФСИМ, Минюста, Прокуратуры насчитывают 2539 тысяч человек. Работники Таможни, налоговых, санитарных и прочих инспекций насчитывают 1238 тысяч человек. Чиновники лицензирующих, контролирующих и регистрационных органов насчитывают 1312 тысяч человек. Аппарат МИД РФ и госзагранучреждений насчитывает 91 тысяч человек. Служащие прочих федеральных министерств и ведомств насчитывают 1253 тысяч человек. Клерки пенсионных, социальных, страховых и прочих фондов насчитывают 1724 тысяч человек. Депутаты и сотрудники аппаратов властных структур всех уровней насчитывают 1870 тысяч человек. Священнослужители и обслуга религиозных и культовых сооружений насчитывает 412 тысяч человек. Персонал частных охранных структур, детективы, секьюрити, прочая вспомогательная обслуга, обслуживающие власть насчитывают 1975 тысяч человек. Итого получается: 15693 тысяч человек. Мы уже знаем, что в России численность населения составляет 132 миллиона человек, которое проживает в 157895 населенных пунктах. 39 тысяч населенных пунктов составляют брошенные деревни и поселки. 57% населения или 75240 тысяч человек составляют люди пенсионного либо предпенсионного возраста, из которых, в лучшем случае, в строю около 40000 миллионов человек в строю. 46098 тысяч населения отнесена к категории безнадежно больных и нетрудоспособных (инвалиды, алкоголики, наркоманы и прочие больные), из которых в лучшем случае в строю 15000,00 тысяч человек в строю. 9400 тысяч человек относятся к категории безработных, бродяг и бездомных. 1 миллион человек отбывают в тюрьмах. Получается, что 86738 тысяч человек не могут участвовать в созидательной деятельности общества в силу целого ряда обстоятельств. С учетом этого обстоятельства и численности граждан, вовлеченных во власть, либо обслуживающих власть, остаются на все и про все 39569 тысяч человек. А ведь в этой цифре сидят еще и дети – школьники и студенты. Получается, двадцать с небольшим миллионов человек в России по настоящему занимаются созидательной деятельностью – это предприниматели, фермеры, рабочие и прочие люди, в основном, торговые либо сервисные. Один с сошкой, семеро – с ложкой. Получается, работать в России некому. А молодежь разгулялась и запила. Вот такое неузнаваемое лицо приобрело российское общество в результате осуществления пластической операции. К сожалению, приходится убеждаться в том, что огромное количество административных зданий и сооружений, занимаемых сегодня органами исполнительной власти, ранее занимали детские сады, профилактории и прочие сферы социальной деятельности. И, похоже, власть не торопится их освобождать. Когда власть ничем не связана и никем не ограничена, а общество пассивное и равнодушное ко всему, отстраненное от государственного управления и ведения контроля над властью, - последней остается только одно: размножаться во всю мочь. Благо, родильных домов в России предостаточно. Похоже, с детородным органом у новой власти России все в порядке. И, слава Богу! Хоть что- то работает. *************************************** Глава восемнадцатая. Бизнес и бизнесмены. Тяжкие времена бизнеса: выживай как можешь, но Запад нам поможет.- Быстрые деньги бизнеса.- НАН-НА или Индустрия нас подождет.- Бизнес на банковской игле.- Рыночная экономика - как заложник ростовщиков.- Неприкосновенность олигархов – и их несметные богатства, но за границей.- Бизнес и игры чиновников на конкурсной основе.- Откаты – как Основной Закон для бизнесменов и чиновников новой России. # Что такое бизнес? Это инициативная экономическая деятельность, осуществляемая за счет собственных или заемных средств на свой риск и под свою ответственность, ставящая главными целями получение прибыли и развитие собственного дела. Кто такой бизнесмен? Это деловой человек, предприниматель, лицо, занимающееся собственным бизнесом, имеющее свое дело в целях получения прибыли или иной выгоды. Бизнес в новой России рождался в больших муках. Дедка- повитуха, в лице Ельцина и его окружения, опрысканные людской кровью, подняли на руки орущего ребенка, и приказали ему выживать, как сможешь. Мол, занимай пустоты, действуй по законам рыночной экономики, а мы тебе поможем. И начались в России лихие 90-тые годы с переделом собственности, перестрелкой за ее обладание. Это был период первоначального накопления капитала. Мертвых целыми штабелями уносили на кладбище и хоронили с почестями как героев-революционеров. Пройтись по кладбищу города Тольятти, это все равно, что посетить пантеон-музей где-нибудь под Парижем. Целая галерея мучеников-героев за передел собственности – с бюстами во весь рост, и все молодые. Но им хоть как-то повезло. Сотни тысяч других героев по всей России полегли безымянным, – зарытыми в лесах, утопленными в водоемах, сожженными до пепла. Выжили, наиболее приспособленные – в подавляющем большинстве безнравственные, беспринципные, хищные и озлобленные. С чего начинать? Достались фабрики и заводы, колхозы и совхозы, электростанции и транспорт. Но все это объекты недвижимости или имущественный комплекс. Естественно, с людьми. Но их надо кормить. А где деньги? Денег нет. Все связи разрушены. Это все равно, что начинать с нуля. И тут помог дедка-повитуха. И дядюшка Сэм. В стране появились иностранные банки и кредиторы. На вырученные деньги от продажи нефти и иного сырья в стране появились продукты питания и лекарства, вожделенные промышленные товары. Но не вкладывать же деньги в производство! Это слишком дорого. И окупится не скоро. А вдруг все возвратится обратно? Люди ведь голодные, на все горазды! В такой ситуации надежнее вкладывать деньги в быстро оборачиваемые сферы: торговлю, различные услуги, рестораны, туристический и увеселительный бизнес, банковское и страховое дело. И пошло и поехало! Промышленность, сельское хозяйство, наука, транспорт захирели. Но расцвели посреднические услуги: купил за тысячу, продал за пять тысяч. И никаких трудов. Государство поощряет и называет имена своих новых героев. Сплошным потоком на арене появились мошенники, типа Мавроди. Мошенничество на доверии стало обыденным явлением для всего населения страны – как для богатых, так и бедных. Все население захлестнули деньги, вернее, интерес, стремление к деньгам. Все остальные ценности отошли на задний план. Как складывается бизнес в новой России на примере одного дня или одной операции? Да очень просто. У бизнесмена сложился определенный круг потребителей на определенный объем услуг или работ, будь-то это строительство жилого дома или поставка горюче-строительных материалов. Под данный объем работ или услуг бизнесмен правдами и неправдами пробивает в банке кредит под наличие подтвержденных договорами работ или услуг, уплачивая спекулятивные проценты и откаты в размере не менее 10% от суммы определяемого кредита.. Опять-таки, правдами и неправдами, но под обещание выплат 10% отката определенным должностным лицам, от которых зависит решение вопроса, ему удается выиграть тендер на данные работы или услуги. Далее, как в цивильном государстве, заключается соответствующий договор на выполнение данных работ или услуг под гарантии уважаемого банка. Все складывается великолепно. Бизнесмен потирает руки. Начинается исполнение договора. С помощью менеджеров уже определен круг потребителей данных работ и услуг. И вот уже продается построенный жилой дом с квартирами или горюче-смазочные материалы по двойной либо тройной, а может быть, и большей цене от складывающейся себестоимости. Естественно, у бизнесмена своя собственная себестоимость, в которую он вынужден включать помимо обговоренных откатов, многочисленные взятки и откаты другим чиновникам государства и должностным лицам, от которых зависит реализация данных работ и услуг. Наконец, работа или услуга исполнена, и подтверждена соответствующими документами. Священное дело, рассчитаться с банком, а также с другими кредиторами, вовлеченными в данные работы или услуги. Естественно, с работниками. Естественно, с государством, по налогам. Но это – мизер, детские выплаты. Так себе, 15-25% от объема исполненных работ или услуг, если делать все умеючи. Далее, подсчитывается чистая прибыль для бизнесмена. Она, как правило, колоссальная, поскольку спекулятивная реализация покрывает все риски многократно. Рентабельность такая, которая не может сравниться с западным бизнесом даже в розовом сне – под 50-100%, а не 1 или 2%, которые на Западе считаются допустимыми. Что делать с прибылью? Это – полная прерогатива бизнесмена. Но, не создавать же какие-то фонды развития, как это делалось в советские времена! Бизнесмен живет одним днем. А что будет завтра, его мало интересует. Если он и делает кубышку, то откладывает ее в стеклянную баночку. Вот он и строит себе комфортабельный коттедж где-нибудь за городом, возле водоема, покупает престижные квартиры в центре города для себя и многочисленных сородичей, а также иномарки. Естественно, старается при возможности открыть валютные счета за рубежом. И ездить на элитные курорты два-три раза в год. И обучать отпрысков за океаном А далее, по такой же схеме: кредит, откаты, распределение очередной прибыли. Если в прошлые времена после подобного цикла создавались соответствующие фонды развития конкретного предприятия, перечислялись деньги в соответствующие государственные бюджеты на дальнейшее развитие страны, то в изменившихся условиях причитающиеся деньги целенаправленно пошли на создание первоначально накопления капитала, на создание нового класса собственников – капиталистов. Для нормального полного и стройного развития любого государства требуется известная экономически обоснованная соразмерность распределения капитала, а также усилий, обращаемых обществом на общее благо, на выработку политических и экономических средств для беспрепятственной и справедливой установки общественных отношений, содержания людского общежития, а другая часть для частных потребностей бизнеса и его нормального обустройства. При нарушении данной соразмерности государство не развивается. Не случайно, Россия топчется на месте вот уже около 20 лет. И что же получается? Весь российский бизнес посажен на банковскую иглу?! Но банки-то в России сплошь и рядом зарубежные, принадлежат иностранному капиталу. А иностранный капитал никак не заинтересован в процветающей России. Его больше устраивает сегодняшнее положение дел в экономике России, граничащее с разрухой. Поэтому банки охотно дают деньги под обычный посреднический бизнес, связанный в основном с услугами, но отказывают в финансировании промышленных предприятий. Так что, банки – это, прежде всего, политический институт. А старшее поколение до сих пор удивляется: почему же современные предприятия, построенные в советские времена, с уникальным дорогостоящим оборудованием, и рассчитанные на миллионы рабочих мест, до сих пор не заработали. А их площадки заняты под оптовые базы, рынки и склады. Вот и получается, что современная рыночная экономика новой России является заложником созданной в стране банковской системы. Естественно, западные банки, действующие на территории РФ, никогда не решатся в полной и необходимой мере финансировать стратегические отрасли промышленности: металлургию, машиностроение, энергетику, электронику, и тем более, оборонку. А на Российский бюджет рассчитывать никак не приходится: скудный, да и нет в нем статей на развитие российской промышленности. Поэтому не случайно, новые хозяева приватизированных предприятий, неожиданно для рядового обывателя, после оформления соответствующих документов на их право собственности, утрачивают всякий интерес к судьбе своих предприятий и их коллективов и надолго исчезают из поля их зрения. У кого еще имеются денежки, которые могли бы помочь встать на ноги промышленным предприятиям? Ответ напрашивается сам собой. У олигархов. Но эти деньги теперь принадлежат им как их неприкосновенная собственность, защищенная Законом. Олигархов в стране по официальным данным не так уж много – чуть более 60-ти миллиардеров с капиталом свыше 300 миллиардов долларов. Но в нашей стране Корейки еще не перевелись. И они, скорее всего, угробят своих собственных родителей, прежде чем решатся на такую авантюру, как вложиться в отечественную экономику. Для них гораздо выгоднее купить иностранную футбольную команду, престижную яхту или островок посередине теплого моря с непревзойденным по цене замком. Вспоминается недавно показанный телевизионный сюжет, связанный с восстановлением Саяно-Шушенской ГЭС, на поддержание которой за последние 20 лет не тратилось ни одной копейки. Только извлекалась прибыль! Премьер на экстренно собранном заседании информирует сообщество о колоссальном выделении государством денежных средств и установленных сроков восстановления электростанции. Но, к сожалению, сроки сорваны, а денежные средства, выделенные хозяину ГЭС, то есть олигарху, ушли в оффшоры и крутятся там по его усмотрению. Как же так можно? Тебе же, бесстыдник, ГЭС по сути дела досталась бесплатно: ты ее приобрел всего за 70 миллиардов рваных рублей, тут же осуществил дополнительную эмиссию ценных бумаг на эту же сумму. И еще умудряешься обманывать государство! Понять возмущение и бессилие Премьера можно. Тем более, что это заседание скорее напоминало заочное заседание товарищеского суда из старых времен. При этом обвиняемый в это время счастливо пребывал на олимпиаде в Канаде. Наверное, Премьер искал моральной поддержки своего несчастного Народа, пребывающего в беспросветной нищете. Так что рассчитывать на процветание российской экономики в ближайшие десятилетия никак не приходится. Для этого необходимо сотни триллионов долларов, десятки миллионов квалифицированных специалистов и еще много чего другого. А это воссоздать весьма проблематично. В этой связи хотелось бы привести еще один пример из реальной жизни. Некий предприниматель по фамилии «Ч» имеет группу компаний из 7 обществ с ограниченной ответственностью, которые зарегистрированы в разных районах областного города и с разными, порой подставными, учредителями, но под его непосредственным руководством. Что дает ему такая структура? Очень многое. Во-первых, беспроигрышно и надежно выставляться в конкурсах на предоставление работ и услуг, которые проводятся как государственными, так и коммерческими организациями. На сегодня всякий знает, что всякие тендеры – это туфта, или блеф, в которых выигрывает, тот, кто заранее договорился с чиновниками на выполнение данных работ на определенных условиях, то есть за безопасную взятку. И новеньким или случайным залетным здесь не пройти. Во-вторых, минимизировать налоговые выплаты, сводя их на нет. У Куйбышевской железной дороги ОАО «РЖД» появилась необходимость в приобретении 800 портативных раций фирмы «Самсунг» для своих оперативных работников. На эти цели выделяется определенная денежная сумма. Для того, чтобы приобрести данную продукцию по оптимальной цене, достаточно включить Интернет и получить полное представление о дилерах-поставщиках, имеющих лицензии и сертификаты от производителя и рыночных ценах. Но срабатывают другие правила игры, установленные ОАО «РЖД», и ловко используемые нижестоящими чиновниками. Объявляется тендер. В результате чего, известные дилеры от компании «Самсунг» остаются в стороне на какое-то время. А победителем тендера становится группа компаний, принадлежащая предпринимателю «Ч». Как это ни парадоксально, цена, предложенная предпринимателем «Ч» двукратно превысила цену, которую мог бы предложить официальный дилер компании «Самсунг». А почему не выставлялся официальный дилер компании «Самсунг»? Ответ простой. Он был не проходным. Кроме того, дилер был стопроцентно уверен, что победитель в любой ситуации обратится к нему. Больше не к кому. И он терпеливо ждал результата схватки динозавров. Так и случилось. Поставщиком стал официальный дилер компании «Самсунг», но в качестве обыкновенного посредника. Победителем оказалась одна из компаний предпринимателя «Ч», ничего не имеющая общего к поставкам подобной продукции. А поставка была осуществлена через соответствующую дилерскую компанию, с местом расположения в городе Санкт-Петербург. Все оказались в выигрыше: предприниматель «Ч», получивший двойной навар; дилер, поставивший продукцию по оптимальной для себя цене; чиновники Куйбышевского отделения ОАО «РЖД», получившие откат в размере 10% от стоимости договора. Проигравшей оказалась сама железная дорога, заплатившая двойную цену. Но таковы правила игры. Тут ничего не поделаешь. Чиновник в России – это Господь Бог! И такая практика действует в масштабе всей страны – от самых немыслимых верхов, формирующих бюджеты и объемы работ, до самых низов. И двойная цена, приведенная из реальной жизни, самая минимальная. Обычно, речь идет о трехкратной, а то пятикратной цене по посредническим операциям. Но бизнес в России – весь спекулятивный. И расплачивается за него – конечный потребитель. То есть – его величество Народ. Меня, как рядового юриста, поражает следующее. На сегодня законодатель подготовил и издал тысячи нормативных документов, регламентирующих порядок и условия проведения тендеров, конкурсов на предоставление работ и услуг для государственных нужд. Целая отрасль права! Какова мотивация? Известная, благая: сделать все прозрачным, удешевить стоимость работ, не допустить произвол и коррупцию со стороны чиновников. А какой результат? Прямо противоположный! В стране чиновниками от коррупции создано абсолютно не нужное законодательство, преумножающее эту коррупцию и наносящее только вред российской экономике. Поскольку оно способствует: - монополизации и консолидации деятельности сложившегося круга взяткодателей и взяткополучателей (преступное организованное формирование), научившихся блестяще и безопасно для себя использовать хорошо отработанные технологии по проведению конкурсов; - объективно приводит к необоснованному затягиванию сроков исполнения работ; - по тем же причинам способствует удорожанию стоимости работ. Сейчас в России сложился дефицит труда. Не эта ли идеальная ситуация, позволяющая выбирать исполнителя в соответствии с предъявляемыми требованиями, но не обязательно прибегая к конкурсу? На практике нижестоящие чиновники, примерно на 50 процентов, обходят установленную практику, раздробляя работы на разные этапы, с учетом установленных минимумов их стоимости. При этом – не обязательно за взятки, просто в силу необходимости. В сложившихся условиях организовывать конкурсы на проведение работ и услуг – это все равно, что делать обрезание на каждый день, чтоб убедить начальство в своей лояльности. Но не все так просто для самих чиновников. Если отменить конкурсное распределение работ и услуг, огромный пласт чиновников от самых верхов до самых низов, лишится сложившейся кормушки. Может быть, и другой нежелательный вариант – все откаты могут осесть в низах. А верхи пострадать. Вот и получается, что на этих конкурсах построено благополучие всего чиновничества новой России. И надеяться на его отмену никак не приходится. Конкурсы в России – это красивая ширма с изображением Гималайских гор, найти тропинку в которых, никому не дано. Кроме самого Чиновника. Здесь он, как мы это уже признали, – сам Господь Бог! Хорошо, допустим, в России найдутся здоровые силы, и отменят существующую практику. Положение изменится? Нет, конечно. Для искоренения коррупции либо приведения ее к минимуму, необходимо установить контроль над чиновником на всех уровнях – сверху и снизу, с лева и с права. Как это было при советской власти. Либо, как это имеет место на Западе. При таком положении дел российский чиновник смог бы рассчитывать, в лучшем случае, на вознаграждение в виде букета цветов, либо в форме алкогольного презента. Не более того. Но на это никто не пойдет. Сложившаяся генетика не позволит. Бизнесу в России не легко. Чиновникам от государства тоже. Вот и приходится им ладить друг с другом. В чем сила бизнеса? В наличии капитала. В возможности поиметь от него. В чем сила чиновников? В наличии властных полномочий. В их возможностях удовлетворения определенных интересов бизнеса. Бизнес и чиновник, как два атома одной молекулы, вынужденные совершать обороты вокруг единого ядра. Поэтому они вынуждены соблюдать определенные правила игры. То есть, жить по своим понятиям. Подобно уголовникам в их мире. На этот счет у них есть даже свой Закон. Откаточный закон. Соблюдать который обязаны обе стороны – и чиновники и бизнесмены. Нарушителей, как это делается и у зэков, опускают и оставляют без всего. Отдельных нарушителей - сажают, используя светские законы. Других приговаривают к смерти и отстреливают в подъездах по месту жительства - как чиновников, так бизнесменов. В этом смысле и в уголовном мире и в мире российского бизнеса больше схожестей, нежели различий. ************************************* Глава девятнадцатая. Право на труд и трудовые ресурсы. Когда кадры не решают все Свобода труда, которая никому не нужна.- Новая Россия без войска, но с командирами.- Эпоха менеджеров продолжается, а спекуляции – не видно конца.- Еще раз НА-НА, но индустриализация не обсуждается.- Образование по американскому образцу.- Великое затмение инженеров, рабочих и крестьян.- Пьянство – как условие процветания государства и бизнеса. # Наверное, помните, как Карл Маркс, характеризуя коммунизм, писал: «На место старого буржуазного общества с его классами и классовыми противоположностями приходит ассоциация, в которой свободное развитие каждого является условием свободного развития всех». Любая свобода стоит ровно столько, сколько человек может за нее заплатить, располагая своими возможностями. Такие возможности предоставляет человеку его способность к труду и обеспеченность в получении работы. Работающий человек обладает определенной свободой, равной результатам его труда. Равно, как и человек, не имеющий работы и соответствующего вознаграждения. Безработный человек – это не свободный человек, потому что он не обладает абсолютно никакими возможностями в удовлетворении своих потребностей. В условиях буржуазного строя не свободное развитие большинства населения обуславливает не свободное развитие всего общества. Потому что неблагополучие большинства населения создает угрозу потери благополучия для тех, кто им обладает. Мы уже говорили о том, что для социализма характерна всеобщность труда, предполагающая абсолютную обеспеченность работой для всего населения страны и что право на труд было гарантировано государством не на словах, а на деле. Говорили также и о том, что в новой России Конституцией была провозглашена свобода труда, не гарантированная и не подкрепленная никакими возможностями со стороны государства и общества. И что, такая декларация привела Россию к многомиллионной безработице. То есть, сделала их не свободными людьми. Раб при рабовладельческом строе обладал несколько большей свободой, поскольку его кормил, одевал и предоставлял ему жилище хозяин, нежели россиянин, оказавшийся без работы и без средств существования. Без трудовых ресурсов экономика не возможна. Поэтому любое государство вынуждено заниматься подготовкой специалистов, создавая целую сеть образовательных и профессиональных учреждений. В этом понимании, советское государство – уникальное государство, впервые в истории человечества, обеспечившее на практике реализацию права на труд и права на образование для всего населения. И покончило с безработицей – как позорным явлением общественной жизни Мы уже говорили о том, в каком угнетенном состоянии находятся труд и кадровая политика российского государства. В этой связи невозможно не привести курьезный случай, показанный по местному телевидению. Три года назад в городе сложилась чрезвычайная ситуация в связи с обильным снегопадом. Город встал. Выяснилось, что снегоуборочной техники в городе нет. А тут начались возмущения населения. Глава города в срочном порядке изыскал денежные средства и закупил необходимую технику. И тут оказалось невообразимое. В городе, где тьма безработных, нет механизаторов. Разместили объявления в средствах массовой информации, подключили органы трудоустройства. Не приходят специалисты. Обратились в военкоматы с тем, чтобы произвести мобилизацию по законам чрезвычайной ситуации. И что же? Пришла парочка - изможденных, пропитых, с просроченными аттестатами. Глава города разводит руками: командиры есть, начальник штаба есть, нет войска. Сегодня бизнес использует базис, включая трудовые ресурсы, который ему достался от прежней власти. И абсолютно не задумывается о завтрашнем дне. А может быть, ему это и не надо. Ведь большая часть бизнесменов живут одним днем. Поражает политика государства новой России, направленная на уничтожение прежней, советской, школы подготовки специалистов: профтехучилищ, техникумов, факультетов по подготовке техников и инженеров. Создается впечатление, что эти специалисты стране не нужны и она нуждается только в менеджерах и гуманитариях. Такое не поддается пониманию, если не разобраться в осуществляемой государством политике. А политика государства новой России направлена на то, чтобы до основания разрушить прежнее советское образование и на обломках возвести новое, отвечающее его интересам. В этой связи не могу не привести еще один сюжет, рассказанный недавно ректором самого почитаемого в стране ВУЗА. На юридический факультет некий юноша с кавказским произношением представил документы, подтверждающие его блестящие знания на основе ЕГЭ и вполне достаточные для его зачисления вне конкурса. При таких обстоятельствах ВУЗ не вправе был подвергать его каким-либо испытаниям и обязано оформить в безусловном порядке. Однако, когда интернетовский юноша с компьютерными мозгами и не прочитавший в жизни ни одной книги, написал по установленной форме заявление, весь состав комиссии остолбенел: в заявлении из двух строк было сделано пять грубейших ошибок. Но закон – есть закон. Таковы реалии нынешнего образования. Абсолютное большинство молодого поколения не знают историю своей страны, плохо ориентируется в географии, не читает книги, но пользуется Интернетом. Все как в Америке! Не приходится сомневаться в том, что государство добьется своего и правдами-неправдами введет в стране платное образование. Такова социальная сущность нового российского государства, направленная на формирование с помощью образования абсолютно другого российского общества – противоположное низвергнутому советскому обществу. В советское время пьянство населения рассматривалось государством и обществом как общественно опасное явление, наносящее вред экономике. Пьянство было несовместимо с коммунистической нравственностью, а потому искоренялось всеми возможными средствами. Пьянство, подобно сорняку, имело место, но на допустимом уровне, не позволяющем погибнуть злакам по всему полю. В условиях новой России пьянство превратилось в массовое общественное явление, охватившее все слои населения – от мала до велика, детей и взрослых, мужчин и женщин. Это стало возможным вследствие наличия, по крайней мере, трех обстоятельств: - ограничение производства и торговли спиртными напитками государство расценивает как посягательство на бизнес, ограничивающее его деятельность; - расширение производства и торговли спиртными напитками объективно выгодно и для самого государства, получающего от этой деятельности существенную прибавку в казну за счет поступающих налогов; - в условиях сложившей безработицы, охватившей многомиллионные массы населения, у государства заметно убавляется проблема с трудоустройством множества лиц, склонных к употреблению спиртных напитков. Опустившийся пьяница не встает на учет в органах трудоустройства, утрачивает политическую активность и как бы тем самым уходит за горизонт общественных отношений. Таким образом, совпадающие интересы государства и бизнеса по производству и торговле спиртного, никак не предполагают надлежащую организацию борьбы с пьянством. Если учесть объективные закономерности развития российского бизнеса и состояние дел в образовании на практике, в стране отсутствуют предпосылки для дальнейшего осуществления индустриализации и бурного развития промышленности. Так что в ближайшие десятилетия труд механизаторов, станочников, инженеров будет не востребованным. Эпоха менеджеров продолжается. Вместе с приватизацией и разгулом коррупции. ***************************************** Глава двадцатая. Кризис и Инфляция. Кризис – стратегическое оружие американской буржуазии, направленное на установление мирового господства, в том числе над Европой, Россией, Китаем и иными государствами.- Россия зарвалась, и ее отвели в ранее отведенное стойло, как еще не объезженную кобылу.- Европа сорвалась и возгордилась, а евро возвысился, а потому применили к ней нулевую стрижку.- Китай слишком поднялся, но ему дали понять кто хозяин на земле.- Многополярный мир – как нереальность.- Составные части российской инфляции или из чего состоит банковский процент в России.- Коррупция – всему голова в новой России, в том числе объявленному кризису.- Россия, как и Греция – наиболее слабые звенья мировой капиталистической системы.- Правительство блефует, но резервы тают, как источник воды в пустыне.- И что же будет дальше? # Что такое кризис? Это резкое ухудшение экономического состояния страны, проявляющееся в значительном спаде производства, нарушении сложившихся производственных связей, банкротстве предприятий, росте безработицы, падении стоимости труда и в итоге в снижении жизненного уровня, благосостояния населения. Кризис – это также глубокое расстройство финансовой системы страны, сопровождаемое инфляцией, неплатежами, неустойчивостью валютных курсов, курсов ценных бумаг. Все вышеназванные определения кризиса полностью распространяются на экономику России. И это уже не первый кризис за последние 20 лет в новейшей истории России. Кризис-то мировой. Но больше всех от него пострадала Россия. Почему? Ответы следует искать в особенностях национальной экономики, которая складывалась в России в последние десятилетия. Первая особенность – это приостановление производства, переориентация на оказание услуг и преобладание деятельности сырьевых отраслей промышленности. Перекос. Путь – в некуда. Вариант развивающегося государства, как придатка индустриальных государств, но не Великой державы. К чему это привело и что спровоцировало? Экспорт сырьевых ресурсов, и прежде все нефти, газа, леса и металлов, привел к переполнению каналов денежного обращения избыточной денежной массой при отсутствии адекватной товарной массы. Сопровождаемый в последние годы рост цен на нефть на мировом рынке ( в отдельные моменты цена достигала 170 и более долларов США) способствовал этому фактору как нельзя в худшую сторону. Рост цен на нефть на мировом рынке, естественно, отражался на ценах энергоносителей и на внутреннем рынке. Само собой, в экономике страны резко возросли издержки производства и обращения, что и сказывалось на ценах всех видов продукции, работ и услуг. Кроме того, в последние годы в стране наблюдался рост инвестиционной деятельности, который сопровождался чрезмерным притоком в страну иностранной валюты и повышением импортных цен на закупаемую продукцию. В этот же период в стране усиленно расширялась и крепла банковская система, что привело к чрезмерной кредитной экспансии со стороны иностранного капитала. Естественно, все эти процессы сопровождались инфляцией с очень высоким темпом роста цен. Иначе говоря, Гиперинфляцией. Что мы и наблюдали все эти годы. Что такое инфляция? Это обесценение денег, проявляющееся в форме роста цен на товары и услуги, не обусловленного повышением их качества. Но какое там качество? 80% промышленных товаров, продовольствия и лекарственных средств все эти годы и до сих пор завозятся западными импортерами за деньги, вырученные от продажи сырья. Россия в последние десятилетия только тем и занималась, что создавала рабочие места Западным государствам. Тем самым, физически уничтожая «свои» рабочие места – для «своих» работников, включая их семьи. Вторая особенность, которая постоянно подпитывала и подпитывает инфляционные процессы в России, - это коррупция, сопровождаемая «откатной» системой всех видов деятельности государства. На практике, о чем бы мы не говорили – о проложенной дороге, построенном доме, полученным кредите, купленном товаре и т.д.,- в их стоимости закладывается «откат» в размере не менее 10%, а зачастую многократно больше. Третья особенность – это бизнес, построенный на всех уровнях на посреднической основе. Посредническая деятельность – это спекулятивная деятельность, которая предполагает скупку и перепродажу имущества, ценностей, продуктов, товаров широкого потребления, а также работ и услуг с целью наживы. Достигается нажива средствами завышения цены. В России цены завышаются, как правило, многократно – в 2,3,4,5 раз! Естественно, расплачиваться за подобные проделки приходится конечному потребителю, то есть народу. Не случайно коммунисты привлекали спекулянтов к уголовной ответственности. Было за что! Сейчас эта форма бизнеса – наиболее авторитетная. Четвертая особенность – это так называемое государственное регулирование цен на энергоносители, коммунальные услуги с установлением пределов норматива их повышения в предстоящем году. К чему это приводит на практике? К выстраиванию цен предстоящей хозяйственной деятельности с учетом установленных государством нормативов. Получается, что удорожание, и связанная с ним инфляция как бы заранее программируются самим государством. Что говорили нам об инфляции в последние годы? Мол, цены на энергоносители растут, а отсюда и удорожание товаров, работ и услуг. В последние два с лишним года цены на энергоносители резко упали. Существенно упала и стоимость труда наемного персонала. То есть себестоимость на всех уровнях резко снизилась. Что предполагает повышение рентабельности и рост прибыли у всего бизнеса. А цены на транспортные затраты, коммунальные услуги, и прочие затраты на приобретение товаров, работ и услуг резко поднялись! Где же логика? Логика отсутствует. Но деньги где-то же оседают?! У денег тоже имеются свои объективные законы. И куда же использовались в России переполненные каналы денежного обращения? Куда угодно. Но только не развитие промышленности и сельского хозяйства. Они все эти года топтались на месте: шаг вперед, два шага назад. Сейчас, и промышленность, и сельское хозяйство находятся в свободном полете – вниз головой. И конца и края этому падению не видно. Дно не просматривается, чтоб как-то оттолкнуться. Государство размещало деньги в иностранных банках, в основном в США, по вполне понятным причинам. Так сказать, в качестве резерва на непредвиденные расходы. Потом этот поступок министр финансов расценил государственной мудростью. Выдавало кредиты иностранным государствам. Немного тратило на созидательную деятельность, в основном на затыкание пробоин на тонущем корабле. И на прочие необходимые затраты. Чтоб не вызвать социальный бунт нищего и обворованного Народа. Бизнес, естественно, тратил деньги на себя. Сейчас поговаривают о стабилизации экономики и преодолении кризиса. Но эти вести никак не настраивают на оптимизм. Потому что особенности национальной экономики остались неизменными. Противоречия, которые сложились в Обществе, никто не собирается разрешать. И они набирают силу. Которые могут достигнуть в определенный момент критической массы, в силу срабатывания объективных законов общественного развития любого государства, в том числе и России. Сегодня их сглаживают – посулами, мелкими подачками в виде повышения пенсий и пособий, возданием почестей участникам Великой Отечественной войны.. Пока это удается. А что дальше? Перспектива России далеко не определенная. Киргизский вариант вполне вероятен. И это пугает всех. Все наши проблемы, похоже, еще впереди. Дай Бог, чтоб пронесло! ***************************************** Глава двадцать первая. Эволюция экономических показателей. Территориально Россия вновь в утробе Московского государства эпохи Ивана Грозного.- Экономически Россия отброшена к истокам образования советского государства.- Застой сменился простоем.- По народонаселению Россия сброшена к уровню 1982 года. Сменял ли нас китайцы в 2050 году?- Россия – как развивающееся государство, но с мощным оружием сдерживания. Поможет ли это, когда оружия к этому времени не будет? # Из истории мы знаем, что советская промышленность, наука и сельское хозяйство были само достаточными и от внешнего рынка не зависели. Поэтому все кризисные явления с их тяжкими последствиями Советский Союз обходили стороной. Все изменилось в новейшее время. Из средств массовой информации мы знаем о том, что страна на сегодня закупает на внешнем рынке до 80% продовольствия, промышленных товаров, лекарственных средств и прочей продукции. Для того, чтобы убедиться в этом, достаточно зайти в магазины. Вся бытовая техника, используемая в домашних условиях, оргтехника, телевизоры и многое что другое на все 100% заграничные. Возникает естественный вопрос, на какой уровень опустилась страна? Если исходить из названной статистики, получается, что уровень производства в стране по сравнению с советским периодом снизился как минимум пятикратно. В тоже время каждый из нас прекрасно осведомлен о том, что многие отрасли промышленности отброшены чуть ли не на нулевой уровень. Вот уже длительное время страна почти не производит морские и речные судна, военные корабли, самолеты и вертолеты, танки и сельскохозяйственную технику, оборудование для электростанций и прочее, что можно разместить на нескольких страницах. Великая страна, омываемая тремя океанами, лишилась собственного рыболовного флота. Наша гордость – космонавтика – превратилась в извозчика и получает гроши за оказываемые транспортные услуги. Почти весь самолетный парк российских авиакомпаний заменен на зарубежные разработки, а отечественное самолетостроение находится в плачевном состоянии. Такая же картина в легкой промышленности. Теперь нас одевают и обувают с ног до головы турки и китайцы. А наши производители остались без рабочих мест. Все многочисленные сферы машиностроения фактически парализованы и влачат нищенское существование, а оборонка дышит на ладан. Проезжая по дорогам сельской местности, зачастую можно увидеть не менее отрадную картину: заросшие сорняком поля до самого горизонта, остовы и скелеты заброшенных ферм. На зданиях некогда знаменитых научно-исследовательских институтов красуются вывески многочисленных коммерческих фирм, банков, страховых компаний, ресторанов с иностранными наименованиями, а также рекламные щиты, ничего не имеющие общего с научными разработками и технологиями. Такое ощущение, будто Россию завоевали инопланетяне. В советское время нам постоянно демонстрировали внушительные экономические показатели о возрастании производительности труда, приросте промышленной продукции, валовой выработке и т.д. - сначала по сравнению с 1913 годом, затем с 1940 годом. Мы знали, что по многим показателям страна не только подошла вплотную к показателям США, но и превзошла штаты. Если в середине 80-ых годов в Советском союзе сложился застой, то в новой России странным образом образовался простой, из которого страна не вышла до сих пор. В таком случае, почему же чиновники Государства всех уровней, доведшие экономику страны до состояния простоя своей неэффективной деятельностью, претендуют на заработную плату по европейским стандартам? Это же явное нарушение трудового законодательства! Многие здравомыслящие люди задаются вопросом: если страна так сильно отброшена в прошлые времена, то до какого же периода? Называть благополучные даты - 1913, 1940-вые годы – как-то не получается, логика рушится. Сравнивать неблагополучие возможно не иначе, как с неблагополучным периодом. В последние сто лет в России можно обозначить только две неблагополучные даты – послевоенные 1946 и 1922 годы. Но в 1946 году стране-победительнице достались многие отрасли тяжелой промышленности, успешно и высокоэффективно производящие вооружение всех родов войск, а также десятки тысяч оборудования, вывезенных с Германии в качестве контрибуции. Что позволило стране уже через два года превзойти все показатели 1940 года. Остается одна единственная приемлемая дата – 1922 год. В 1922 году страна подсчитывала убытки и колоссальные потери, которые привели к разрухе, голоду и почти полному развалу экономики. А также разрабатывала планы по их преодолению и дальнейшему развитию страны. Национализация буржуазной собственности шла полным ходом. Формировалась администрация по управлению промышленностью. Разрабатывались наметки плана осуществления индустриализации и коллективизации сельского хозяйства. Уже в этот период осуществлялись меры, связанные с реализацией мероприятий НЭП (новая экономическая политика), направленные на оживление рыночных отношений под контролем государства. Что позволило в короткий период заполнить полки магазинов необходимыми продовольственными и промышленными товарами, а также обеспечить население рабочими местами. Созданные в этот период предпосылки, а также дальнейшая реализация намеченных планов, позволили стране в короткие сроки провести индустриализацию и коллективизацию. Менее, чем через 20 лет, а точнее к 1940 года СССР стал великой державой с мощной промышленностью, надежным сельским хозяйством и современной Армией. Теперь вернемся к началу 90-ых годов ХХ столетия. когда опять все началось. Обеспеченные финансированием иностранного капитала, апологеты существующей власти вынашивали планы по ликвидации социалистической экономии, коммунистической идеологии и, собственно, советского народа, - как коллективного собственника принадлежащего государству имущества. Речь шла о приватизации государственной собственности и ее распределении между новыми собственниками – капиталистами новой России. Созданные в этот период предпосылки, а также дальнейшая реализация намеченных планов, позволили апологетам советской власти в короткие сроки провести приватизацию государственной собственности, создать новые классы капиталистов и духовенства и полностью изменить курс дальнейшего развития страны. Менее, чем через 20 лет, а точнее к 2010 году, Новая Россия перестала быть великой державой и превратилась в сырьевой придаток мировой капиталистической системы. Промышленность и сельское хозяйство разрушены. Армия- ослабленная. Народ влачит нищенское существование. Процветает узкий и тонкий слой новых господ. Одним словом,- пропасть. Или антагонизм. Все экономисты и политики мира вместе с их институтами смело и обоснованно, опираясь на реальные показатели, относят Россию к категории развивающегося государства – на уровне Уганды или Верхней Вольты. Мы-то с вами, дорогие россияне, мало что знаем о своей стране, по сравнению с ними. Единственное отличие от этих государств – это наличие ядерного оружия, доставшегося от Советской власти. Что поддерживает у Правительства некоторый комплекс великодержавного поведения. Не более того. Но, похоже, и этот единственный козырь вскорости будет побит, судя по действиям Правительства: что-то будет уничтожено по соглашению с США, а что-то само придет в негодность. Однако, каждый студент юридического вуза знает, что величие любого государства определяется прежде всего степенью развития экономики, мощью производительных сил. В свое время даже Польша на рубеже 16-17 веков была великим государством, и ей удалось захватить Москву в 1612 году. И Швеция во времена Карла Х11 была самым великим государством на Европейском континенте: владела всей Балтикой, била пруссаков, франков и русских. Но все кануло. Неужели и России пришел такой черед?! Но мы отвлеклись от сравнительного анализа. Что общего между этими эпохами? Да почти ничего. Разве что, экономические показатели. Которые складывались в начале 20 годов ХХ столетия и, к которым пришла новая Россия в 2010 году нового столетия. Они почти совпадают. А это означает, что страна оказалась отброшенной к истокам возникновения Советского государства. А территориально – ко временам образования Московского государства. Видно, такова была задумка авторов государственного переворота! *************************************** Глава двадцать вторая. Идеология. Церковь и религия. Нечистая сила. Отсутствие национальной идеи – основная особенность государственного обустройства новой России.- Пути господни неисповедимы, а путь России – в лоно Церкви.- Бог – как Высшая Добродетель и Высший Идеал в абстракции.- Есть ли Бог на Земле: Есть, но на уровне сознания Человека.- Церковь в новой России – как обыкновенное шоу политиков.- Церковь в новой России де- факто не отделена от государства, а используется в качестве идеологического инструмента, а учение о Боге – вменяется в качестве идеологии новой России.- Духовенство – как привилегированный класс новой России.- Строительство церквей – как самая мощная строительная индустрия в новой России.- Нечистая Сила в России и Горбачев – как предвестники зарождения новой России.- Колдовство и знахарство – как признаки серьезного заболевания обреченного к смерти государства. # Что такое идеология? Это система политических, правовых, нравственных, религиозных, эстетических и философских взглядов и идей, в которых осознаются и оцениваются отношения людей к действительности. Идеология всегда носит классовый характер и, как правило, защищает интересы господствующего класса данного государства. В СССР идеология была коммунистической и ее суть выражалась в Кодексе строителя коммунизма, а также в других Программных документах. И подтверждалась реальными делами и сложившимися общественными отношениями. В новой России идеология в виде конкретного документа не разработана. Стыдливо умалчивается само понятие – идеология. Но по действиям и поступкам господствующего класса новой России и наступившим последствиям в общественной жизни, а также на основе анализа действующего законодательство РФ, суть сложившейся идеологии определить не сложно. В общем-то, такое же отношение складывается и к другим общепринятым понятиям и обозначениям, которые выброшены из лексикона и вообще не произносятся представителями новой власти, как-то: родина, отчизна, патриотизм, долг, честь, достоинство, законность, преданность своему делу, коллективизм, порядочность, совесть, народ, общество, интеллигенция, рабочий класс, трудовые коллективы, социальные гарантии, справедливость, Великая отечественная война, капитализм, буржуазия, антагонизм, социализм, коммунизм, субботники.. А ведь именно эти понятия составляли основу советской идеологии и практики ее осуществления в жизни общества. И именно они составляли суть и содержание советского общества и его единицы – советского человека. Стало быть, на их смену пришли абсолютно другие понятия, прямо противоположные названным, определить которые элементарно просто, даже для обыкновенного обывателя: живи, как сможешь; человек человеку - волк; моя хата с краю, ничего не знаю; своя рубашка ближе к телу, рыба ищет – где глубже, а человек – где лучше.. Одним слом, рыбья философия премудрого пескаря. Складывается впечатление, что страна, не имеющая абсолютно никакой национальной идеи либо четко разработанной программы, хотя бы на ближайшие годы, строит какой-то снеговик непонятной конструкции либо дом на сыпучем песке.. В качестве концепции время от времени нам говорят о строительстве свободного и демократического общества. Так же, как 20 лет назад, когда все это начиналось. Но что такое свобода и демократия мы уже знаем. Эти понятия напрямую связаны с объемом и содержанием кошелька обладателя свободы. Естественно, ни о какой полемике речь не ведется. Шведский, китайский социализм либо еще какой-либо капитализм с человеческим лицом даже не обсуждаются. Оно и понятно. Раз все было оплачено изначально американским империализмом. Стало быть, у России один путь – путь Дикого Запада. Теперь это путь Дикой России. Но любое государство не может нормально существовать без идеологии. Так же, как и новая Россия. Вот и подают нам наши новые Лидеры таинственные знаки, когда их стали показывать крупным планом в телевизионных экранах – молящихся в святых храмах. Мол, и вы, наши народы, уверуйте, и найдете то, что ищете: идеалы, веру в добро, умиротворение, вечную жизнь и на земле и на небесах – получше, чем низвергнутый коммунизм. Что такое Бог? Бог в религиозно-мистических представлениях – это высшее сверхъестественное существо, подобное Человеку, обладающее абсолютной властью над миром и управляющее им. Бог является первопричиной, создателем мира. Религиозно-философское учение о Боге разработало специальные доказательства бытия Бога, носящие космологический характер: раз существует следствие – мир, космос, то должно быть и движущее его, конечная основа всех вещей. Природа, жизнь на земле, как свидетельства бытия, рассматриваются теологами как следствия разумного устройства некоей высшей силой – Богом. В наше время разработаны формулы и математические доказательства о реальном существовании Бога – как Творца и Вседержателя мира, с его точным расположением в Космосе. Но абсолютных верующих, также как абсолютных неверующих, на свете не бывает. Для них всех – и верующих, и неверующих, Бог- этобесконечно высокая вершина Идеала, достичь которую он стремится своим сознанием или подсознанием. Или точнее, Бог – это Абстракция, противопоставляемая человеческим сознанием реальной конкретности Бытия. Реальное и идеальное – такое же органичное двуединство, диалектическая пара, как свет и тьма, добро и зло. Существование реальности обуславливает существование своей противоположности – идеальности. Наше сознание подобно зеркалу, отражающему реальность. Действительность реальна, ее отражение, то есть сознание, идеально: существует только для тебя и в тебе, твоем представлении, воображении, ощущениях. Зеркальное отражение этой выстроенной в воображении бесконечно высокой вершины Идеала имеет своим завершением некую условную, бесконечно удаленную точку – Первопричину, Всеобъясняющую и Всемогущую: это и есть Бог. Противоположности, взаимоотталкиваясь в начале, сходятся в бесконечности. То есть реальное и идеальное, обусловленное друг другом и имеющее началом и границей друг друга, удаляются по мере развития, но вновь сходятся в некоей идеально удаленной точке, которая и есть Бог. Бог – это квинтэссенция Идеальности. Бог – это Высшая Добродетель, к которой стремится каждый человек. Все человечество. Если и может человек во что-то поверить, то только в эти ценности. В этом суть Веры. А если человек вообще перестает верить во что-то, что с ним происходит? Наступает безысходность. Тупик. И мозг человека включает команду на самоуничтожение. И наступает Смерть. А в масштабе нации это означает – вырождение. Падение численности населения страны. Так оно и случилось в новой России. Человек может знать, что не избежит беды, жестко и однозначно обусловленной конкретными причинами, например, прогрессирующей болезнью. Его мольба к Богу о помощи и утешении – зеркальное отражение этого знания. Вера в загробную жизнь – зеркальное отражение знания реальной конечности жизни. Тот мир – зеркальное отражение этого, реального, мира. Человек может полагать бесспорным, что смерть – это вечная разлука и вечное Ничто. И все равно в сознании не хочет смириться с этим. Знает – но не хочет соглашаться и довольствоваться собственным знанием. Его не устраивает существующее (природное) положение вещей. И вот закостенелый коммунист, всю свою жизнь проведший атеистом, находясь на смертном одре, призывает батюшку.. Противоположности сошлись. Так есть ли Бог на земле? Конечно, есть, но на уровне сознания человека. И все равно, мы не соглашаемся с этим. Потому что сам человек и вся его жизнь – это двуединство противоположностей: и верим, и не верим. Зачастую, в одно и тоже время. Так уж мы устроены. Как писал Фридрих Энгельс, религия – это «фантастическое отражение в головах людей тех внешних сил, которые господствуют над ними в их повседневной жизни,- отражение, в котором земные силы принимают форму неземных». Религия – это одна из форм общественного сознания, или, проще говоря, мировоззрение и мироощущение - как совокупность представлений, осознанных на вере в сверхъественные силы богов или духов, которые являются предметом поклонения. На чем построена религия? На вере в Бога – как высшего Идеала Человека. На постулатах: о конечных судьбах мира и человека, о существовании загробной жизни, наступлении «будущего века» для воскресения умерших праведников и вечного горения неправедников. Что такое Рай? Это религиозно-мистическое представление: место, где души умерших праведников ведут блаженное существование. Что такое Ад? Это опять-таки религиозно-мистическое представление: место, где души грешников после смерти предаются вечным мукам. Кто нам об этом неустанно вещает? Конечно же, Церковь. Церковь – это особый тип религиозной организации, объединяющая последователей той или иной религии на основе общности вероучения и культа, ведающая религиозной жизнью своих общин. Главными признаками Церкви являются: наличие четко разработанной теоретической и культовой системы; иерархическое построение организации и централизация управления; разделение своего состава на духовенство и мирян; наличие бюджета, составляемого в основном от пожертвований, благотворительных взносов и от результатов своей деятельности; наличие архитектурных специфических зданий и помещений для отправления религиозного культа молящихся перед алтарем. В советское время Церковь была отделена от государства. И ей жилось трудно. И церквей было маловато, и мирян – старушки да обездоленные грешники. И денег – кот наплакал. Но все изменилось в переломную эпоху. И что удивительно, на начальном этапе пальму первенства подхватила Нечистая Сила. Но начнем все по порядку. Замечено, в условиях назревания в обществе пореформенных либо революционных перемен, наступления кризисных явлений и ухудшения жизненных условий и прочих катаклизмов, ни с того ни с сего на общественной арене появляются некие силы, изменяющие и общественное сознание и поведение людей. Люди, подобно животным, охваченных паническим страхом перед наступлением стихийных бедствий (землетрясение, извержение вулкана, пожар), также предчувствуя беду на уровне подсознания, бросаются в объятия Нечистой Силы либо обращаются к Богу. Так было накануне 1917 года, во времена Григория Распутина, который, как говорят очень умные люди, своими дьявольскими ухищрениями против Царской семьи сделал нисколько не меньше для создания революционной ситуации в России, чем большевики, меньшевики и эсеры вместе взятые. В начале 80-ых годов ХХ столетия умер стареющий Лидер. Завершилась брежневская эпоха – пик расцвета и могущества Советского Союза. С этого момента началось падение. Каждое государство, по объективным законам цикличного развития (круговорота исторического развития), движется по замкнутому кругу с постоянным возвращением вспять, к застою либо к исходному состоянию, и последующими новыми циклами возрождения и падения. Либо движется и развивается по спирали. Что наблюдаем мы, когда государство достигает определенного пика? Сильные и авторитетные Лидеры (например, Петр 1, Екатерина Великая, Сталин, тот же Брежнев). Процветающая экономика, литература, искусство. Благосостояние народа. Наличие авторитетов и кумиров во всех областях общественной жизни (знаменитые генералы и военачальники, сильные министры, известные писатели, поэты, художники, певцы и т.д.). Кстати говоря, в период 30-летнего царствования Екатерины Великой народонаселение России почти удвоилось, и вовсе не за счет расширения территории. А за последние 20 лет, Россия потеряла как минимум 20 миллионов человек. По одному миллиону на каждый год. Что нам приходится наблюдать, когда государство находится в состоянии падения? Прямо противоположную картину. Во всех областях общественной жизни. Без исключения. Нет Идеала. Нет и Кумиров. По странной закономерности, в эпоху падения люди и их Лидеры как бы понижаются в калибре, значимости. На смену блеска приходит серость и плесень. Так было всегда и во все времена. Вспомните конец 1916 года. Один к одному. Вся разница в том, что в тот период события разворачивались со скоростью ускоренного мелькания кадров кино. А в наше время – кто-то незримый включил тормоза. Но плотину невозможно сдерживать бесконечно долго. Объективная Закономерность все равно сработает. После чехарды со сменой генеральных секретарей в середине 80-ых годов Народу представили нового Лидера – Михаила Сергеевича Горбачева. Народ вздрогнул. Кто-то перекрестился. Отметина на черепе не предвещала ничего хорошего. Не к добру, загудела толпа. А большинство захватил безудержный ветер всеохватывающей и пьяняющей Свободы. А новый Лидер развернул бурную деятельность, разъезжал по всей стране, выступал перед трудовыми коллективами, не сходил с телеэкранов. Провозглашал ГЛАСНОСТЬ, подтачивая тем самым основы советского государства. Одновременно и параллельно после каждого показа нового Генерального секретаря после 20 часов местного времени на экранах появлялись новые герои – Кашпировский либо Чумак, которые на протяжении двух часов проводили сеансы с присутствующей в зале публикой. А с публикой творилось невероятное: люди, как в кошмарном сне, качали головами из стороны в стороны, душераздирающе кричали. Искаженные лица и выпученные глаза. У некоторых открывалась рвота. Потом их спрашивали о самочувствии. Люди радостно вскакивали, и говорили, что их боли прошли, а шрамы и раны зарубцевались. Следом за выступлением Кашпировского либо Чумака стране показывали очередную серию мексиканского фильма «Рабыня Заура». О красивой и прекрасной жизни в капиталистической стране. О благородном бизнесмене, который полюбил бедную служанку и отдал ей все: фазенду, богатство и свое сердце. После просмотра фильма советский народ ложился спать, предаваясь прекрасным грезам. Оказывается, там, в мире капиталистов, не так уж все и плохо! И так каждый вечер, на протяжении нескольких лет. Вот такое снадобье или коктейль из трех компонентов подавали советским людям на блюдечке с золотой окаемочкой, изготовленных по рецепту Нечистой Силы. И посеянные ими семена дали невиданный урожай, когда в одночасье развалился Советский Союз, и в огромной стране не нашлось достойных защитников. Но мы об этом уже говорили. Современные чародеи и мистики, также, как и Распутин, сумели подготовить в стране предреволюционную ситуацию, используя саму власть и телевидение. Их сферой воздействия был весь Народ. И результат их деятельности, пока еще не до конца оцененный историками новой России, превзошел все ожидания. Так что и Кашпировский и Чумак вполне достойны звания Героев России, по крайней мере, награждения Красными Шароварами. Что такое Нечистая сила? Магия. Мистика. Колдовство. Знахарство. Телепатия. Парапсихология. И прочее – в сотнях разновидностях и формах. Чем занимались Кашпировский и Чумак? Телепатией и магией с использованием форм восприятия парапсихологии. Магия – это чародейство, совокупность действий и слов, якобы обладающих чудодействующими свойствами и способных подчинить сверхъественные силы с помощью адских сил (черная магия) либо добрых духов (белая магия), с целью излечения либо снятия порчи. Телепатия – это научно не доказанное явление передачи мыслей и чувств на расстояние без непосредственного физического воздействия живого существа на физические явления вне организма без посредства мышечных усилий (то есть, желанием, мыслью). Колдовство и знахарство являются производными от магии и телепатии, имеющие целью с помощью магических и таинственных приемов воздействовать на силы природы, на людей, с целью исцелять их или, напротив, наводить болезни на других людей. Слепая вера людей в чудодейственные свойства колдовства отражает их суеверный страх перед болезнями либо социальными и природными бедствиями. Отсюда, повальное шествие и обращения людей к знахарям, целителям и колдунам. Люди, порой, покрывают сотни километров, чтоб выстоять по записи суточную очередь и попасть к ним на несколько сеансов, за не малые деньги. Но не так все просто. Люди, порой, действительно исцеляются от болезней и даже невзгод. И помогают им в этом целители или колдуны. Обыкновенная бабушка легко снимает головную или зубную боль, успокаивает ребенка взмахом руки либо пристальным взглядом. Можно предположить, что эта сила колдунов и целителей заключена в их необычной (избыточной) энергетике и в их способности делиться ею с больным человеком. Ведь, если разобраться, каждый человек и все его жизненно важные органы построены на энергетике: вырабатывают, потребляют и используют в необходимом количестве. Человеческий мозг контролирует надежность работы энергосистемы: что-то включает и отключает, приводит в норму, в общем, регулирует как термостат либо трансформатор. Но отдельные очаги энергосистемы в том или ином органе затухают либо отключаются. А мозг не справляется со своими функциями в силу каких-либо причин. Так вот целители и колдуны делятся с людьми своей энергетикой, пополняя ее до нужного уровня либо включая и активизируя отдельные очаги. Это как в случае подзарядки севшего аккумулятора. Не случайно, после проведения сеансов они обессиливают и делают, порой, длительные перерывы. Порой целители и колдуны вселят либо укрепляют человека в вере на выздоровление. И человек, действительно, выздоравливает за счет своей веры. Врачи об этом тоже знают и практикуют. В новой России Нечистая Сила в большом фаворе. Чуть ли не все телевизионные каналы отводят им дорогостоящее время. Для них открыты двери всех издательств. А полки в книжных магазинах завалены их несметными книгами. Как относится Нечистая Сила к Богу и к Церкви? Прикрывается ими, обставляя свои столы и углы иконами, горящими лампадами и свечами. И делает на этом капитал. А как относится Церковь к Нечистой Силе? Терпеливо. Не рекомендуя своим прихожанам пользоваться услугами колдунов и прочей нечисти. Так что они мирно сосуществуют. Церковь между тем тоже не дремала в последние десятилетия и набирала обороты. Богоискатели приходят в Церковь по тем же самым причинам: кто-то ищет утешения и восстановления душевного равновесия, кто-то отмаливает грехи в поисках очищения от скверны. А кто-то действительно верует в Бога и надеется на продолжение жизни в небесах. Причин может быть великое множество, приводящих людей к алтарю. Но факт есть факт, в лихую годину приток людей в Церковь резко возрастает. Что заставило Бориса Николаевича Ельцина, бывшего коммуниста и безбожника, обратиться к религии? Навалившаяся тяжесть и ответственность перед государством и обществом. Ужас, охвативший его сознание от содеянного им при виде обнищавшего народа и развалившейся экономики. А может быть, ощущение бессилия и неуверенность что-либо сделать и поправить. Наверное, не случайно Президент досрочно покинул свой пост и публично попросил прощения у своего народа. Бог ему судья! Но уже в тот период Государство повернулось лицом к Церкви: оказывая материальную поддержку на строительство молельных домов, предоставляя определенные льготы по налогообложению, предоставляя льготный и преимущественный в выделении земельных участков. В воинских частях стали вводиться должности священнослужителей, а в школах проводиться занятия по религиозной культуре. Священники становятся советниками, консультантами, депутатами различных уровней. Теперь ни одно важное государственное событие не обходится без участия представителей Церкви: проводы спортсменов на олимпиаду, спуск на воду корабля, государственные праздники. У Церкви появился официальный религиозный канал на федеральном уровне и почти по всем другим каналам ведутся священниками отдельные тематические передачи на религиозные темы. У Церкви имеются свои типографии и издательства, что дает ей возможность заполнять полки книжных магазинов печатной продукцией. Рождество Христово приравнено к государственному празднику. На похоронах Патриарха Алексея население страны было проинформировано о том, что за период его деятельности в условиях новой России в стране построено около 40 тысяч церквей. Это, наверное, вместо детских садов, школ и больниц, которые ранее в обычном порядке возводились советским государством. Церковь, похоже, является единственной созидательной и процветающей отраслью на всю огромную страну. Обращаться к Богу можно напрямую и непосредственно, а можно перед алтарем, находясь в церкви. То есть через посредника, каковой и является Церковь по своей сути. А посредники в России - одни из самых процветающих и богатых слоев населения. Священники, как известно, тоже не бедствуют: как и всякие бизнесмены имеют коттеджи, иномарки, валютные счета и прочие привилегии. Духовенство в новой России восстановило ранее утраченный статус привилегированного класса. На основании изложенного, можно сделать вывод о том, что Церковь в новой России является главным идеологическим инструментом, а религиозно-философское учение о Боге – главенствующей Идеологией государства. А поскольку подавляющая масса населения не верит ни в бога, ни в черта, с идеологией в новой России дела обстоят не важные. И как следствие: вместо смирения - сплошная злоба и агрессия, вместо почитания - откровенное презрение и высокомерие ко всем и ко всему. А также полнейшее равнодушие и правовой нигилизм. По заключению экспертов, истинно православных в России – не более 4,5%, то есть не более 6 миллионов человек. Не густо. Не реже раза в месяц православную церковь посещают 8% прихожан, не реже одного раза в год – 18%, реже – 15%, а совсем не посещают – 59%. Столпотворения в церквях не наблюдается! По телевидению показывают ШОУ. **************************************** Глава двадцать третья. Право и правовой нигилизм. Законность и правопорядок. Правовое государство – как Высшая стратегическая цель для нормального социального и демократического государства.- Правовой нигилизм – как проявление скептизма и полное отрицание всего сущего.- Правовой приоритет новой России – создание благоприятных условий для развития бизнеса и переложение обязательств государства по содержанию инфраструктуры на бизнес и население государства.- Право новой России – это сверхгигантская пирамида, выстроенная из законов не отечественного происхождения.- Вместо законности – правопорядок. Вместо власти Закона – правовой нигилизм. # Исторически государство и право возникают одновременно в силу одних и тех же причин, обусловленных экономическими, социальнокультурными и иными факторами, а равно исторической судьбой. Соотношение государства и права выражается в трех аспектах: единство, различие и взаимодействие. В первую очередь единство выражается в общности их происхождения – как во времени, так и в пространстве. Государство и право выступают регуляторами, средствами упорядочения общественных отношений. Они объединяют и консолидируют общие и индивидуальные интересы. Кроме того, единство права и государства проявляется в заложенной идее создания правового государства. Однако все сказанное не означает, что все то, что свойственно государству, свойственно и праву. Различие права и государства вытекает изначально из их общественной природы. Государство – это особый вид организации публичной власти, форма существования общества, тогда как право – это не что иное, как система норм, регулирующих поведение людей. Таким образом, государство и право играют в обществе различные роли, имеют противоположное предназначение. Если государство олицетворяет силу, то право – волю. Право – это совокупность общеобязательных, формально определенных правил поведения, исходящих от государства и выражающих его волю, определяющих виды и меру возможного и должного поведения участников регулируемых отношений и обеспечиваемых возможностью государственного принуждения. Право является основой мирной совместной жизни людей в обществе. Право дает ориентиры надлежащего поведения. В основе его лежит основной принцип: «Поступай так, чтобы правило твоих действий могло быть общим правилом для всех». Сущность и социальное значение права в первую очередь проявляется в его функциях. Функции права – это основные направления воздействия права на общественные отношения, которые определяются сущностью и предназначением права. Осуществляя культурно-исторические функции, право аккумулирует в себе все духовные ценности и достижения народа, общества, передает их из поколения в поколение. Осуществляя воспитательные функции, право оказывает стимулирующее воздействие на поведение субъектов общественных отношений посредством запретов, ограничением правовой защиты и наказания. Осуществляя функции социального контроля, право определяет меру возможного и должного поведения субъектов, используя при этом меры стимулирования и ограничения. Осуществляя охранительные функции, право защищает наиболее важные общественные отношения от негативного воздействия на них от участников общественных отношений и которое может пагубно отразиться на все ходе общественного развития. Как учили классики, право всегда и во все времена носит классовый характер, так как с помощью права господствующий класс закрепляет порядок отношений, соответствующий его интересам. В этом смысле право – это возведенная в закон воля господствующего класса или воля народа, если отсутствуют господствующие классы. Закон – это нормативный акт, принятый в особом порядке высшим органом государственной власти либо непосредственным волеизъявлением населения (в порядке референдума), выражающий волю господствующего класса или волю народа при отсутствии в обществе господствующего класса, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения. По сфере действия законы подразделяются на общефедеральные и законы субъектов РФ. По степени значимости различают конституционные законы и текущие. По отраслям права законы делятся: государственно-правовые, уголовно-правовые, гражданско-правовые и т.д. Конституционные законы закрепляют основы общественного и государственного строя, служат юридической базой для текущего законодательства. Конституция – основополагающий учредительный политико-правой акт, закрепляющий правой строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти. Все законы и иные нормативные акты в государстве, принимаемые органами государственной власти и управления, должны соответствовать провозглашенным Конституцией принципам. Именно в этом особенность Конституции, как основного Закона государства. Подзаконные акты – это акты, изданные на основе и во исполнение законов. Они обладают меньшей юридической силой, чем законы, и базируются на них. Несмотря на то, что в нормативном правовом регулировании общественных отношений главное и определяющее место занимает закон, подзаконные акты имеют тоже весьма важное значение в жизни любого общества , играя вспомогательную и детализирующую роль. В российском праве выделяют следующие подзаконные акты. Указы Президента РФ – обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ и Федеральным законам, подготавливаются в пределах президентских полномочий, предусмотренных конституционными и законодательными нормами. Президент, будучи главой государства, принимает акты, которые занимают следующее после законов место. С их помощью глава государства реализует полномочия и элементы своего статуса. Нормативные указы обычно издаются в случае пробелов в праве. Конституционность актов главы государства может быть проверена Конституционным судом Российской Федерации. Постановления Правительства РФ – обязательны к исполнению на территории Российской Федерации. Особенностью актов Правительства является, что они могут быть приняты лишь на основании и во исполнение законов РФ, а также указов Президента РФ. Постановления Правительства РФ подписываются Председателем Правительства РФ. Приказы, инструкции, положения министерств, государственных комитетов и других федеральных органов исполнительной власти – это акты, принимаемые на основе и в соответствии с законами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, регулируют общественные отношения, находящиеся, как правило, в пределах компетенции данной исполнительной структуры. Итак, в соответствии с существующими либо предстоящими перед государством задачами, вызываемыми необходимостью, приняты законы и иные нормативные акты. Наступает черед претворения их в жизнь, что обеспечивается не иначе, как неуклонным и точным соблюдением норм законодательства всеми органами государства, должностными лицами, обществом в целом и гражданами. Это и есть Законность и Правопорядок. Как определенное состояние регулируемых правом общественных отношений, характеризуемое реальным уровнем соблюдения законности, обеспечением и реализацией субъективных прав, соблюдением юридических обязанностей всеми гражданами, органами и должностными лицами. Является ли государство Правовым или не является таковым на данном этапе можно определить по состоянию сложившейся в нем законности и правопорядка. Правовое государство – это такое государство, в котором функционирует нормальный режим конституционного правления, существует развитая и непротиворечивая правовая система и эффективная судебная власть, вместе с реальным разделением властей с их эффективным взаимодействием и взаимным контролем, с развитым социальным контролем политики и власти. Имеется в виду контроль со стороны Общества. В основу Правового государства должны быть заложены и реализованы на практике принципы равенства Власти, Гражданина, Общества и Права, и их правовое равенство перед Законом. Что обеспечивается их суверенностью. Высшей властью в Правовом государстве должна быть– власть Закона. Что обеспечивается суверенитетом Закона перед ними всеми, а если точнее: паритетом права перед властью, волей гражданина, общества или какой-либо его части, большинства или меньшинства. Ничем не ограниченный суверенитет Власти, нарушение баланса разделения властей, отсутствие взаимного контроля и контроля со стороны Общества приводит, как правило, к попранию Властью Закона, всевластию, своеволию, самоуправству, беззаконию. Ни власть, ни само право не могут быть реальными гарантами выполнения законов, если право не легитимировано Обществом. Только их легитимность, признание Обществом обязательности исполнения обеспечивает действительное соблюдение законов Обществом и Государством, равно как и создание их системы, и исключает противоправную практику с обеих сторон. А при каких условиях обеспечивается легитимность или признание Обществом необходимости исполнения законов? По крайней мере, при наличии двух условий. Первое, законы должны соответствовать интересам Общества, или, по крайней мере, его подавляющего большинства. Как говорили классики, законы исполняются, если они выражают волю Народа. Второе, если само общество в состоянии добиться этого на достаточно высоком уровне гражданского, а значит, и культурного, цивилизованного, материального и интеллектуального развития, то есть, став гражданским обществом. Если граждане такого Общества не скованы дисциплиной страха и господства, не угнетены и не парализованы нищетой, безработицей и прочей тупиковой безнадежностью. Основой реально значимых правовых отношений в Правовом государстве оказываются не сами по себе правовые нормы, предписания и санкции, как бы идеально они ни были сформулированы. Их первоосновой служат элементарные свойства порядочности, нравственности, чувство долга, сознание ответственности, способность человека и общества к критическому самопознанию, самоотчету, привычка к дисциплине и умение дисциплинировать себя, подлинная гражданственность. А можно обойтись и одним предложением. Правовое государство – это такое государство, в котором преобладают порядочные и честные служащие органов государственной власти и управления, с одной стороны, и сложилось достаточно зрелое гражданское Общество, способное создавать нормальные законы, максимально отвечающие его интересам, и исполнять их неуклонно и точно, с другой стороны. А если ни того, ни этого не наблюдается? Законы зависают и вертятся, подобно гусеницам перевернувшегося танка. И наступает эпоха правового нигилизма. Правовой нигилизм в широком смысле слова – это скептицизм, полное отрицание всего, и прежде всего, общепринятых ценностей: идеалов, правовых и моральных норм, культуры, форм общественной жизни. В правовом смысле этого слова правовой нигилизм означает негативное направление общественной мысли, выражающее отрицательное и равнодушное отношение к праву, закону, личности и государству, основанное на осознанном неприятии их, как не соответствующих действительности и лживых по существу, либо в силу юридического невежества и правовой невоспитанности какой-то части населения. Правовой нигилизм – продукт социальных отношений, он обусловлен множеством причин и следствий. Основными источниками, способствующими появлению и развитию правового нигилизма в российском обществе считаются: - особенности возникновения и развития нового российского общества и государства в начале 90-ых годов прошлого века, сопряженного с разрушением прежних устоев и духовных ценностей общественной жизни; - абсолютный и ничем не ограниченный характер Власти и Государства, сформировавшийся в начале 90-ых годов прошлого века, и мало чем изменившийся в настоящее время; - отсутствие развитых и сформировавшихся демократических и правовых традиций, установление которых носит в переломную эпоху декларативный характер без должного насыщения демократическим содержанием; - распространенность не правовых способов решения споров судебной властью; - трудности современного переходного периода, связанного с социальной неблагоустроенностью основной массы населения, возникшей незащищенности населения от произвола властей и сложившейся безработицы основной массы населения в масштабных размерах; - повсеместное нарушение прав и свобод граждан и отсутствие их реальных гарантий в особенности в сферах труда, жилищного права, образования, медицинского обслуживания, пенсионного обеспечения; - несовершенство и недостаточная эффективность судебно-правоохранительной системы, сложившаяся в ней коррупция и вседозволенность; - нестабильность и несовершенство правой системы; - разгул преступности и коррупция чиновников на всех уровнях. - расхождение, противоречие и диспропорция между декларациями и устраиваемыми чиновниками всех уровней шоу, и сложившейся действительностью в реальной жизни. Признаками современного российского нигилизма являются: - широкая распространенность и повсеместность – в быту, среди различных классов и социальных групп, в том числе чиновников, сотрудников правоохранительных органов; - многообразие форм его проявления – бытовые, на высшем и низовом государственном уровне, тайно и открыто, на уровне бизнеса и на рабочем уровне; - высшая степень агрессивности и неподконтрольности со стороны властей; - соединение правового нигилизма с формами социального и иного протеста – особо жесткие антиправительственные выступления, перекрытие автомобильных и железных дорог, объявление голодовок, шествие по улицам и организация демонстраций; - усиление правового нигилизма нигилизмом иных сфер жизни – религиозным, нравственным и прочими; - эстизация – широкий и повсеместный показ правового нигилизма в кинофильмах, художественной литературе, печати, на телевидении как должного и имеющего свои преимущества явления; - отсутствие и отрицание идеалов и кумиров во всех областях общественной жизни. Формами проявления и выражения правового нигилизма в современной России являются: а) прямое умышленное нарушение действующего законодательства: - умышленные уголовные преступления; - гражданские, административные и дисциплинарные правонарушения; - осуществление преступной деятельности в организованных формах; - сращивание преступного мира и части государственного аппарата; - распространение криминальных отношений в обществе, в особенности среди подростков, женщин и молодежи; - произвол и беззаконие деятельности бизнеса; - контроль организованной преступности за частью бизнеса; - давление, шантаж, заказные убийства представителей частного бизнеса и правоохранительных органов, а также органов государственной власти и управления; Это наиболее опасная и крайняя форма правового нигилизма, наносящая неисчислимый, а порой и непоправимый вред обществу, государству и конкретной личности. б) повсеместное , а порой и повседневное массовое неисполнение и нарушение правовых норм, выражающееся в незнании либо игнорировании права гражданами на бытовом уровне, неисполнении законодательства чиновниками государственных органов, использовании гражданами не правовых способов решения споров. Политики и историки заметили, что нигилизм получает особое распространение в кризисные эпохи общественно-исторического развития: когда рушится материальный мир. Нигилизм не возникает сам по себе: он провоцируется конкретной жизненной реальностью. Он легко проходит, если Общество выздоравливает. А если процесс затягивается на долгое время, нигилисты записываются в революционеры. В России такое уже было. Мы уже достаточно исследовали и убедились, что советское право выражало волю всего народа, так как господствующих классов не было, и своими нормами провозглашало и обеспечивало такие принципы, как: ликвидация эксплуатации человека человеком, равноправие всех граждан, гарантированность провозглашенных демократических прав и свобод, гуманность и справедливость. Право в советский период, подобно ценам на основные продукты питания и предметы первой необходимости, носило стабильный характер и не подвергалось существенным изменениям десятилетия. Это давало возможность и юристам, и хозяйственникам, и государственным служащим, а то и просто гражданам глубоко и в совершенстве осваивать правовую культуру. Некоторые юристы, блистая знаниями, наизусть знали целые разделы наиболее применяемые нормы трудового, хозяйственного (как тогда говорили) законодательства. А многие зэки по памяти могли воспроизвести десятки статей Уголовного кодекса РФ. Стабильное и не сложное по своей отраслевой структуре законодательство обеспечивало в свою очередь стабильность общественных отношений, как в самом обществе, так и в экономике. В соответствии с Конституцией СССР и Конституциями союзных республик выстраивалось простое и неприхотливое отраслевое право: гражданское, трудовое, жилищное, уголовное и т.д. На союзном уровне принимались Основы, в соответствии с которыми в каждой союзной республике применялись свои отраслевые Кодексы. Собственность в стране в основном была государственной и отчуждению не подлежала, в связи с чем, законодательство регламентировало ее пользование на тех или иных традиционных условиях. Личная собственность граждан имела небольшой объем, ограничиваясь в основном бытовыми вещами, жилым домом, автомобилем либо простейшей техникой. Поэтому регламентация владения, пользования и распоряжения личной собственностью также носило не сложный характер. Поскольку население почти поголовно работало, особое внимание Законодатель уделял трудовому законодательству. Оно откровенно и надежно защищало интересы Работника, обеспечивая его защиту развитым общественным контрольным инструментарием, многочисленными льготами и социальными гарантиями и создавая мотивацию на честный труд. Произвол в отношении Работника исключался. Государство обеспечивало стабильный труд и не поощряло текучесть кадров. Создавались условия для массового вовлечения населения в трудовую деятельность. Хороший труд поощрялся на всех уровнях. Административное законодательство на завершающем этапе было обобщено, наконец, в единый правовой документ, и тем не менее не носило большой объем. Что удивительно для государства, построенного на администрировании. Можно ли было назвать Советский союз правовым государством? Безусловно. Социалистическая законность обеспечивалась и соблюдалась как Государством, так и Обществом, на высочайшем правовом уровне. Всякие нарушения и отступления от соблюдения Закона жестко пресекались. Тема законности постоянно находилась под контролем всех уровней органов государственной власти и управления, а также партийных органов. Зрелое гражданское Общество, морально устойчивое и обладавшее высокой правовой культурой, в основной своей массе соблюдало неуклонное и точное исполнение действующего законодательства. Более того, само Общество, используя многочисленные инструменты (товарищеские суды, различные комиссии, трудовые коллективы) эффективно боролось с правонарушителями. Тема борьбы с правовым нигилизмом не обсуждалась. Нигилизма не было. Так что процесс по соблюдению законности в СССР носил взаимосвязанный, хорошо отлаженный и паритетный характер для обеих сторон – Государства и Общества. Какие могут быть сомнения в наличии Правового Государства! Право и правовая структура новой России. Мы уже говорили о том, что характер и сущность государства и права совпадают, поскольку они формируются одновременно в силу одних и тех же причин и условий их образования и осуществления деятельности в одном пространстве и времени. Все их различие только в том, что государство является силой, а право, как совокупность правовых норм, является концентрированной волей государства. Право новой России изначально и до сего времени было направлено на осуществление следующих государственных функций: - слом и разрушение основ прежней, советской, экономической системы, основанной на государственном планировании, принципах коллективизма и социалистическом распределении труда; - ликвидация прежней, советской политической системы, основанной на правлении Советов при руководящей и направляющей роли Коммунистической партии, и возведение новой политической системы российского государства – президентской республики; - ликвидация Советского государства, как Союза свободных и равноправных республик, и образование нового Российского государства в рамках федерации, основанного на правлении бюрократии многочисленного слоя чиновничества; - образование основ нового капиталистического способа производства, основанного на частной собственности, путем формирования законодательства о приватизации государственной собственности, создания благоприятных условий для бизнеса, образования новых буржуазных классов, включая олигархов, бизнесменов и чиновников, провозглашая частную собственность неприкосновенной; - ликвидация советского общества, как такового, основанного на коммунистической идеологии, принципах коллективизма, и создание нового российского общества, развивающегося на принципах конформизма и индивидуализма. Принятая в начале 90-ых годов на референдуме Конституция России заложила правовую базу для преобразования всех общественных отношений, в том числе государственного устройства и Права. Приватизация собственности и возникновение частной собственности, а также бизнеса на частной основе привели к созданию корпоративного права, предпринимательского права, налогового законодательства, многотомного гражданского законодательства, банковского законодательства, огромного блока законодательных актов, регламентирующих владение, пользование и распоряжение всеми видами собственности. Основная цель и задачи данного блока законодательства – установление новых общественных отношений, связанных с созданием первоначального накопления капитала, а также введение благоприятных условий для развития бизнеса и укрепления позиций для нового привилегированного класса бизнесменов. И не только в этом. Это как базисная, Стратегическая установка. Другой немаловажной задачей для Государства при осуществлении Приватизации состояла и состоит в том, чтобы переложить свои обязательства по несению бремени расходов на содержание объектов недвижимости, в том числе земли, недр, промышленной и социальной инфраструктуры, в тои числе жилищного фонда, - на бизнес и население страны. С тем, чтобы в дальнейшем создавать и увеличивать налогооблагаемую базу на обладание объектами недвижимости и тем самым увеличивать содержание статей бюджетов всех уровней. В этом смысле усматривается корыстная мотивация Государства. Между тем, эта задача весьма не простая. Это равносильно деятельности, связанной с разминированием участка фронта в боевых действиях против собственного Народа. Чем, собственно, и занимается новое государство. Возьмем за основу для обоснования такого вывода две злободневные сферы: затраты на содержание жилищно-коммунальное хозяйства и содержание иной обременительной сферы государственной собственности, в том числе оборонки и науки. За последние годы Законодатель принял десятки нормативных актов на реформирование жилищно-коммунальной сферы, направленные на создание сети некоммерческих организаций по управлению жилищным фондом в масштабе всей страны и поэтапное и полное переложение бремени коммунальных расходов на население. Что означает данная реформа для населения? Тяжкое, а для многих и непосильное несение расходов за оказываемые коммунальные услуги. К примеру, размер данных расходов для большинства пенсионеров составляет от 50 до 100% их пенсий. Дополнительное несение бремени расходов на создаваемые структуры управления – управляющие компании, ТСЖ и прочие. Речь идет о создании в масштабе страны дополнительной численности чиновников в несколько десятков тысяч человек, которые будут содержаться за счет населения. Уже сейчас население возмущается. По телевидению показали озабоченность власти и заверения Правительства о перерасчете затрат на коммунальные услуги с начала года и в апреле предъявить счета с меньшими суммами примерно на 20%. Однако в апреле месяце, к изумлению населения, снижения не произошло. Таковы правила поведения Государства. Нечто подобное происходило и с пенсионерами в декабре 2009 года, когда было устроено шоу в связи с увеличением пенсий. Рассматривалась эта акция как историческая, справедливая и гуманная со стороны Государства, направленная на создание пенсионерам достойной жизни. Но пенсионеры уже в январе 2010 года испытали шок, когда обнаружилось увеличение коммунальных расходов ровно на такую же сумму, какую составила увеличенная пенсия. А если принять во внимание начавшееся повышение цен на транспорт и продовольствие с этого же времени, пенсионеры опять оказались в убытке! Судя по заявлениям Лидеров Государства, в ближайшее время будут подвержены акционированию (приватизации) множественное количество государственных предприятий – казенных, государственных корпораций, в основном, из числа оборонки и науки. Подготовлен проект закона о приватизации школьных заведений и введении частного платного школьного образования. К чему это приведет догадаться не сложно: миллионы детей лишаться возможности в получении полноценного и качественного образования. В школьной системе будет создана капиталистическая и менеджерская среда, основной целью которой будет извлечение прибыли. И дополнительное обременение для населения. Тенденция переложения государственных функций на плечи Общества прослеживается и в других областях общественной жизни: образовании, дошкольном воспитании, здравоохранении, спорте, культуре. Так что болезненные процессы в Обществе не только продолжаются, но и расширяются. В последний период Законодатель совершенствовал законодательство, направленное на создание благоприятных условий для развития бизнеса. Ограничивается количество проверок со стороны государственных органов, минимизируется налогообложение, устанавливаются стимулы на созидательные работы. В интересах бизнеса по сути дела отменены ГОСТы, ОСТы, Стандарты. Советская экономика страдала производством некачественной продукции. С этим явлением боролись как могли. В основе данной проблемы лежали недостаточно высокий уровень техники и технологий. Считалось, что с приходом капитализма в России будет обеспечено качество на высшем уровне. Но получилось все наоборот. Если в советское время продовольствие считалось самым лучшим в мире, то с приходом буржуа оно обернулось для основной массы населения суррогатной продукцией. Помимо прочих причин, доставшихся от прошлой эпохи, добавились в основу проблемы обман и обыкновенное мошенничество, применяемое бизнесом в погоне за прибылью на вполне законных основаниях – в соответствии с разработанными предпринимателями техническими условиями. Устранение государственного контроля в этой сфере и переложение функций контроля на сам бизнес только ухудшило ситуацию. Пересмотр нормативов в сфере жилищного строительства, направленное на уплотнение расположения многоэтажных жилых зданий, приведет к многочисленным неблагоприятным для населения последствиям: сужению детских площадок и спортивных сооружений, ограничению доступа света и воздуха в жилые помещения. Таким образом, Государство делает ставку на Бизнес. Но активные участники бизнеса – работники – как бы не принимаются во внимание. Новое трудовое законодательство также призвано способствовать выполнению задач, связанных с укреплением позиций бизнеса. Формально устанавливая паритетные начала в области трудовых отношений между Работодателем и Работником, законодатель фактически на практике заранее создал их не равные отношения, произвол сильной стороны и беззащитность слабой стороны, а также условия для применения дискриминации в тех или иных формах. Чтоб не быть голословным, давайте посмотрим, как это происходит на деле. В стране сложилась острейшая безработица, предполагающая дефицит или нехватку рабочих мест. Сколько в стране безработных, официально зарегистрированных, мы уже знаем, и официальной статистике не верим. Возможно, не работающих, но могущих либо желающих работать, не менее 20 миллионов человек. Для бизнесмена такая статистика означает наличие огромного выбора с возможностью предъявления к конкурсанту повышенных требований и установления произвольной (заниженной) цены труда. Для работающего Работника такая ситуация создает ощущения полной неуверенности и страха потерять работу в любой момент, по усмотрению Работодателя. Ибо воля Работодателя внутри его бизнеса ничем не ограничена: инструменты контроля со стороны трудового коллектива ликвидированы по решению Законодателя. А государственная поддержка в форме судебной защиты на практике носит призрачный характер. Для безработного дефицит рабочих мест означает нищету, недоедание и ужас наступления завтрашнего дня. Спрос рождает предложение. И вот в каждом городе налажен выпуск печатных изданий, предлагающих рабочие места. И что же там можно увидеть: требуются работники не моложе 25-ти и не старше 40 лет. Часто указывается пол. А безработный моложе или чуть старше, а может быть и пол не тот. С этого начинается дискриминация, формально запрещенная законодательством, а на практике, при попустительстве Государства, имеющая место по всей стране. Ладно, подходит он по определенным признакам, и является перед очи бизнесмена: не уверенный, плохо собранный с мыслями, и без всякой надежды. Потому что к этому бизнесмену обратилось несколько десятков человек на одно рабочее место. Шансы не велики. Но повезло. Взяли с испытательным сроком. По Закону испытание паритетное: как для Работника, так и для Работодателя. На практике в условиях дефицита рабочих мест Работодатель использует его в своих корыстных целях, как мощный инструмент эксплуатации. Как это происходит? Работник изо всех сил старается, чтоб показать на что способен, работает сверх меры, выражает готовность даже в выходные дни. А через три месяца ему объявляют увольнение. За период работы ему в лучшем случае выплатят мизер, а в худшем, как это часто бывает, вообще ничего не заплатят. После увольнения работника работодатель, войдя во вкус, принимает по этой же схеме других работников, эксплуатируя их труд почти бесплатно. А что же уволенный работник.. У него есть выбор: либо обратиться в суд, орган охраны труда, прокуратуру, либо продолжать поиск дальнейшей работы. В правоохранительные органы обращаются единицы. Почему? По нескольким причинам. Во-первых, работник знает, что если он, пройдя все тяжбы, и найдет поддержку правоохранительных органов, то это не факт на восстановление либо продолжение работы у данного предпринимателя. Во-вторых, работник знает, что его после увольнения с подмоченной репутацией, обязательно занесут в базу данных ненадежных работников. И при последующем обращении работника к другому предпринимателю его обязательно проверят, а служба безопасности позвонит на прежнее место работы. Так что, конфликт с бизнесом себе дороже. Можно вечно остаться безработным. Вот и выходит: нехватка рабочих мест и изобилие количества безработных выгодны одной категории населения – предпринимателям. Наиболее распространенным способом произвола бизнеса является лишение работников отпускных компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством. Как правило, в этих случаях работнику говорят: «Отдыхай, но за свой счет». Но будешь отдыхать – можно лишиться работы. И сотни тысяч работников не отдыхают. Для решения проблемы можно, подобно социальному страхованию, создать специализированный фонд в рамках органов охраны труда, в который работодатель обязан бы перечислять соответствующие суммы согласно вводимой нормы ТК РФ. Такой механизм обеспечил бы права работников и усилил роль органов охраны труда не декларативно, а на самом деле. Трудовое право – занимает одно из самых жизненно важных сфер правового регулирования, которое формирует качество общественных отношений, гражданственность, ответственность перед Обществом, исполнение долга. Не случайно советское государство шлифовало трудовые нормы до блеска, оберегало их соблюдение всеми имеющимися способами, ставя во главу угла Работника, но не само Государство – разработчика и творца Трудового кодекса. Странное дело, в новой России, провозгласившей Свободу основной ценностью, административное право расцвело пышным букетом, охватывая многообразные сферы деятельности населения. Кодекс об административных правонарушениях РФ, регулирующий отношения, возникающие в связи с совершением административных проступков и применением мер административной ответственности,- любимый конек представительных органов власти новой России. Изменения и дополнения, направленные на установление запретительных действий и применение соответствующих санкций за их нарушение, падают на головы населения как из рога изобилия. На сегодня административный кодекс по количеству запретительных действий в сотни раз превосходит его аналог в предшествующую эпоху. В особенности, достается водительскому составу. Скоро водителям, подобно часовому на посту, будет запрещено: спать, есть, пить, сидеть, петь, говорить, курить, оправлять естественные надобности и прочее. Легче перенести в Закон соответствующий раздел из Воинского Устава, а не дозировать законодательство из сессии в сессию. Поражает размах нормотворческой деятельности. Теперь это целая правовая индустрия. Законы шьют не только на федеральном и автономном уровнях, но и в областных центрах. Законы в Российской Федерации приобрели элементный, детальный, объектный характер и охватывают буквально все сферы общественной деятельности. Представьте себе автомобиль, в котором свыше 3-х тысяч деталей, узлов, болтов и гаек, и в отношении каждой производитель издает отдельные инструкции. Нечто подобное происходит и в России. Но будет ли автомобилист читать эти инструкции? Весьма сомнительно. А о рядовых гражданах, читающих законы, и говорить не приходится. Выстроенная из законов сверхгигантская пирамида, превосходящая по своему размеру пирамиду Хеопса, затмила вокруг себя своей тенью все живое пространство, и не приносит того результата, на который рассчитывали его разработчики. Так как нарушен Закон перехода количества в качество. Сверхмерные действия приводят обычно к обратному результату, так как создают пробки и мешают циркуляции живой жидкости. А Государство – оно тоже живое, если, конечно, вдуматься. Действующее российское законодательство постоянно подвергается изменениям и дополнениям. По своему характеру оно не стабильное, лихорадочное, экспериментальное, что соответственно отражается в правоприменительной практике, во всех сферах общественных отношений. Происходит это потому, что новое законодательство не отечественного происхождения, а выхолощенное право из западной правоприменительной практики, и на российской почве оно, как инородное тело, зачастую не приживается. Либо приносит искаженные и уродливые плоды, с обратным эффектом. Во-вторых, Законодателю приходится убеждаться в том, что взращенные им плоды в садике-огородике площадью в 6 соток на кремлевской территории не пользуются успехом у населения и в пищу не принимаются. Вот и приходится как-то приспосабливаться и вносить коррективы. На такой обильно удобренной Государством и Законодателем почве, вполне естественным образом взросли злаки правового нигилизма. И выкорчевать их весьма не просто. Так что не упрекайте население в скептицизме, а посмотрите на себя. На таком фоне, который у нас получился, о правовом государстве в новой России говорить никак не приходится. Потому что нет ни одного убедительного довода. Советской власти потребовалось на строительство правового государства почти 60 лет. И оно еще не успело довершить внутренние работы. Франции и Англии – почти 200 лет. А США – свыше 100 лет. Новой власти потребуется времени никак не меньше. И вся проблема заключается в том, что ни Государство, ни Общество абсолютно не готовы к этому: нет четкой и ясной программы, отсутствует проектно-сметная документация, нет в наличии техники и трудовых ресурсов. И пропасть между Государством и Обществом. Есть только комплексы и самоуверенное желание построить «умное» государство. А как же быть с Обществом? Если оно останется «не умным», а Государство «умным», то будет ли Государство правовым? Полаем, что нет, исходя из теории государства и права, а также практики их развития. ************************************ Глава двадцать четвертая. Территория и Население. Когда суверенитет и свобода – еще не благо.- Маленькая Белоруссия – осколок большого СССР.- Бывшие союзные среднеазиатские государства – в зеркале своего феодального прошлого.- Запад- обиратель земли русской. Горчаков и Витте это понимали. Но не их антиподы. # Другим основным признаком Государства, а мы ведем разговор именно о нем, является его Территория. Территория Государства – это определенная часть земного шара, находящаяся под его суверенитетом и включающая в себя сухопутные, водные, подземные и воздушные пространства, а также приравненные к ней объекты. Отделяется от территории других государств государственной границей. Площадь территории СССР составляла 22402,2 тысяч квадратных километров, а народонаселение составляло в конце 80-х годов ХХ века 275 миллионов человек. После распада СССР площадь территории России составила 17075,4 тысяч квадратных километров. Потери в территории вследствие образования самостоятельных 14 государств составили 5326,8 тысяч квадратных километров. География территории новой России по своему масштабу мало чем отличается от территории Московского государства эпохи Ивана Грозного. Распад СССР привел к массовому движению русско-язычного населения из бывших союзных республик в Россию. К концу 90-ых годов численность населения России составляла около 160 миллионов человек. В 2010 году численность населения стала около 132 миллионов человек. Ровно столько численность населения РСФСР составляла 01 января 1982 года. Прямые потери, вызванные стрессом и пережитым народом шоком, составили без учета естественного прироста 28 миллионов человек. А с учетом не рожденных – еще больше! Советскому Союзу после Гражданской войны досталась почти вся территория Царской России. Поэтому СССР являлся правопреемником бывшего российского государства. Распад СССР не являлся следствием развития каких-то исторических объективных закономерностей, а являлся результатом сговора политических деятелей при непосредственном содействии Запада. Многие средне-азиатские и закавказские республики не имели в прошлом какой-либо государственности и вовсе не мечтали стать самостоятельными государствами. Большинству из них получение суверенитета означало для населения настоящую трагедию. Как, впрочем, и для населения России. Так как оборвались некогда сложившиеся и укрепившиеся экономические, политические и социальные связи единого, здорового и хорошо слаженного организма. По определению российских историков: «Россия есть история страны, которая колонизируется. Область колонизации в ней расширялась вместе с государственной ее территорией». (Ключевский В.О.) Переселение, колонизация окружающих племен и народов была основным фактом российской истории. То падая, то поднимаясь, это вековое движение продолжалось без малого 800 лет: от Днепра, Верхней и Нижней Волги, на Кавказ и на Каспийское море, далее за Урал и сторону Туркестана, на Сибирь и Дальний Восток. И переселение и колонизация осуществлялись в основном мирным способом, за счет добровольного вливания племен и народов в состав нового нарождающегося государства – более сильного и культурного, с мирным и благородным по своему нраву Народом. Многие народности были спасены Россией от грабежей и физического истребления соседствующими злыми и жестокими государствами. В начале 18-го столетия на огромном пространстве Восточной Европы и Азиатском континенте образовалась Российская империя: переходное государство, посредник между двумя мирами. С единым российским народом. С единой русской по своему содержанию культурой. Культура неразрывно связала Россию с Европой; но природа положила на нее особенности и влияния, которые всегда влекли ее к Азии и в нее влекли Азию. Огромная империя – это разнообразие ландшафта, перепады климатический условий, множество рек, озер и морей – и теплых и холодных, гор, лесов, обширных степей. Такого многообразия природы ни одна страна в мире не имела. И все это, естественно, откладывало определенный опечаток на характер народа: расширяло его душевные порывы, наделяло свободолюбивой натурой, давало невиданную силу духа и порождало особенный патриотизм. И в этом была основная особенность Российского государства. С образованием СССР положение многочисленных народов, его населяющих, только укрепилось как экономически, так и в культурном отношении. Образовался единый Советский народ. В котором каждый человек, вне зависимости от национальности, гордился своей принадлежностью ко всему советскому. Многие ценности культурного мира, доставшиеся народам от Царской России, были расширены и обогащены с образованием Советского Союза и ориентацией на строительство нового строя. Странное дело, после распада СССР во многих азиатских и кавказских республиках, несмотря на прошедшие столетия, проснулась старая генетика, заложенная в эпоху зарождения некоторых признаков их государственности. И вот уже появились шахи (естественно, под статусом президентов), баи, нукеры, многоженство, дервиши, минареты, восточные базары и прочие атрибуты родоплеменных и феодальных времен. А история стала пересматриваться. Тяготение к России сменилось ориентацией на Запад, поближе к НАТО. И вот уже русскоязычному населению стало опасно проживать на их территориях. Пошло движение народов в обратную сторону. Во многих вновь образованных государствах прошли оранжевые революции с ярко выраженной антироссийской направленностью и приобщением к Западной культуре. Некогда индустриально развитые прибалтийские республики, без оглядки кинулись в объятия НАТО, вступили в Евросоюз на правах нищенствующих государств, но с приобретенной свободой. Теперь Россия для них завоеватель. На одном уровне с фашизмом. Даже между Украиной и Россией на протяжении длительного времени складывались неприязненные отношения. Единственным государством, которое сохранило завоевания социалистической революции, оказалась Белоруссия – маленький осколок Советского Союза. В отличие от многих других республик, в том числе России, Белоруссию миновали такие страшные беды, как развал экономики, безработица и бедность населения, разгул преступности и кровопролитные войны, коррупция чиновников и падение нравственности населения. Может быть, именно по этой причине не сложился Союз между процветающей Белоруссией и коррумпированной Россией. Шарахнулись братья подальше от заразы. Интегрировать российский бизнес в белорусскую экономику – это все равно, что пустить волка в овчарню. Образование Содружества Независимых Государств ничего не имеет общего с прежней утраченной государственностью. Оно лишь в какой-то мере упорядочивает отношения между независимыми государствами. И не делает их ни братьями, ни союзниками. Каждая встреча руководителей стран СНГ происходит с оглядкой на Запад. А их отношения с Россией складываются без особой близости и носят дистанционный характер. Так что зачатия ребенка от таких контактов не происходит. Кончилась любовь. Остался только интерес. Кто же выиграл больше всего от развала Советского Союза? Может быть Россия, с позволения которой были сданы позиции и утрачены территории, некогда обильно политые кровью дедов и прадедов? Ни в коей мере. Россия пострадала нисколько не меньше, чем Киргизия либо Таджикистан, Армения либо Молдавия. Помимо развала экономики и прочих негативных явлений, о которых мы столько говорили, России достались войны на Кавказе, очаги которой тлеют до сих пор. Ежедневный терроризм, от которого страдает население. Массовый алкоголизм и наркомания. Падение нравов населения. Потеря союзников и сфер влияния за пределами государства. Размещение стратегического оружия НАТО на территориях бывших союзников. Всего не перечислить. В связи с отторжением территорий Россия утратила свою силу и былую мощь. А может быть народы, наконец, обретшие свою государственность, свободу и суверенитет? Если отбросить проявления национализма, носящие субъективный характер, объективно ни один народ бывшего Советского Союза ничего хорошего от совершенной правителями акции не получил. Выиграл тот, кому это было выгодно. Кто нагрел на этом руки. Правильно говорил Петр Аркадьевич Столыпин, революционерам всех мастей Великая держава не нужна. Дремавшие до определенного момента реакционные внутренние силы (ревизионистские, оппортунистические), мечтавшие о Свободе доступа к несметным богатствам страны и, естественно, к власти, могли достичь своих целей не иначе как путем развала Советского Союза. В условиях существования огромного государства, на окраинах которого сосредоточены крупные воинские группировки, решить такие задачи не представлялось возможным. Только в отдельно взятой стране. Только по частям, не давая возможности сосредоточиться какому-либо сопротивлению. И такие заинтересованные силы в лице руководителей союзных республик и их приближенных соратников нашлись почти в каждом регионе. Казахстану же просто ничего не оставалось, как следовать примеру. Естественно, в дальнейшем были использованы возможности национализма. И все произошло быстро и почти бескровно. Совершился переход в новое состояние. Сработал закон «отрицание отрицания». Россия, в который уже раз оказалась отброшенной от морей и возвратилась в допетровскую эпоху. Именно об этом мечтал и видел во сне Запад. И как мы уже знаем, Запад все сделал возможное и не возможное, чтоб сокрушить Советский Союз. Начиная со времен Ярослава Мудрого и продолжая Великими Московскими князьями, включая Ивана Грозного, и далее до последних царей Романовых, Запад только тем и занимался, что разрабатывал и осуществлял авантюры, направленные на ограничение выхода России в Балтийское и Черное моря, и ограничение территории России в других местах. В конце концов, данное поведение Запада стало для него историческим объективным и необходимым условием собственного существования. А для России также историческим объективным и необходимым условием и способом собственного выживания – путем вооруженного сопротивления. И этих войн, кто знает историю Российского государства не понаслышке, и не за купленные экзамены, было великое множество. Сотни тысяч воинов-россиян положили головы за выходы на моря. Плох и не умен тот политик, который думает, что с его приходом политика меняется. И становится «умной». Подобно ему. А все, что было до него можно выбросить на свалку Истории. По объективным законам История может лишь меняться на какое-то время с учетом кратковременной выгоды, конъюнктуры либо иной заинтересованности, которые складываются между государствами в данное время и в данном месте. А что касается прошлого, оно не умирает, в отличие от живого организма, а продолжает свою жизнь, дожидаясь удобной ситуации. Такое было с Германией, примерно, тысячу раз, и с Польшей, примерно десять тысяч раз. А также со Штатами – не менее сто раз. И еще будет не однократно. До скончания веков. Вечной любви и дружбы не бывает. И древние египтяне перед ассирийцами, и римляне перед германцами клялись в вечной дружбе, подписывая соответствующие договоры. Но где они теперь? Канули в вечность. Вечной может быть только Политика – вечно изменчивая и вечно изменяющаяся. Но никогда не теряющая конечной цели. Подобно стрелки компаса. Восемь десятилетий Запад стремился уничтожить СССР. И в конечном итоге, добился своего. А уж ослабленную Россию он постарается оставить таковой на долгие годы. И иллюзий здесь строить не надобно. А что касается вновь образованных государств на территории бывшего СССР, то их судьба не завидная. С попеременным успехом и долгие годы они будут метаться то в одну, то в другую сторону по принципу: кто больше даст. Но в конечном итоге, Запад сделает их своими союзниками, либо вассалами. Подобно прибалтийским республикам. Естественно, за исключением Белоруссии. Которая оказалась сильнее Запада и мудрее несчастной России. В силу этого новая Россия может позволить себе завести дружбу с такими же сотоварищами по несчастью – латиноамериканскими государствами, близкими по духу и внутреннему содержанию. А также по степени развития и состоянию коррупции. Наши Горчаковы и Витте эти вещи понимали! И сразу бы смекнули, что к чему. ************************************* Глава двадцать пятая. Войны и Вооруженные силы государства. Военная история российского государства – это история его выживания,- Избавление от татаро-монгольского ига и обладание азиатской Силой и Энергии.- Победы над западными Великими государствами и обладание европейской жизненной Силой и энергией.- Войны СССР с сопредельными государствами- как способ выживания и отстаивания своих интересов.- Войны СССР с запредельными государствами – как результат Противосостояния с Западом.- Единая участь Советской Армии и Советского народа.- Как Запад двумя выстрелами из одного ружья двух врагов победил: третий рейх и СССР.- Трофеи и приобретения Запада.- Утрата дружбы между народами и войны новой России.- Гибель Советской Армии и строительство Российской Армии.- Утрата патриотизма и уклонение от службы а армии.- Вместо замполитов – попы, а в место Министра обороны - менеджер.- Российская Армия – всех не сильней! # Вооруженные силы – это военная организация государства, одно из важнейших орудий политической власти любого государства. Современные Вооруженные силы делятся на виды: Ракетные войска стратегического назначения, Сухопутные войска, Войска ПВО, Военно-Воздушные Силы, Военно-Морской Флот, пограничные и внутренние войска, а также включают в себя Тыл Вооруженных Сил. Виды Вооруженных Сил делятся на рода войск и специальные войска, состоящие из подразделений, частей, соединений и объединений. Высшее руководство обороной страны и Вооруженных Сил осуществляет Высший орган государственной власти страны, а непосредственное руководство – Министерство Обороны. Вооруженные силы создаются государством для решения тех политических задач, которые стоят перед ним в данное и в данном месте, и которые можно решить не иначе, как средствами вооруженной борьбы,- в соответствии с разработанными государством военной политикой и военной доктриной. Вооруженные силы и Война, как общественно-политической явление, связаны непосредственным образом. Классики квалифицировали войны как продолжение политики государства насильственными средствами. Немецкий военный теоретик К. фон Клаузевиц писал по этому поводу: «Война – есть не что иное, как продолжение государственной политики иными средствами. Война не только политический акт, но и подлинное орудие политики, продолжение политических отношений, проведение их другими средствами». Войны возникли в самые древнейшие времена и ведут до сих пор. Говорят, их было по количеству не менее 15 тысяч, а количество жертв составляет не менее половины той численности населения земного шара, которое складывается на сегодня. То есть около 3,6 миллиардов человек, включая воинов и мирное население. Такова цена, которую человечество заплатило за разделение общества на угнетателей и угнетаемых, на богатых и бедных, на жадных и алчных, праведных и свободолюбивых. Вооруженные столкновения в доисторические времена между родами и племенами велись, как правило, в целях выживания за лучшие пастбища и угодья. И, естественно, в целях грабежа. Но не всегда. С образованием классов войны становятся средством обогащения одного государства за счет другого путем приобретения территорий, порабощения народов, установления экономического и политического господства, расширения сфер влияния в том или ином регионе. Война является продолжением как внутренней, так и внешней политики, которые находятся в тесной взаимосвязи и формируются на общей социально-экономической базе. Во время войны и при ее подготовке внешняя политика выступает на передний план и приобретает решающее значение. Политике принадлежит определяющая роль при разработке военной доктрины государства, определении целей войны, что решающим образом влияет на ее содержание и ведение. Политика определяет необходимые меры для мобилизации людских и материальных ресурсов страны, обеспечивает планирование войны, очередность и силы ударов по противнику. Война представляет собой весьма сложное специфическое общественно-политическое явление, подчиняющееся своим объективным законам. Она требует огромного напряжения материальных и духовных сил государства. Война имеет две диалектически связанные стороны – социально-политическую и военно-техническую. Первая выражает отношение войны к основной тенденции исторического развития, к основному содержанию эпохи, ее соответствие интересам государства. Военно-техническая сторона войны отражает те материальные средства, военную технику и людские массы, которые используются в вооруженной борьбе, а также формы и способы ведения военных действий. Война подвергает суровой проверке прочность и жизнеспособность государства. Ход и исход войны, формы и способы ее ведения зависят от уровня развития промышленности и иных производительных сил воющих государств, от уровня развития науки и техники., от идеологии и морального духа народа и армии. Реализация экономических, социально-политических, научно-технических и военных возможностей в ходе войны обеспечивается военным руководством и военным командованием. Война , в зависимости от содержания политики, которая продолжается в данной войне, последняя может играть в жизни общества, как реакционную, так и прогрессивную роль. С этой точки зрения, с точки зрения общественных интересов, войны различают как справедливые, и как несправедливые. При этом, каждая сторона стремится выглядеть благородной и объявляет войну для своего народа справедливой. С тем, чтобы заручиться массовым патриотизмом. Но в каждом случае, следует тщательно разбираться. Чтоб найти агрессора. И настоящего виновника, а стало быть, разбойника. Война – не фатальное явление. На каком то этапе ее можно избежать. Но если обострение между государствами достигло не зримой, но критической поворотной точки, ее избежать никак не возможно. Царь Николай 2-ой до последнего момента верил, что его дядюшка Вильгельм не решится на войну против России, и до последнего часа слал телеграммы кайзеру с мирными предложениями. И население России не могло в это поверить. И не хотело войны. Но стоило разразиться войне, как откуда ни возьмись, разразился массовый патриотизм, заиграли военный марши и жизнерадостные патриоты поспешили в эшелоны. Война между конкретными государствами может носить предопределенный характер в силу неразрешимости тех или иных проблем, которые невозможно разрешить мирным путем. Энергетика войны, накапливаясь до критической массы, в какой-то момент взрывается. И Гитлер, и Сталин, подписывая соглашения о не нападении, доподлинно знали о неизбежности войны между Германией и СССР. Весь вопрос состоял: когда? И кто быстрее подготовится к этому. И кто наилучшим способом использует фактор внезапности. Неистовый Гитлер двинул пешки первым, и проиграл. Не достаточно подготовленный к войне Сталин, уверовал в предоставленные Гитлером гарантии, и всяческими способами старался избежать ее до момента перевооружения своей армии. И получил фактор ошеломляющей внезапности. Но победил. Войны между государствами могут носить случайный, не предвиденный сторонами характер. Не осторожное высказывание или поведение руководителей государства против другого государства или его руководителей, провоцировали десятки войн. Времена меняются, но не само время войны. Война зачастую – подобна искре в запале. И всякие международные механизмы, и тщательно разработанные способы предотвращении войны, могут не сработать в нужное время и в нужный момент. Скажем, могла бы разразиться война России с Украиной и Польшей в 2008 году в период вооруженного конфликта с Грузией на границах с Абхазией и Южной Осетией? В принципе, могла. Наверняка президент Грузии лелеял такие надежды и имел на этот счет договоренности. Но в тот момент Бог миловал Россию. А может, сработал некий разум. Поэтому, каждое государство обязано готовится к войне, чтобы жить в мире. Как говорили древние: хочешь мира – готовься к войне! Российское государство за период своего тысячелетнего существования участвовало не менее, чем в 500 войнах. Соотношение мирного и военного времени составляло один к одному. Вся история Российского государства – это история его выживания, история вооруженной борьбы с многочисленными врагами. Начиная с 4-6 веков нашей эры, через земли, населяемые киевлянами и прочими славянскими племенами в регионе днепровского междуречья, прошли в Закарпатье тысячи племен. Это был период массового движения народов мира с Индокитая в сторону Западной Европы. И уже в то время стали зарождаться маленькие искорки самосознания наших далеких предков о принадлежности русичей к родной до боли Русской земле. Постепенная консолидация народных сил привела уже к середине 8-го началу 9-го века к образованию Киевской Руси и Новгородского вольного города-государства. Такое можно было достичь не иначе, как способами вооруженной борьбы и оказания сопротивления многочисленным врагам. Дух народа укреплялся и приобретал новые качества в многочисленных конфликтах с дикими племенами грозной Степи: печенегами, половцами, хазарами, гуннами. А вместе с ростом самосознания и величия духа создавалась государственность в форме княжеской власти, крепли воинские дружины и формировались рубежи и заставы в пограничье со Степью. Татаро-монгольское иго не сломило дух нарождающегося народа, а удивительным образом предсказало и показало ориентиры дальнейшего развития Российского государства – в сторону Сибири и Азии, след в след уходящим на Восток диких татаро-монгольских племен. Сила и жизненная энергия Азии в полном объеме досталась России и в полной же мере была использована на ее покорение. В этом смысле и в этом значении Россия является азиатским государством. На протяжении последующих столетий Россия вела многочисленные и изнурительные войны с пограничными европейскими государствами: Великой Литвой, Великой Польшей, Великой Швецией, Великой Оттоманской империей и прочими сопредельными государствами. До тех пор, пока они не были сломлены и побеждены, а их поверженное Величие не передалось, заслуженно и по наследству, Великой России. Вместе с их силой и жизненной энергией. В этом смысле и в этом значении Россия является Великим европейским государством. Революционеры 1917 года на этот раз не оправдали высказывание П.А. Столыпина и в исторически короткий период политическими, экономическими, а также вооруженными средствами восстановили территориальную целостность Российского государства и сделали страну Великой державой. По сопоставимости и значимости ни сколько не в меньшей степени, чем в прежние времена – благословенные царствования Петра 1 и Екатерины Великой. Советское государство развивалось в условиях враждебного окружения капиталистическими государствами, напряженного состояния международной обстановки и в ожидании интервенции с их стороны. Данные обстоятельства вынуждали государство постоянно держать войска в состоянии боевой готовности, усиливать их численность и укреплять боеспособность Начиная с 23 февраля 1918 года по 15 февраля 1989 года СССР принимал участие в 47 войнах и боевых действиях, как с сопредельными, так и запредельными государствами. По Государственной границе войны велись со следующими государствами: 1. Польшей в марте-октябре 1920 года и с 17 по 28 сентября 1939 года в Западной Белоруссии и в Западной Украине; 2. Финляндией с 30 ноября 1939 года по 13 марта 1940 года; 3. Японией: - с 29 июля по 11 августа 1938 года, озеро Хасан; - с 11 мая по 16 сентября 1939 года, река Халхин-Гол; - с 9 августа по 3 сентября 1945 года, Вторая Мировая война; 4. Германией с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, Великая Отечественная война; 5. Китаем: - с августа 1924 года по июль 1927 года; - октябрь-ноябрь 1929 года; - с июля 1937 года по сентябрь 1944 года; - июль-сентябрь 1945 года; - с марта 1946 года по апрель 1949 года; - март-май 1950 года; - с июня 1950 года по июль 1953 года (война в Корее); . – март 1969 года, остров Даманский; - август 1969 года, озеро Жаманашколь; 6. Афганистаном: - с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года. Факторами или причинами, побудившими возникновение войн и военных конфликтов Советского Союза с сопредельными государствами, было не мало. И в каждом отдельном случае возникали свои обстоятельства или совокупность обстоятельств: межгосударственные противоречия, прежде всего экономического, политического характера, крайнее обострение которых при определенных условиях приводило к применению насильственных средств для их разрешения. Давайте рассмотрим некоторые подлинные или конкретные причины, которые побуждали стороны к военным действиям. Генетически славянские народы Польши и России абсолютно ничем не отличаются: общий язык, культура, традиции, уходящие в седую глубину веков. Но это не мешало народам воевать и конфликтовать столетия. Накануне Первой Мировой войны большая часть Польши входила в состав Российской империи, а по окончании войны приобрела суверенитет и независимость. А это уже фактор, усугубляемый тем, что в Польше после окончания Гражданской войны осели и свели гнезда белогвардейцы. Которые при поддержке правительства Польши постоянно совершали диверсии и военные набеги на границу России. В дальнейшем напряженность только росла вплоть до Второй Мировой войны. И она вовсе не исчезла вплоть до наших дней: потому что сложилась на генетическом уровне. Война с Финляндией была неизбежной хотя бы потому, что на ее территории так же отложились остатки прежнего режима, правда, совершать диверсии против молодого Советского государства им не позволяли. Но близость границы ко второй столице – Ленинграду, а также присутствие немецких военных на территории Финляндии в условиях надвигающейся войны с фашистами, неминуемо создавали условия к военному конфликту. Предпосылки к военным действиям с Японией складывались с момента окончания Русско-японской войны. И смена режима в России ровным счетом ничего не меняла. Более того, с приходом к власти военщины и ее устремлением к расширению границ Японии, в том числе за счет приобретения территорий Дальнего Востока и Сибири, обстановка усугублялась и приобретала напряженный характер. В такой ситуации военный конфликт становится неизбежным средством в разрешении проблем и противостояния двух государств. Конфликт с фашистской Германией был неизбежным, не смотря на то, что между государствами был подписан целый ряд межгосударственных соглашений, в том числе Пакт о ненападении. Важнейшие черты фашизма – создание органов массового террора и репрессий, использование крайне жестоких форм подавления демократических сил, воинствующий антикоммунизм, шовинизм, расизм, безудержная социальная демагогия, культ «вождя» и грубой силы, агрессивная захватническая внешняя политика. В основе фашистской идеологии заложены теории (доктрины) расового превосходства немцев над другими народами мира, шовинизм и геополитика, то есть захват жизненного пространства для немцев. Поэтому, для Советского народа война с Германией была священной, отечественной войной, во имя сохранения Отечества и выживания Народа. Еще в середине 19 века Китай стал объектом экспансии Великобритании, Германии, США, Японии. В результате ряда войн Китаю были навязаны кабальные договоры, что привело к разделу страны на сферы влияния захватчиков. К началу образования СССР в Китае началось национально-освободительное движение и с этого момента молодое Советское государство стало оказывать Китаю содействие в становлении самостоятельности - в форме направления политических и военных советников, предоставления вооружения, оказания помощи в формировании и обучения армии Китая. В конце 1931 года японские войска вторглись в Северо-Восточную, а в июле 1937 года в Центральную часть Китая. Естественно, Советский Союз не остался в стороне, и принял активное участие в противодействии агрессивной Японии. Национально-освободительная война китайского народа в период 1937-1945 г.г. против японских захватчиков была поддержана Советским Союзом всевозможными способами, в том числе военными средствами. 01 октября 1949 года была провозглашена КНР, а 14 февраля 1959 года был подписан Договор о дружбе, союзе и взаимопомощи между СССР и КНР. Против американской агрессии в Корее в 1950-53 г.г и во Вьетнаме в 1959-75 г.г. Китай и Советский Союз выступали в качестве союзников и оказали агрессору сопротивление своими вооруженными силами. Вооруженные столкновения между Китаем и Советским Союзом в 1969 году – это результат межгосударственных противоречий между двумя социалистическими государствами по вопросам понимании (теория) и способах (практика) строительства коммунизма и их стремления быть Лидерами коммунистического движения, хотя внешне причиной (поводом) послужили споры о территории в несколько квадратных метров на сопредельной территории. Ввод Временного Контингента Войск в Афганистан был не простым вопросом для Советского государства. Правительство понимало особенности национального характера свободолюбивого афганского народа, так и не покорившегося когда-то даже Александру Македонскому. Войти – значит ввязаться, на долго и с большими потерями, а также с непредсказуемым результатом. В то же время Правительство СССР ясно отдавало себе отчет в том, что если в Афганистан не придут русские, то на следующий день там окажутся американцы. Которые не замедлят, разместить на государственной границе свое ядерное и стратегическое оружие. С этой точки зрения ввод войск СССР в Афганистан был государственной необходимостью. Дальнейшие события подтвердили правоту понимания сложившейся ситуации Правительством СССР: не успели советские войска покинуть растревоженный американцами афганский улей, как они вошли в него в качестве «освободителей». И до сих пор его освобождают, отстреливаясь и неся потери. Теперь и американцев афганский народ причисляет к своим захватчикам. Не успели отгреметь победные залпы на развалинах поверженной Германии, как началось великое противостояние между странами-победительницами – США и Советским Союзом. И это противостояние стало основным лейтмотивом дальнейшей истории народов Мира, на каком бы континенте они не проживали. После окончания Второй Мировой войны началась эпоха национально-освободительных движений и распада колониальной системы в Азии и Африке. И перед многими народами встал вопрос о дальнейшем развитии образовавшихся государств - по капиталистическому пути или социалистическому. Естественно, и США и Советский Союз, каждые по своему, старался решить этот вопрос в свою пользу, используя различные способы и средства воздействия на ту или иную страну. Советский Союз принял участие в боевых действиях в следующих государствах: Алжире, Египте (6 раз), Ийемене (дважды), Сирии (четырежды), Анголе, Мозамбик (дважды), Эфиопии (дважды), Комбодже, Бангладеш, Лаосе (трижды), Ливане. Помимо этого противостояние между СССР и США складывалось и в Латинской Америке, в частности, в Карибском море, на Кубе. А также во взаимоотношениях с социалистическими государствами в Европе. Участие в международных конфликтах сопровождалось, как правило, предоставлением соответствующим правительствам многомиллиардных кредитов, вооружения, продовольствия на безвозмездной основе, иной помощи в форме строительства объектов промышленности. Все это вынуждало СССР отвлекать крупномасштабные ресурсы на развитие оборонной промышленности, содержание крупных вооруженных сил, в том за рубежом, оказание помощи и поддержки братским государствам. И ограничивать тем самым развитие иных собственных производительных сил в народном хозяйстве, связанных с благосостоянием населения. Если посмотреть на происходящие в прошлом события с вершины сегодняшнего дня, Советский Союз был жертвой собственной политики, спровоцированной и навязанной ему США и другими Западными государствами. В результате чего к середине 80-ых годов экономика страны оказалась надорванной, а уровень жизни населения стал заметно уступать западным государствам. И это создало предпосылки и основания к проведению Западом следующей стадии наступательной операции – теперь уже непосредственно в отношении советского народа. С тем, чтобы вызвать недоверие к существующему режиму и переориентировать население на западные ценности. И, как мы это уже знаем, Западу удалось низвергнуть Советский Союз нетрадиционными, но революционными средствами. Великое противостояние СССР и США завершилось в начале 90-х полнейшей победой Запада. И все усилия СССР, направленные на поддержание социалистического движения в десятках государствах на трех материках земного шара, оказались безвозвратно утраченными. Запад получил неслыханные по своим масштабам территории нескольких десятков государств, а так же военные трофеи. Как Победитель! С исторической точки зрения США удалось за относительно короткий период не только разгромить фашистскую Германию, но и сокрушить Советский Союз. Конечно, понесенные советским народом многомиллионные жертвы были не напрасными. Но закрадывается мысль, что в ту, Великую войну, нас использовал в совместной борьбе с фашизмом в качестве пробивного тарана не менее коварный враг с тем, чтобы забраться на наших плечах в покоренную крепость и водрузить на его башнях полосатый флаг. И уж затем, после разгрома фашизма, покончить и с другим противником, бывшим союзником – Советским Союзом. Распад Советского Союза привел к утрате дружбы между его народами, а порой и к обострению межнациональных отношений не только в самой России, но и в других бывших союзных республиках, как внутри, так и на межгосударственном уровне. Россия вынуждена решать боевые задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской республике и на прилегающих к ней территориях РФ с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, а также проводить контртеррористические операции на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года и по сегодняшний день. Кавказ кровоточит и напоминает о себе до сего времени многочисленными жертвами и насилиями. Время от времени террористические акты боевики Кавказа совершают в Центральной части России. Россия выполняла боевые задачи по обеспечению безопасности и защите граждан РФ, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия с 8 по 22 августа 2008 года. События на Кавказе больше напоминают проявления национально-освободительного движения, вызванного распадом СССР и направленного против Российского государства с целью завоевания суверенитета и обеспечения свободного и независимого развития. В советские времена Кавказ был стабильным и процветающим регионом, отличающимся неслыханным гостеприимством, щедростью и настоящей дружбой многочисленных народов, населяющих этот регион. Цементировало и скрепляло единство народов прежде всего проводимая Государством национальная и экономическая политика. А также присутствие в большом количестве русского населения. Сказывалось влияние русской культуры. Население региона было занято трудом и ощущало себя равноправным членом многочисленной семьи народов единого Государства. С утратой этих факторов стабильности, ничего взамен не было предоставлено. Образовавшийся вакуум заполнили шовинизм и национализм, ненависть и нетерпимость. Призывы отстреливать боевиков на месте без суда и следствия не решат проблему, а только обострят: всякое действие вызывает противодействие. Национальные проблемы, как показал опыт СССР, могут быть решены только созидательной деятельностью. Относительная стабильность межнациональных отношений с бывшими автономиями внутри страны достигнута ценой многочисленных уступок в области финансирования, предоставления налоговых послаблений и передачей многих атрибутов суверенитета, превосходящих статус бывших союзных республик. Распалась дружба в традиционном понимании этого слова с народами социалистического лагеря. Ее заменил прагматизм. А также ориентация на западные ценности. Нечто подобное сложилось и со многими народами бывших союзных республик. Как мы уже об этом говорили, СССР к моменту своего распада имел мощные Вооруженные Силы, насчитывающие не менее четырех миллионов человек. Советская Армия – почиталась народом как родное дитя, ради которого и Государство и сам Народ готовы были отдать последнее. Поэтому молодежь поголовно и без исключения стремились отдать свой долг служению Армии. Офицерский корпус Советской Армии пользовался неподдельным уважением и социально был максимально обеспечен всем необходимым: жильем, высоким довольствием, хорошей пенсией и обеспеченной старостью за выслугу перед Отечеством. С распадом СССР новая Россия, обязанная своим зарождением прежде всего Западу, на первых порах никак не могла понять что же делать с этой Армией. Страх Запада и озабоченность Правительства новой России по степени опасения на счет поведения Армии совпадали. Но к их удивлению, законопослушная Армия оказалась по своей сути в стороне от происходящих в стране политических событий. Но не все было так просто. Сложившиеся в Обществе болезненные процессы отразились и в Вооруженных Силах. Утрата молодежью патриотизма обернулась для армии массовым уклонением от несения службы. Только по официальным данным уклонистов насчитывалось свыше 40 тысяч человек – целая общевойсковая армия! Бегство из армии целыми отделениями, а то и взводами, стрельба по сослуживцам и командирам – приобрели массовый характер. Вокруг воинских частей отчаявшиеся родители стали создавать материнские комитеты. Воровство начальством казенного имущества, присвоение бюджетных средств и взятничество военкомов – также стали массовым явлением. Все это вместе взятое принудило Правительство приступить к реформированию Советской Армии. Старые кадры списывались за ненадобностью. Некоторым предоставляли достойное жилье, переквалифицировали на гражданские профессии. В основном же офицерам предоставляли жилье в гарнизонах в помещениях временного проживания без каких-либо нормальных условий проживания. За мизерную пенсию. Советскую Армию постигла участь советского народа. Новая Российская Армия за короткое время была сокращена с четырех до одного миллиона военнослужащих. Это было достигнуто также и за счет уменьшения срока службы солдат до одного года. Многие подразделения Вооруженных Сил были переведены на платную, контрактную систему. По американскому образцу в армии введен сержантский институт, а вместо дивизий стали создаваться бригады. Вместо замполитов в казармах теперь стали нести службу священники в специально отведенных помещениях-молельнях. Министром Обороны был назначен гражданский человек. Офицеры между собой не без оснований называют его менеджером. Военнослужащие по стратегическим направлениям стали получать оклады, приравненные к европейским стандартам. Вооружение у новой российской армии в основном старое, доставшееся от прежней армии. 21 мая 2010 года Президент Российской Федерации встречался с главнокомандующими Вооруженных Сил, и, глядя в предоставленный ему Сводный документ, с грустью признал: «Что ни возьми, везде и во всем 85% наличия морально и физически устаревших всех видов вооружения и средств обороны!». Новое вооружение поступает в незначительных количествах. Перевооружение обещается государством не ранее 2025 года. В результате реформы ВС РФ только в Сухопутных войсках к 2012 году число частей и соединений уменьшится с 1890 до 172. Офицерский корпус сократится с 315 тысяч до 150 человек, а генеральский с 1886 до 900 человек. Аппарат МО РФ уменьшится в 2,5 раза. Будет ликвидирован институт прапорщиков и мичманов (170 тысяч человек), а 65 военных ВУЗов преобразуют в 10 научных центров. В 2009 году в Военную Академию Генштаба смогло поступить всего 16 офицеров ВС РФ. У экспертов есть основания полагать, что в ближайшей перспективе основу ВС РФ составит наемная пехота, главной задачей которой будет борьба не с внешними угрозами, а с внутренними. Россия рискует приобрести статус полицейского государства. С 1994 года поставки новой техники в войска ПВО были прекращены и до 2007 года не возобновлялись. Поэтому противовоздушная обороны страны на сегодня носит очаговый характер, обеспечивая прикрытие лишь некоторых наиболее важных объектов. В этой обороне зияют огромные «дыры», самая большая из которых – между Хабаровском и Иркутском (3400 километров!). Даже не все ракетные дивизии РВСН прикрыты наземной ПВО, в частности, это относится к 7, 14, 28, 35, и 54-ой дивизиям РВСН. В 62 субъектах РФ ПВО вообще отсутствует. Не защищены от ударов с воздуха такие центры российского ОПК, как Пермь, Ижевск, Владимир, Нижний Новгород, Омск, Челябинск, Тула, Ульяновск. Что касается «новинки» российского ПВО С-400, т пока их насчитывается всего 2 дивизиона (ЧПУ, 24ЗУР). Этого не хватит для прикрытия даже такой страны, как Сербия. В 2009 году из 238 штатных войсковых полигонов ликвидировано 131 по различным видам и родам войск, а их численность уменьшена наполовину. Армейская авиация сокращена примерно на треть. В Челябинском ВВАУШ в 2009 году было набрано на первый курс всего 29 человек. Военная авиация на 85% имеет морально и технически устаревшие самолеты. Из 1800 боевых самолетов еще советского производства, стоящих на вооружении ВВС РФ, 1200 не могут летать и нуждаются в капитальном ремонте. У многих пилотов ВВС РФ налет не дотягивает до минимальной нормы: в среднем 50 часов в год (8,5 минут в день), вместо 120 (20 минут в день) по нормативу. В авиации скоро не будет ни одного летчика 1-го класса. Через 10 лет останутся только летчики 3-го класса в возрасте 37-40 лет. Для убедительности и сравнения: в 2008 году курсанту летного училища из госбюджета на сутки на все про все выделялось 50 рублей. Служебным собакам МВД РА – 130 рублей! Из перечня стратегических российских предприятий исключено 9 наиболее значимых оборонных предприятий, включая Московский институт теплотехники и его производителя Воткинский завод, занимающиеся производством ракетных комплексов «Тополь» и «Булава». Дивизия НАТО на сегодня превосходит по боевой эффективности современные российские дивизии более чем в 3 раза. По боевым возможностям ВМФ РФ уже 2002 году уступал иностранным флотам: - на Балтике – шведскому флоту в два раза, финскому – в два раза, Германии – в 4 раза; - на Черноморском море – турецкому флоту – в три раза (на ходу 1 старая дизельная подлодка, плюс несколько надводных кораблей); - флоту США – в 20 раз, флоту Англии – в 7 раз, флоту Франции – в 6 раз, Японии – в 3 раза. В 2010 году положение стало еще более худшим. По прогнозам экспертов, к 2015 году в составе ВМФ РФ сохранится не более 60 подлодок и кораблей 1 и 2-го рангов (по 15 на флот) и почти все – морально и технически устаревшие и непригодные к боевым действиям корабли. К этому же времени флот США должен увеличиться до 300 кораблей этих же классов. За последние 10 лет Военно-морской флот РФ сократился на 60%. Руководители многих оборонных предприятий вынуждены отказываться от оборонного заказа потому, что «откаты» на размещение заказа не оставляют заводам средств даже на себестоимость, то есть исполнение заказа для них оборачивается убытками. Броневая мощь России, скорее всего, представляет собой сплошной металлом. По признанию одного командира танкового полка, его танки не только не смогут принять участие в одном танковом бою, как это рассчитано по нормативным требованиям, но и выйти за ворота боксов: резина сгнила, железо заржавело, масло вытечет и заглохнут моторы. Российские танки, стоящие на вооружении,- это, скорее всего, танкетки времен 1934 года, настолько они не соответствуют техническому оснащению современных западных образцов. С 1994 по 2009 годы армия получила всего 114 новых танков Т-190, 20 новых СУ-27, 6 модернизированных СУ-25, 2 – СУ-34, 3 самолета ТУ-160 и 2 вертолета КА-50. Если провести аналогию по состоянию промышленности Российской Федерации и Вооруженных Сил РФ, то получится один к одному: Вооруженные Силы являются производными экономики любого государства. В 2008 году к уголовной ответственности были привлечены 20 генералов, осуждены 1611 офицеров, из которых 160 были командирами воинских частей и соединений. Ущерб от коррупции в ВС РФ в 2009 году вырос более, чем в 3 раза по сравнению с предыдущим годом, превысив 3 миллиарда рублей. Предполагается, что у новой России врагов нет. Поэтому военная доктрина носит явно оборонный характер, направленный на борьбу с международным терроризмом. Но враги и войны всегда объявляются для государства неожиданно и не в очень удобный момент. Скажем, на северо-западном направлении Польша имеет несомненное превосходство в военно-морских силах, и при наличии существующих противоречий и еще каких-то дополнительно возникших обстоятельств, военный конфликт вовсе не исключен. А военную истерию в стране можно накачать, как показывает исторический опыт, можно за 15 минут. Или взять российско-украинские отношения, которые складывались за последние 15 лет не лучшим образом. Могла бы Украина быть втянута в 2008 году в российско-грузинский конфликт? Вполне определенно, если бы президент Украины обладал бы несколько большим авторитетом. На Черноморском направлении Турция обладает достаточно сильной армией и имеет явное превосходство в военно-морских силах. В свое время Турция обладала огромными территориями вокруг Черного моря, и на подсознательном уровне народа эта информация сохранилась. Не случайно Турция болезненно реагирует на все события, которые происходят время от времени вокруг крымских татар. Достаточно искры, и может возникнуть пламя. Но самая сложная и непредсказуемая ситуация может сложиться в любой момент в Закавказье – средоточии международного терроризма. На Дальнем Востоке вот уже два десятилетия идет усиленная миграция китайцев на приграничную территорию России. Предполагается, что уже в ближайшее время китайцев на Дальнем Востоке будет не меньше, чем россиян. При надлежащих условиях Китаю не представит никого труда бросить на этом направлении 100-миллионную армию. В отличие от российской армии Вооруженные Силы КНР имеют высококлассное современное стратегическое и тактическое вооружение. Воины китайской армии дисциплинированы и имеют высокий моральный дух. Российско-японские противоречия сложились более 100 лет назад, и каждая война между государствами их только осложняла. Хорошо хотя бы то, что в свое время американцы подкинули Японии (и не только ей, но и России) Конституцию, запрещающую наличие запредельной по численности армии и ведение наступательных войн с сопредельными государствами. Вооруженные Силы Российской Федерации по своей мощи и оснащению рассчитаны на пресечение внутреннего врага во взрывоопасном закавказском регионе либо на ведение локальных войн в отношении «непослушных» государств бывших союзных республик. Не более того. Если провести исторические параллели, сегодняшнее состояние Вооруженных Сил Российской Федерации, скорее всего, можно сопоставить с состоянием, которое складывалось в России в 1855 году после поражения в Крымской войне. Такое положение дел в Вооруженных Силах России - это одна из составных частей Программы максимум, решение которой ставил Запад перед новым российским государством при осуществлении Великой русско-американской антисоветской буржуазной революции. Но ничто не бывает вечным в подлунном мире. Уповать на международные механизмы сдерживания в изменившихся условиях не всегда возможно. Когда кого-то кусает бешеная собака, остальные ведут себя также. Как это было, положим, не так уж давно в бывшей Югославии. Так что военная история Российского государства еще не закончилась. ************************************ Глава двадцать шестая. Тюрьмы. Преступление и наказание. Необыкновенно либеральный и гуманный Уголовный закон новой России – от щедрот Запада. Или: « Бойтесь данайцев, дары приносящих!».- Исключение из системы наказаний смертной казни и конфискации имущества – не есть проявление гуманности и справедливости к потерпевшим.- Необыкновенные преступления и необыкновенные преступники в новой России.- Бизнес и чиновники в новой России – вне тюрьмы, но под домашним арестом. # После развала Советского союза в новой России был принят в нарушение сложившейся традиции в российской государственности необыкновенно либеральный и гуманный Уголовный закон. Применение штрафов, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы (в том числе домашний арест), а то и освобождение от несения уголовной ответственности,- стало с этого момента основным содержанием выносимых судьями постановлений. Принятию нового Уголовного Кодекса Российской Федерации, несомненно, способствовал заинтересованный в этом Запад. В соответствии со статьей 14 УК РФ преступлением признается предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на общественный строй, политическую и экономическую системы, собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права и свободы граждан, а равно иное, посягающее на правопорядок, общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, за совершение которого установлена уголовная ответственность. Преступность, - совокупность всех фактических совершенных противоправных деяний как массовое явление, за каждое из которых предусмотрено уголовное наказание. В криминологии под преступностью понимают сумму отклонений от нормы поведения, которые общество и государство рассматривают как уголовно наказуемое. Преступность является общественно опасным социальным явлением, обладающим определенными закономерностями. Наказание – мера государственного принуждения, применяемая по приговору суда к лицам, совершившим преступления. Статья 44 УК РФ предусматривает 12 видов наказания - от штрафа до пожизненного лишения свободы и применения смертной казни. Особенная часть УК РФ содержит 6 разделов преступлений: против личности, преступления в сфере экономики, преступления против общественной безопасности и общественного порядка, преступления против государственной власти, преступления против воинской службы и преступления против мира и безопасности человечества. Всего установлено 250 составов преступления, за совершение которых предусматривается уголовная ответственность. Сколько помнит себя Человечество, преступления совершались всегда и во все времена, во всех странах-государствах без исключения. В глубокой древности преступление рассматривалось как обида частного лица, которое само или с помощью родных расправлялось с обидчиком (обычай кровной мести) по тяжести и степени обиды: убийством (око за око), взятием в рабство или выкупом. С развитием общественного и государственного строя правительственная (княжеская, царская) власть присваивает себе исключительное право суда и наказания виновных в обидах частных лиц. Причем рассматривает всякое причинение вреда частному лицу не только с точки зрения интересов потерпевшего, но как нарушение необходимого для государственной жизни порядка и спокойствия. Для обоснования права государства на применение карательных мер к преступникам за последние 500 лет разработаны десятки научных теорий, которые служили основами для применения уголовным законодательством. Абсолютная теория кладет в основу права на применение наказания волю Бога либо нравственный категорический императив, требующий естественного возмездия со стороны государства и общества за совершенное преступником зло. Гегель обосновывал применение наказания диалектической необходимостью. Относительная теория обосновывала право на применение наказания целями его применения: - необходимостью организации общественной обороны от преступного посягательства; устрашение, физическое и психическое воздействие на преступника с применением жестоких и публичных наказаний; - изоляция вредных членов общества в тюремных учреждениях. Были теории, которые рассматривали преступление в качестве продукта общественного строя, результатом влияния среды на личность либо следствием унаследованных вредных привычек и наклонностей. В этой связи общество должно отказаться от кары того, что оно само породило. Преступники – больные люди, их должно не карать, а лечить и перевоспитывать. В конечном итоге в цивилизованных государствах возобладала правовая теория применения наказания, предусматривающая следующие принципы применения наказания: - наказание должно быть индивидуально (оно должно поражать только виновного); наказание должно быть равно для всех слоев общества вне зависимости от их состояния; - наказание должно соизмеряться по возможности с объективным вредом и субъективною виновностью; - наказание должно допускать возможность исправления судебной ошибки и, следовательно, не должно поражать невозвратимых благ (жизнь); - наказание не должно развращать граждан, следовательно, не должно облекаться в позорящие или безмерно жестокие формы (отрицание телесных наказаний и пыток). Самым суровым наказанием во все времена считалась смертная казнь, которая делилась на простую и квалифицированную: сожжение, колесование, четвертование, повешение за ребро, сажание на кол, прибивание к столбу и масса других изобретений. В конце 18-го века в Европе началось движение, направленное на отмену применения смертной казни. Оно было отменено впервые в истории в Италии и Австрии. Смертная казнь была отменена также и в России указами Елизаветы Петровны в 1753 году для всех составов преступления. При Екатерине 2-ой было введено «нещадное» наказание кнутом, плетьми и шпицруценами за некоторые государственные преступления, что равносильно применению смертной казни. По Уложению о наказаниях 1848 года смертная казнь была введена за совершение преступлений против государства. По Уголовному Уложению 1903 года смертная казнь предусматривалась за преступления против жизни Государя и Особ Императорского дома, против установленной формы правления и шпионство. Весьма широко допускалось применение смертной казни в условиях военного времени, в местностях, объявленных на военном положении. В 1906-1908 годах в России военно-полевыми и военными судами вынесено несколько тысяч смертных приговоров путем расстрела либо повешения. Еще в начале ХХ века смертная казнь широко применялась в Германии и во Франции (через обезглавливание топором, мечом и гильотиною); в Англии, Австрии, США (через повешение на виселице); в Испании (через удавление гароттой). Смертная казнь, как правило, совершалась внутри тюремной ограды. Но уже в ту пору смертная казнь была совершенно отменена в Румынии, Португалии, Голландии и Италии. Противники смертной казни указывали на ее неуравнительность, непоправимость и невозградимость (на случай судебных ошибок), порождаемую ею деморализацию и жестокость. Сторонники смертной казни обосновывали ее применение в качестве средства ограждения общества от «прирожденных преступников». В настоящее время смертная как, как высшая мера наказания, отменена либо не применяется в большинстве цивилизованных государствах. В первоначальный советский период с 20-х по 50 годы смертная казнь была чуть-ли не основной мерой наказания за особо тяжкие и не очень тяжкие преступления. В эпоху зрелого социализма Уголовный Кодекс РСФСР предусматривал смертную казнь примерно в 30 случаях. Однако это наказание фактически десятилетиями назначалось исключительно за умышленные убийства при отягчающих обстоятельствах. Уголовный Кодекс РФ предусматривает применение смертной казни за очень узкий круг наиболее тяжких преступлений – только за пять преступлений, и все они связаны с посягательством на жизнь человека. Конституция разрешает применять смертную казнь временно, впредь до ее отмены и лишь за особо тяжкие преступления против жизни. Ни одном случае смертная казнь не является единственным наказанием в санкции. Поэтому у суда всегда есть возможность выбора. В связи с вступлением в Совет Европы Российская Федерация в 1997 году приняла на себя обязательство отменить смертную казнь и исключить ее из системы наказаний. Россия исключила также из системы и другой вид наказания не менее устрашающий и эффективный – как конфискация имущества. Итак, анализ истории применения смертной казни в Российском государстве показывает умеренность ее применения. Она вводилась и применялась лишь в наиболее сложные времена, связанные с обострением общественных межклассовых отношений в государстве. И как бы не обосновывали противники применения смертной казни, ее введение и применение всегда способствовало решению государственных задач: восстания уходили на убыль, революции прекращались, возмущение определенных слоев населения сменялось усмирением. А сопутствующая этим событиям обычная уголовная преступность принимала минимальные, вполне приемлемые размеры. Отказ России в начале 90-х годов от применения смертной казни и конфискации имущества в эпоху начавшейся приватизации государственного имущества и передела собственности между определенными слоями населения, по сути дела, способствовал происходившим в обществе процессам образования имущих классов. Законодатель как бы давал понять населению: делайте что хотите, и вам за это почти ничего не будет. Принятие нового Уголовного закона совпало и с другими не мало важными обстоятельствами, связанными с развалом правоохранительной системы. У милиции опускались руки, глядя на происходящие события по разделу собственности. Другая часть милиции подключалась к этим процессам, образуя бандитские синдикаты. Высококвалифицированные специалисты МВД, ФСБ в ту эпоху пачками уходили на руководящие посты служб безопасности, образуемых «новыми русскими». В какой-то момент сложилось некое равновесие между Силой государства и образовавшейся казалось бы из ничего новой Силой - в лице алчного и рвавшегося к политической и экономической власти коррумпированного и вороватого по своему характеру Бизнеса. На этом фоне в стране поднялась грандиозная волна уголовной преступности: заказные и обычные убийства, разбой, грабежи, мошенничество, причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, вымогательство, похищение человека, торговля людьми, использование рабского труда, половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, легализация (отмывание) денежных средств, незаконное получение кредита, изготовление или сбыт поддельных денег. Вот далеко не полный перечень преступлений, с которыми столкнулись не подготовленные к этому Государство и население новой России. Значительная часть из перечисленных преступлений никогда в стране не совершалась. «Вор должен сидеть в тюрьме!»,- говорил в советские времена капитан Жеглов. И они там сидели и жили десятилетиями со своими воровскими законами и понятиями. Тюрьма является важнейшим признаком Государства. Это специальное учреждение - место отбывания лиц лишенных свободы, а также содержания лиц, к которым применена мера пресечения в виде заключения под стражу. В новую эпоху в камерах появились необычные узники, не имеющие отсидок и не знавшие воровские законы. Но конфликта между новыми узниками и ворами в законе не произошло. Именно в этот период в российских тюрьмах выковывалась помесь преступников нового типа, слученных кобелем из числа воров в законе и двух сучек – передельшиков собственности и бывших работников силовых структур. Теперь, после освобождения, они, коренным образом перевоспитанные, руководимые чутьем пролегания золотой жилы, стали активно вливаться в бизнес. Потому что Бизнес в России стал к этому времени наиболее безопасным местом и надежным средством обогащения. Без всякого риска попасть в тюрьму. В России данный вариант наряду с приватизацией государственной собственности, являлся одним из способов первоначального накопления капитала. Бизнес в России тщательно оберегается и охраняется самим Государством. Главное, чтобы было все правильно. Поработала фирма три года без жалоб и сигналов, переводи капитал в другую фирму под другим названием. И опять можно работать столько же без каких-либо плановых проверок. А при таких условиях можно и совсем не платить налоги. Ежели попадешься, тоже не страшно. Свободу от ареста можно приобрести с помощью вводимого в России залога. А если вынесут приговор, то посидим дома на условиях домашнего ареста. Берегут они нас от зловредного влияния тюрьмы. Принцип гуманизма, заложенный в основу Уголовного закона, - это охрана Государством человека, его жизни, здоровья, достоинство потерпевшего, его прав и свобод, его собственности от преступления, а также отрицание жестоких, мучительных и позорящих наказаний. «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию»,- записано в Конституции Российской Федерации.. Принцип справедливости, также заложенный в основу Уголовного закона,- это соответствие наказания, применяемое к лицу, совершившему преступление, тяжести преступления, конкретным обстоятельствам совершения преступления и особенностям личности преступника. «Никто не должен быть повторно осужден за одно и тоже преступление»,- записано в Конституции Российской Федерации. Несоответствие в этих соотношениях расценивается как несправедливость. Давайте рассмотрим отношение людей к этим понятиям на основе имевшего в реальной жизни факта в начале 90-х годов. По наводке нотариуса, совершившего удостоверение сделки по продаже семьей квартиры, группа двадцатилетних налетчиков из трех человек врывается в квартиру и с применением насилия завладевает крупную сумму денег. В последующем, когда один из налетчиков был узнан потерпевшим, совершили злодейское убийство всей семьи из трех человек. По чистой случайности трехлетнему малышу, забившемуся под диван, удалось спастись. На месте преступления остался нож одного из преступников, что помогло следствию раскрыть преступление и довести дело до суда. Суд вынес приговор: одного приговорили к 20-ти годам лишения свободы, других к 18-ти и 15-ти соответственно. На сегодня преступники отбыли наказание и вышли на свободу в расцвете возраста. Осиротевший малыш стал 20-ти летним юношей. И живут они по-прежнему в одном городе. Отношение Государства к понятиям гуманизма и справедливости мы уже знаем. А вот каково отношение самих преступников и случайно оставшегося жить единственного потерпевшего определить тоже можно, если войти в их положение. На суде подсудимые вели себя развязно и никак не проявили свое раскаяние в содеянном. На вынесенный приговор отреагировали бравадой и нечленораздельными выкриками. То есть предстоящее наказание их не испугало. А что касается их отношения к принципам гуманизма и справедливости, то на это они плевать хотели в силу своего интеллекта и разумения. Главное, жить остались. Ни гуманизм, ни справедливость, проявленные к преступникам, никак не повлияли на их перевоспитание. Для них преступное деяние – всего лишь один из эпизодов, который легко можно выкинуть из памяти. У преступников осталось как минимум полжизни на продолжение дальнейшей преступной деятельности. На другой образ жизни они просто не способны. Государство, взявшее на себя карательные функции в отношении преступников на основе принципов справедливости и гуманности, совсем забыло интересы потерпевшего. Его, надломленного, замкнутого и душевно раненного человечка, взрастили дальние родственники. Ни возмещения материального ущерба (от продажи квартиры), ни какой-либо иной компенсации за моральный вред, он так и не получил – ни от Государства, ни от преступников. Государство осталось в стороне и тоже забыло данное преступное злодеяние, как один из многочисленных эпизодов в своей функциональной деятельности. Каково отношение потерпевшего к принципам справедливости и гуманности, продекларированные в Уголовном законе, догадаться не так уж и сложно. Вот и выходит, что не всякая справедливость и не всякая гуманность являются добродетельными, если подойти к этому формально, декларативно и безотносительно к реальной жизненной ситуации. В этом случае может возникнуть диалектическая противоположность. Как в нашем примере. А таких примеров в России великое множество. В новой России и гуманность, и справедливость – это скорее товарно-денежные категории, нежели морально-правовые. Мало кто из чиновников лишается свободы. Тут и без официальной статистики для любого обывателя все ясно. *************************************** Часть четвертая. ВЫВОДЫ И ПРОГНОЗЫ. ИЛИ КУДА ИДЕТ НОВАЯ РОССИЯ. # По прогнозам известного западного эксперта-политолога Збигнева Бжезинского, Россия, как единое государство, прекратит свое существование уже к 2012 году. Причиной станет, по его мнению, полный износ промышленного оборудования, электроэнергетики и жилищно-коммунальной сферы, массовая безработица, а также падение цен на нефть, и, как следствие – неисполнение бюджета. Скорее всего, Россия распадется на 6-8 государств. Новые государства станут зоной нестабильности и будут разделены на сферы влияния мировых лидеров. Об этом говорится также в докладе ведущих аналитических центров, который размещен на сайте ЦРУ США, Более осторожно в прогнозах еще в начале 90-тых годов высказалась Маргарет Тэтчер, когда весь западный мир с ужасом наблюдал за происходящим в России разбоем. Бывший премьер-министр Англии предсказала падение численности России до 50 миллионов человек и сужение территории России до уровня Великого Московского княжества уже к 2050 году. В чем-то прогнозы аналитиков сбылись уже на сегодня: имеет место разрушение промышленности и энергетики, полный износ и выход из строя основных фондов во всех сферах экономики, устаревшее и непригодное к бою вооружение, массовая безработица, деградация населения и неспособность его к созидательной деятельности, значительное падение численности населения, потеря огромной территории вследствие распада СССР, утрата многочисленных друзей и союзников, масштабная коррупция, падение мировых цен на энергоресурсы. Уже сейчас, по мнению многих аналитиков, Россия утратила статус великой мировой державы и стала обыкновенным сырьевым придатком западных держав со статусом развивающегося государства. Лидеры новой России тратят миллиарды долларов на поддержание имиджа своей страны с тем, чтобы обеспечить вступление в ВТО. Казалось бы, все условия Запада исполнены и преграды устранены: на развалинах советской экономики воздвигнута новая российская рыночная экономика; на полигонах советских Вооруженных Сил гуляет ветер, а новые российские Вооруженные Силы не представляют для Запада никакой опасности; советское общество с его патриотизмом и неприятием западного образа жизни ликвидировано, а вместо него появилось другое общество, с буржуазными моральными ценностями, вполне приемлемыми для Запада; достигнута относительная политическая стабильность и устранена опасность возрождения коммунизма; наконец, в ускоренные сроки построен капитализм со всеми его атрибутами – антагонистическими классами, банками, судами, разделением ветвей власти и т.д. А Запад вот уже 10 лет отделывается обещаниями: еще не много, еще чуть-чуть, всего остался 1% из ста, и ваша долгожданная мечта осуществится! Так, чего же боится Запад? Надо полагать одного: русской всесильной мафии и российской коррупции, которые, подобно чуме, могут захлестнуть все страны мировой цивилизации. В этих случаях помогает только карантин. Применяемые российским государством время от времени методы выкручивания рук в урегулировании споров по использованию «трубы» с его ближайшими соседями – Украиной, Белоруссией и Прибалтийскими республиками – только укрепляют подозрительность Запада, который в этих случаях становится обыкновенным заложником бандитских разборок. Наконец, выстраиваемый властью капитализм в новой России никак невозможно отнести к лучшим образцам капитализма. Он, скорее, отталкивающий, нежели привлекательный. Новый русский капитализм не созидательный и не социальный, базовой основой которого являются спекулятивный капитал и сырьевая экономика. Новый русский капитализм больше всего напоминает латиноамериканский вариант. А отношение Запада к государствам Латинской Америки известное – их стараются обойти стороной и не связываться с ними, как с прокаженными. И потом, когда главными переговорщиками с Западом назначают Грефа либо Чубайса, все от них разбегаются в разные стороны – не только на Востоке, но и на Западе. Это все равно, что подать руку зэку. Так, какова же перспектива развития новой России, и насколько дальше сбудутся прогнозы западных аналитиков? Россия десятки раз переживала подобные катаклизмы – и татаро-монгольское иго, и нашествия западных держав, и революции, пожирающие благосостояние народов России. И каждый раз она поднималась с колен – обновленная и грозная, как русский богатырь. Поднимется и теперь. Всему свое время. Зарастут рубцы на израненном теле. На смену сегодняшних поколений придут другие. Расчистятся сами собой источники народного творчества и вдохновенья. Возродится сила народная. Укрепится русский дух. А западные веяния, которыми подвержена новая Россия, исчезнут, подобно всякой болезни. Россия, как самостоятельное государство, может развиваться не иначе, как по-особенному, по-русски. И эту закономерность, особенности национального характера,- ничем и никому не изменить, будь они трижды западниками. Придет время и Россия, в который уже раз, вберет в себя силу и энергию западных государств, и возвысится над ними как Великое государство. Русский народ достоин такой судьбы! ************************************ -------------------------------------------------------------------------- Другие книги скачивайте бесплатно в txt и mp3 формате на http://prochtu.ru --------------------------------------------------------------------------